Дело № 2-310 /17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пос.Волоконовка 31 октября 2017 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной Н.Н. 

При секретаре Перелыгиной Н.С. 

С участием:

Истицы ФИО1 

Представителя ответчика ФИО2 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Администрации муниципального района «Волоконовский район» о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка. 

У С Т А Н О В И Л :

17 февраля 2017 года ФИО1 родила дочь ФИО3. Решением УСЗН Волоконовского района от 22.09.2017 года ей было отказано в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка в связи с пропуском установленного шестимесячного срока для обращения за получением названного пособия.

Дело инициировано иском ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района « Волоконовский район» в котором, ссылаясь на отсутствие возможности обратиться за назначением единовременного пособия в установленный срок ввиду тяжелого заболевания дочери и прохождения длительного лечения, истица просила признать уважительной причину пропуска ею срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка. 

В судебном заседании истица заявленный иск поддержала в полном объеме. 

Представитель УСЗН Волоконовского района ФИО2 иск не признал, считая, что отсутствуют правовые основания для его удовлетворения. 

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав доводы сторон, суд признает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

В соответствии со ст. 17.2 Федеральным законом РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. 

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком.

Из приведенных норм следует, что указанные федеральные законы непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Абзац 3 пункта 80 Порядка, закрепляя право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на принятие решения о назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения при наличии уважительных причин его пропуска, фактически воспроизводит положения части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Статья 17.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 января 2007 г. N 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком. К таким причинам отнесены в том числе повреждение здоровья или смерть близкого родственника и иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении застрахованных лиц в суд.

Таким образом, сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия.

Дочь ФИО3 истица родила ДД.ММ.ГГГГ. За назначением единовременного пособия при рождении ребенка в УСЗН администрации Волоконовского района она обратилась в сентябре 2017 года Решением УСЗН от 22.09.2017 года ей в выплате пособия было отказано по причине пропуска шестимесячного срока обращения. 

Доводы истицы об уважительности причины пропуска срока для обращения за назначением пособия суд признает убедительными.

ФИО1 одна воспитывает троих малолетних детей. Дочь Светлана родилась с заболеванием менингоцеле в затылочной области справа, в связи с чем, в мае 2017 года была прооперирована в Белгородской областной детской больнице. В связи с тяжестью и характером заболевания с момента рождения девочка нуждается в постоянном материнском уходе.

Таким образом, пропуск истицей шестимесячного срока обращения за пособием обусловлено объективными обстоятельствами, то есть уважительными причинами, потому она не лишена права на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка. 

Давая правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд приходит к выводу о том, что истицей представлены допустимые доказательства в обоснование заявленных требований, в силу чего исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района « Волоконовкий район» о восстановлении срока обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка – признать обоснованным и удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд. 

Судья Сорокина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2017 года.

Судья Сорокина Н.Н.