Дело 2-1011/18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Прытковой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Сычевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании стоимости обучения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями в вышеприведенной формулировке, указав в обоснование исковых требований следующее.

В обоснование иска указано, что с 1 сентября 2009 по 27 июля 2014 года ответчик обучался на очной полной форме обучения юридического факультета Казанского юридического института МВД России.

Ответчик с 27 июля 2014 года является сотрудником Управления МВД России по городу Казани. Приказом МВД по Республике Татарстан № 752 л/с от 25 июля 2014 года лейтенант полиции ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани.

Приказом МВД по Республике Татарстан от 13.11.2015 года № 1202 л/с лейтенант полиции, оперуполномоченный отдела уголовного розыска отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани ФИО1 уволен из органов внутренних дел Российской Федерации на основании п.2 ч.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника), Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон о службе) с 13.11.2015 года.

Бухгалтерией Управления МВД России по г. Казани произведен расчет затрат на обучение в КЮИ МВД РФ уволенного сотрудника ФИО1

Учитывая период службы в органах внутренних дел РФ после окончания обучения (1 год, 3 месяца, 17 дней), период учебы, вошедший в расчет (с 01.09.2009 года по 27.07.2014 года (4 года 10 месяцев 27 дней), истец просит взыскать с ФИО1 сумму, подлежащую возмещению в пользу МВД России в качестве затрат на обучение в размере 71 565 рублей 07 копеек. (л.д. 32)

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Казанский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Выразила согласие на вынесение судом заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, направленная повестка вернулась в связи с истечением срока хранения, что судом расценивается как уклонение от получения повестки и явки в суд. Поскольку представитель истца согласен на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства суд на основании части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства и на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФГКОУ «Казанский юридический институт МВД РФ» в судебном заседании с иском согласился.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 207 ТК РФ установлено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно ст. 249 ТК РФ работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

В соответствии с пунктом 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 1 марта 2011 года № 248 Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства № 1465) регламентирован механизм возмещения затрат на обучение и порядок их расчета.Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 года №1005-0-0, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечении данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также компенсировать работодателю затраты на обучение работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

На основании п.п. «б», п.12 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года №1465 (размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется: для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения).

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 1 сентября 2009 по 27 июля 2014 года ответчик обучался на очной полной форме обучения юридического факультета Казанского юридического института МВД России (л.д. 8, 20).

С 27 июля 2014 года ФИО1 является сотрудником Управления МВД России по городу Казани, что подтверждается контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от 27 июня 2014 года. (л.д. 23-26).

Приказом МВД по Республике Татарстан № 752 л/с от 25 июля 2014 года лейтенант полиции ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани. (л.д. 10).

Приказом МВД по Республике Татарстан от 13.11.2015 года № 1202 л/с лейтенант полиции, оперуполномоченный отдела уголовного розыска отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани ФИО1 уволен из органов внутренних дел Российской Федерации на основании п.2 ч.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника), Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон о службе) с 13.11.2015 года. (л.д. 11).

Согласно расчету, произведенному бухгалтерией Управления МВД России по г. Казани, учитывая период службы в органах внутренних дел РФ после окончания обучения (1 год, 3 месяца, 17 дней), период учебы, вошедший в расчет с 01 сентября 2009 года по 27 июля 2014 года (4 года, 10 месяцев, 27 дней), сумма затрат на обучение в КЮИ МВД РФ уволенного сотрудника ФИО1 составляет 71 565 рублей 07 копеек. (л.д. 34). Данные расходы подтверждены представленными в материалах дела доказательствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. 

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождался на основании части 1 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании указанного, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 346 рублей 95 копеек в федеральный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании стоимости обучения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение, в размере 71 565 рублей 07 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 2 346 рублей 95 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Прыткова Е.В.