№ 70RS0018-01-2023-000215-63 (№ 5-23/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания 

ул. Димитрова, 55, с. Молчаново 27 июля 2023 г. 

Молчановского района Томской области 16 час. 00 мин. 

Судья Молчановского районного суда Томской области Маркова Е.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся /___/ в /___/, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства и фактически проживающей по адресу: /___/,

установил:

23 мая 2023 г. в 14 час. 00 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь арендатором магазина, расположенного по адресу: ул. Валикова, д.25, с.Молчаново Молчановского района Томской области, осуществляя предпринимательскую деятельности, в нарушение п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» не заключила договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1, исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о её виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется с нарушениями требований природоохранного законодательства. При этом субъектный состав правонарушения, связанный с обращением с отходами, не ограничивается только лицами, специализирующимися на деятельности по обращению с отходами.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В силу п.2 ст.11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Так, из заявления регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - общества с ограниченной ответственностью «Риск» (далее по тексту - ООО «Риск») следует, что он просит привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою предпринимательскую деятельность по адресу: ул. Валикова, д.25, с.Молчаново Молчановского района Томской области, в связи с отсутствием заключенного договора по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. 2, 3).Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.05.2023 и свидетельством 70 № 001777918 подтверждается, что 30.03.2015 ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: торговля одеждой в специальных магазинах (л.д. 11-15).

Договором о предоставлении во временное пользование (аренду) помещения от 01.01.2023 видно, что индивидуальный предприниматель ФИО1 с 01.01.2023 по настоящее время на праве аренды пользуется нежилым помещением расположенным по адресу: ул.Валикова, д.25, с.Молчаново Молчановского района Томской области.

Из объяснений индивидуального предпринимателя ФИО1 видно, что она признает, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в зоне деятельности магазина по адресу: ул.Валикова, д.25, с.Молчаново Молчановского района Томской области она не заключала (л.д. 5).

Согласно протоколу осмотра от 23.05.2023, в 14 час. 23.05.2023 осмотрен магазин по адресу: ул.Валикова, д.25, с.Молчаново Молчановского района Томской области, снаружи магазина мусорные контейнеры отсутствуют, внутри магазина обнаружен мусор (л.д. 6- 8). 

23.05.2023 составлен протокол об административном правонарушении 70012 

<

...>, согласно которому 23 марта 2023 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: ул.Валикова, д.25, с.Молчаново Молчановского района Томской области индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя предпринимательскую деятельности в магазине обуви не заключила договор с региональным оператором на вывоз твердых коммунальных отходов, чем нарушила требования в области охраны окружающей среды, установленные п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, а также вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО1, не исполнившей надлежащим образом возложенные на неё законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характера совершенного правонарушения, данные о личности виновной и её имущественное положение. 

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 являются раскаяние, признание вины. 

Наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств судьёй не установлено.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ не истек. 

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном предусмотренном санкцией ч.1 ст.8.2 КоАП РФ размере. 

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, административное правонарушение совершено ею впервые (л.д. 20-22), вместе с тем, исходя из характера совершенного правонарушения, умышленное несоблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, свидетельствует о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа предупреждением по настоящему делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.1 ч. 2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, родившуюся /___/ в /___/, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области); 

ИНН 

<

***>; 

КПП 701701001;

Номер счета получателя платежа: 40102810245370000058;

Наименование банка: отделение Томск Банка России// УФК по Томской области г. Томск; 

БИК 016902004;

Наименование платежа: административный штраф; 

Код бюджетной классификации: 18811601081019000140; 

ОКТМО: 69640000;

УИН: 18880470230120003127.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства по адресу: 

<

...>. При отсутствии указанного документа постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Е.Н. Маркова