Гражданское дело

№ 2-1948/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 12 октября 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

при секретаре Бикеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Полысаевского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 чу о понуждении к исполнению соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Полысаевского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о понуждении к исполнению соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета, а именно просит прекратить право собственности ответчиков на квартиру по адресу: ххх прекратить право муниципальной собственности на квартиру по адресу: ххх признать право собственности на квартиру по адресу: ххх за ФИО1 в размере ? доли, за ФИО2 в размере ? доли, за ФИО3 в размере ? доли, признать право муниципальной собственности на квартиру по адресу: ....3, снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: ххх

Иск мотивирован следующим. Указано, что ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности квартира по адресу: ххх: ФИО1 в размере ? доли, за ФИО2 в размере ? доли, за ФИО3 в размере ? доли (2/4). Дом ххх включен в программу сноса согласно Федеральному закону от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Истец ссылается на положения ч.8 ст.32 ЖК РФ. Указывает, что между сторонами 0.00. было заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, принадлежащего ответчикам, жилого помещения по адресу: .... (строительный номер).

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, иск поддержала, указала, что соглашение не исполнялось по вине ответчиков, они не готовили документы, необходимые для заключения договора мены, ФИО3 находится в местах лишения свободы, истец же был готов к исполнению соглашения в любое время, необходимость понуждения к исполнению соглашения продиктовано необходимостью осуществления сноса аварийного дома, завершения программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, для чего надлежаще должны быть оформлены все документы на жилые помещения.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 иск признали в полном объеме. Пояснили также, что они сами тоже уведомляли в письме ФИО3 о необходимости исполнения соглашения с Администрацией Полысаевского городского округа для того, что надлежаще оформить право собственности на причитающиеся каждому из них доли в праве собственности на новую квартиру, он был с этим согласен, прислал им письмо, в котором просил снять его с регистрационного учета с адреса: ххх и зарегистрировать по адресу новой квартиры.

В суд ответчик ФИО3 не явился, находится в местах лишения свободы, о наличии данного дела в производстве суда и дате и времени судебного заседания он был надлежаще уведомлен, ему также была направлена копия иска с предложением представить отзыв или возражения, если таковые имеются по иску. ФИО3 возражений на иск не прислал, указал письменно, что просит снять его с регистрационного учета с адреса: ххх и зарегистрировать по адресу: ххх

Суд, принимая во внимание позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ч.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно ч.3 ст.307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности квартира по адресу: ххх ФИО1 в размере ? доли, за ФИО2 в размере ? доли, за ФИО3 в размере ? доли, общей площадью ххх Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждено документально.

По данному адресу ответчики зарегистрированы как по месту жительству.

В соответствии с п.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что дом по .... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Данный дом внесен в региональную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» на 2013-2017 годы, утв. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.04.2013 года № 160.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 32 ЖК РФ предусмотрены условия и порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10).

В данном случае под муниципальными нуждами изъятия земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, следует понимать то, что на территории муниципального образования не должно быть жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, таким образом, к спорным правоотношениям применим порядок, предусмотренный ст.32 ЖК РФ.

Вместе с тем обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Так, в силу положений ст.16, п.3 ст.2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Данная позиция нашла свое подтверждение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года.

В данном случае жилой дом, в котором находилось принадлежащее ответчикам жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и ответчики, воспользовавшись своим правом выбора способа обеспечения их жилищных прав, выбрали такой способ обеспечения жилищных прав как предоставление им другого жилого помещения на праве собственности, что нашло свое отражение в заключении Администрацией Полысаевского городского округа и ФИО1, ФИО2, ФИО3 соглашения от 0.00. о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, принадлежащего ответчикам, жилого помещения пригодного для проживания по адресу: .... (строительный адрес), общей площадью ххх

В настоящее время согласно свидетельству о государственной регистрации права от 0.00. квартира по адресу: ххх находится в собственности Полысаевского городского округа и истец готов к исполнению принятого на себя обязательства по соглашению от 0.00., фактически передал в пользование квартиру ответчикам и желает оформления перехода права собственности.

Однако реализация данного соглашения стала невозможной по причине того, что ответчики уклонялись от исполнения данного соглашения, а ФИО3 отбывает наказание в местах лишения свободы и не принимает мер по уполномочиванию какого-либо лица для совершения в его интересах действий, направленных на оформление договора мены, т.е. исполнение соглашения оказалось невозможным по вине самих ответчиков, ввиду чего истец вынужден был обратиться в суд, т.к. имеется острая необходимость в сносе авариного дома, а юридическая судьба квартиры ответчиков определена не была надлежащим образом ввиду уклонения ответчиков от исполнения соглашения от 0.00..

В настоящее время законность, действительность заключенного соглашения не оспаривается, ответчики согласны на предоставление им квартиры по адресу: ххх она фактически им уже передана и они претензий по данному вопросу не имеют.

Суд считает, что исполнение соглашения должно быть обеспечено, т.к. согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Планируемая к предоставлению жилья квартира отвечает требованиям ч.2 ст.15 ЖК РФ, является изолированным помещением, недвижимым имуществом, пригодна для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), она отвечает требованиям ч.3 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Законом предусмотрено, что жилое помещение, которое должно быть предоставлено ответчикам, должно быть равноценным и предоставлено ответчикам в данном случае общей площадью не менее 50,1 кв. м, т.е. не менее чем ранее им принадлежащее, взамен которого должно быть предоставлено иное жилое помещение, поскольку предоставление жилья должно носить компенсационный характер и гарантировать условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Именно в учете размера общей площади квартиры жилья и заключается понятие равноценности (равнозначности) предоставляемого жилого помещения для изымаемого собственника. Учитывая, что гражданам, выселяемым из аварийных жилых помещений, другое жилье предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам (в т.ч. планировка жилого помещения, количество комнат, его этажность, наличие балкона, жилая площадь и т.п.), не могут быть признаны существенными. Таким образом, жилое помещение, предоставляемое ответчикам по соглашению от 0.00. общей площадью ххх (что даже больше ранее занимаемого) соответствует требованиям закона, а потому нарушений интересов ответчиков не усмотрено, ввиду чего понуждение к исполнению заключенного ими соглашения является требованием подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая, что исполнение соглашения влечет прекращение право собственности ответчиков на квартиру по адресу: ххх прекращение права муниципальной собственности на квартиру по адресу: ххх признание право собственности на квартиру по адресу: ххх за ответчиками на условиях общей долевой собственности согласно ранее имевшимся у них долям, признание права муниципальной собственности на квартиру по адресу: ххх то в этой части иск также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно п. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Прекращение права собственности ответчиков на квартиру по адресу: ххх влечет утрату ими права пользование ею без согласия истца. Истец такого согласия не дает, данный объект жилищных прав является аварийным и подлежит обязательному сносу, ввиду чего ответчиков следует признать утратившими право пользования данным жилым помещением. 

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ответчики фактически признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ххх, зарегистрированные по данному адресу ответчики подлежат снятию с регистрационного учета с данного адреса, а потому иск в этой части также подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей с каждого, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Полысаевского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 чу о понуждении к исполнению соглашения, прекращении права собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 ча на квартиру по адресу: ххх

Прекратить право муниципальной собственности Полысаевского городского округа на квартиру по адресу: ххх

Признать право общей долевой собственности ФИО1 ххх (доля в размере ?), ФИО2 ххх (доля в размере ?), ФИО3 ча ххх (доля в размере ?) на квартиру общей площадью ххх по адресу: ххх

Признать право муниципальной собственности Полысаевского городского округа на квартиру общей площадью 50,1 кв. м по адресу: ххх

Снять ФИО1, ФИО2, ФИО3 ча с регистрационного учета с адреса: ххх

Взыскать с ФИО1, в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО3 ча в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2017 года.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1948/2017 в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области.