Дело № 2а-489/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 г. город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе 

председательствующего судьи Пророковой М.Б.

при секретаре Лицовой С.С., 

рассмотрев административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее по тексту решения - ИФНС России по г. Иваново) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пеней. Иск был мотивирован тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. У административного ответчика имеется недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме 5840 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26545 руб. В срок, установленный законодательством, налогоплательщик не уплатил сумму страховых взносов за 2018 год. В соответствии со ст. 57, 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - НК РФ) за просрочку уплаты страховых взносов начислены пени в сумме 78, 45 руб. и 356, 59 руб. соответственно. На основании ст.ст. 69,70 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней, до настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере в сумме 26545 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование насумме размере 356,59 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78,45 руб., а также государственную пошлину в установленном порядке. Поскольку срок для обращения в суд административным истцом пропущен в связи с большим объемом претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не исполняющим обязательства в установленные законом сроки, а также в связи с изменениями законодательства о страховых взносах с возложением соответствующей обязанности по их взиманию с 2017 года на налоговые органы представитель административного истца просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления 

<

данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что задолженность до настоящего времени не погашена 

<

данные изъяты>

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, несмотря на то, что извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом 

<

данные изъяты> в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ)

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон по имеющимся в деле доказательствам. 

Изучив и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу о возможности восстановления ИФНС России по г. Иваново срока на обращение в суд с настоящим иском и об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с пп.2) п.1 ст. 419 НК РФ, п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и плательщиком страховых взносов в указанный период. Ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ей соответствующего решения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

В соответствии с внесением Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ изменений в часть первую и вторую НК РФ, а также в связи с принятием Федерального Закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 2017 года переданы налоговым органам.

С 01.01.2017 вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 НК РФ.

Согласно п. 1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч., индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пп.1 п.3.4 ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы.

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2) п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 1,5 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта. 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года. Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.п. 2,5 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Таким образом, ФИО1 должна был уплатить страховые взносы за 2018 год до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом нерабочих праздничных дней - до ДД.ММ.ГГГГ). В установленный законом срок ФИО1 не уплатила страховые взносы. 

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ). Поэтому у административного истца имелись законные основания для начисления пеней.

Положениями п.4 ст.75 НК РФ установлено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как он является верным, данный расчет административным ответчиком не оспорен 

<

данные изъяты> 

ФИО1 налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для индивидуальных предпринимателей) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором административному ответчику было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 5840 руб. и пени в размере 78,45 руб., а также сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26545 руб. и пени в размере 356,59 руб. 

<

данные изъяты> 

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичный срок установлен и ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Следовательно, в данном случае административное исковое заявление должно быть подано в суд (мировому судье) не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения последнего требования, задолженность по которому превысила 10000 руб., то есть в данном случае не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Налоговый орган обратился к мировому судье Октябрьского судебного района г. Иваново с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пеней в июне 2020 года 

<

данные изъяты> то есть с пропуском срока, установленного законом.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления ИФНС России по г. Иваново о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пеней было отказано в связи с несоблюдением срока обращения в суд 

<

данные изъяты> 

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд 04.02.2021 

<

данные изъяты> Таким образом, административным истцом был пропущен срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа и на предъявление требования в порядке искового производства.

КАС РФ не раскрывает понятия уважительности причин пропуска срока, поэтому в каждом конкретном случае суд самостоятельно определяет уважительность (или отсутствие уважительности) причин пропуска срока на обращение в суд с учетом конкретных обстоятельств дела.

При рассмотрении дела судом представителем ИФНС России по г. Иваново было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.

Оценив изложенные в ходатайстве доводы административного истца о загруженности специалистов налогового органа, не позволившей подготовить и подать в суд административное исковое заявление в установленные законом сроки, учитывая не слишком значительный период пропуска совокупного срока обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и с настоящим административным исковым заявлением, принимая во внимание цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд приходит к выводу, что пропущенный процессуальный срок подлежит восстановлению.

Доказательств исполнения административным ответчиком требования № суду не представлено. Поэтому восстанавливая административному истцу срок на обращение в суд, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Иваново задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 26 545 руб., пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 356. 59 руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 5840 руб., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 78, 45 руб., начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Иваново в размере 1184,60 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 356 руб. 59 коп., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 5840 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 78 руб. 45 коп., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 184 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья М.Б. Пророкова 

В соответствии со ст. 177 КАС РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.