УИД 16RS0

<

номер изъят>-96 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

П. Лумумбы ул., 

<

адрес изъят>, 420081, тел. 

<

номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес изъят>

10 февраля 2025 года Дело 

<

номер изъят> 

<

номер изъят>

Советский районный суд 

<

адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению муниципального казенного учреждения «

<

адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят>» к ФИО1 о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании неустойки, встречному исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «

<

адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят>» о сохранении жилого помещение в перепланированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

МКУ «

<

адрес изъят> ИК МО 

<

адрес изъят>» (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о признании перепланировки (переустройства) квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес изъят>К, корпус 5, 

<

адрес изъят>, с кадастровым номером 

<

номер изъят> незаконной; возложении обязанности привести данное жилое помещение в первоначальное состояние в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки его фактического исполнения.

Иск мотивирован тем, что 

<

адрес изъят>К по 

<

адрес изъят> с кадастровым номером 

<

номер изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Актом проверки Казанской жилищной инспекции от 

<

дата изъята> №

<

номер изъят> зафиксирован факт самовольной перепланировки вышеуказанной квартиры. В ходе проверки установлено: возведение в жилой комнате (помещение 2) разделяющей перегородки, т.е. разделение на две жилых комнаты; устройство дверного проема в перегородке, разделяющей кухню и жилую комнату; выполнено остекление балкона.

В судебном заседании 

<

дата изъята> к производству суда приняты встречные исковые требования ФИО1 к МКУ «

<

адрес изъят> ИК МО 

<

адрес изъят>» о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>К, корпус 5, 

<

адрес изъят>, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ» по состоянию на 

<

дата изъята>.

В обоснование встречного иска указано, что ответчик является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>К, корпус 5, 

<

адрес изъят>, в котором произведена перепланировка. Согласно техническому паспорту жилого помещения от 

<

дата изъята> квартира до перепланировки состояла из жилой комнаты площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты площадью 18.7 кв.м., кухни – 9,9 кв.м., санузла – 1,1 кв.м., ванной комнаты – 2,6 кв.м., коридора – 8,1 кв.м., балкона – 0,7 кв.м., лоджии - 1,9 кв.м. 

<

адрес изъят> по ЖК РФ – 52,2 кв.м., жилая площадь – 30,5 кв.м. С целью улучшения жилищных условий выполненной перепланировкой квартиры изменена конфигурация помещений (согласно техническому паспорту жилого помещения от 

<

дата изъята>) следующим образом: на части площади жилой комнаты 2 устроена подсобная, вход в жилую комнату 2 устроен через кухню. Переустройство и перепланировка квартиры соответствует техническому паспорту жилого помещения АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ» по состоянию на 

<

дата изъята>. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Принятые и выполненные технические решения в проекте по перепланировке квартиры соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасность для жизни и здоровья людей, проживающих в данном доме, не затрагивают несущие конструкции жилого дома и не нарушают целостность и прочность здания, разработаны с учетом требований санитарно-эпидемиологических норм и правил СанПиН 2Д3684-21. Ответчик обратилась к истцу с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, на которое был получен ответ об отказе в удовлетворении заявления вследствие осуществления перепланировки без соответствующего разрешения.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску в судебном заседании первоначальный иск поддержала, встречные исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, встречные требования поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений. 

Реализуя данные полномочия, органы местного самоуправления представляют интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым обеспечивается контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на его дальнейшую эксплуатацию.

Согласно части 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес изъят>К, корпус 5, 

<

адрес изъят>, с кадастровым номером 

<

номер изъят> принадлежит на праве собственности ФИО1

Актом проверки Казанской жилищной инспекции от 

<

дата изъята> №

<

номер изъят> зафиксирован факт самовольной перепланировки вышеуказанной квартиры. В ходе проверки установлено: возведение в жилой комнате (помещение 2) разделяющей перегородки, т.е. разделение на две жилых комнаты; устройство дверного проема в перегородке, разделяющей кухню и жилую комнату; выполнено остекление балкона.

Согласно техническому паспорту АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ» по состоянию на 

<

дата изъята> квартира до перепланировки состояла из: жилой комнаты площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты площадью 18.7 кв.м., кухни – 9,9 кв.м., санузла – 1,1 кв.м., ванной комнаты – 2,6 кв.м., коридора – 8,1 кв.м., балкона – 0,7 кв.м., лоджии - 1,9 кв.м. 

<

адрес изъят> по ЖК РФ – 52,2 кв.м., жилая площадь – 30,5 кв.м.

Проектом перепланировки и переустройства указанной квартиры, разработанным АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ» предусматривается: устройство подсобной на части площади жилой комнаты поз.2, устройство входа в жилую комнату по.2 через кухню. Для этого: демонтируются кирпичные и гипсовые перегородки согласно плану; в перегородке между кухней и жилой комнатой (поз.2) вырезается дверной проем шириной 900 мм с установкой металлического уголка согласно проекту; монтируется перегородка из ГКЛ по технологии Tigi Knauf согласно проекту; стояки инженерных коммуникаций в санузле закрываются коробом из влагостойкого гипсокартона с устройством технологических отверстий, в которые устанавливают ревизионные люки для обеспечения беспрепятственного доступа к необходимым узлам и коммуникациям. Все строительно-монтажные работы вести с соблюдением норм и правил техники безопасности. До начала работ по демонтажу перегородок обесточить затрагиваемые перегородки. Демонтаж перегородок вести методом частичной прорезки, не применяя ударных инструментов. Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания. Проектируемые помещения разработаны с учётом требований санитарно-эпидемиологических норм и правил СанПиН 

<

дата изъята>-21. Проектом не предусматривается изменение инженерных сетей и проведение других мероприятий.

По проекту площади жилых и подсобных помещений составляют: жилая комната – 11,8 кв.м., жилая комната – 9,8 кв.м., подсобная - 8.5 кв.м., кухня - 9,9 кв.м., санузел - 1,0 кв.м., ванная комната - 2.5 кв.м., коридор - 8.1 кв.м., балкон (к=0.3) - 0.7 кв.м., лоджия (к=0.5) - 1.9 кв.м. 

<

адрес изъят> - 21.6 кв.м. 

<

адрес изъят> (по ЖК РФ) - 51.6 кв.м. В результате перепланировки и пересчета площадей общая площадь квартиры по ЖК РФ уменьшится на 0.6 кв.м., жилая площадь уменьшится на 8.9 кв.м. 

Согласно техническому паспорту АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ» по состоянию на 

<

дата изъята> квартира после проведенной перепланировки состоит из: жилой комнаты площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты площадью 9,8 кв.м., подсобной – 8,5 кв.м., кухни – 9,9 кв.м., санузла – 1,0 кв.м., ванной комнаты – 2,5 кв.м., коридора – 8,1 кв.м., балкона – 0,7 кв.м., лоджии - 1,9 кв.м. 

<

адрес изъят> по ЖК РФ – 51,6 кв.м., жилая площадь – 21,6 кв.м.

Как следует из технического паспорта АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ» по состоянию на 

<

дата изъята> выявлено уменьшение общей площади на 0,6 кв.м. относительно базы ЕГРН за счет внутренней перепланировки без предъявления проектно-разрешительной документации.

Поскольку данные работы проведены без получения соответствующего разрешения от уполномоченного органа, а также согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, 

<

адрес изъят> ИК МО 

<

адрес изъят> обратилась в суд с данным иском.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» 

<

номер изъят>/

<

номер изъят> от 

<

дата изъята>, на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы, проект перепланировки квартиры по адресу: РТ, 

<

адрес изъят>К, корпус 5, 

<

адрес изъят> соответствует требованиям СанПиН 

<

дата изъята>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». СанПиН 

<

дата изъята>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно представленному в материалы дела акту обследования ООО «УК «Радужный» 

<

адрес изъят>К по 

<

адрес изъят> от 

<

дата изъята> на момент обследования в помещении 2а (подсобная) мокрая точка отсутствует, мокрые точки в санузле, ванной комнате и на кухне соответствуют проектным решениям.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес изъят>К, корпус 5 от 

<

дата изъята>, принятого 99,05% голосов, разрешено проведение работ по остеклению балконов данного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим Кодексом.

Назначение жилого помещения и пределы его использования установлены статьей 17 ЖК РФ, в соответствии с частями 1 и 4 которой жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 части 1 и части 3 статьи 16 ЖК РФ, квартира является одним из видов жилых помещений, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Исходя из приведенного определения квартиры, суд приходит к выводу, что помещение, определяемое площадью балкона, является относящимся только к квартире помещением вспомогательного использования, и которое не относится к перечисленному в части 1 статьи 36 ЖК РФ общему имуществу в многоквартирном доме. Вместе с тем, балконные плиты и наружные стены дома, к которым крепятся установленные козырьки над балконами и остекление балконов, входят в состав общего имущества многоквартирного дома как крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящиеся в данном доме за пределами помещений и обслуживающие более одного помещения (пункт 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ), и в соответствии с требованиями части 1 статьи 36 ЖК РФ это имущество принадлежит собственникам помещений в этом многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

В соответствии с частью 4 статьи 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Пунктом 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ решение по этому вопросу принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, принимая во внимание принятие собственниками этого дома большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений решения по вопросу пользования указанными выше объектами общего имущества в этом многоквартирном доме (наружные несущие стены) суд приходит к выводу о том, что считать остекление балкона в квартире ответчика как упоминаемый в пункте пункта 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в качестве самовольно переустроенного оснований нет.

Исходя из исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что перепланировка в указанной квартире не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует санитарным и гигиеническим требованиям законодательства, в связи с чем указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, встречное исковое заявление ФИО1 к МКУ «

<

адрес изъят> ИК МО 

<

адрес изъят>» о сохранении жилого помещения перепланированном состоянии подлежит удовлетворению, а требования МКУ «

<

адрес изъят> ИКМО 

<

адрес изъят>» к ФИО1 о признании перепланировки незаконной, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние соответственно подлежат оставлению без удовлетворения.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление муниципального казенного учреждения «

<

адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят>» к ФИО1 о признании перепланировки (переустройства) жилого помещения незаконной, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании неустойки оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ФИО1 (паспорт серии 

<

номер изъят> 

<

номер изъят>) к муниципальному казенному учреждению «

<

адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят>» (ИНН 

<

***>) о сохранении жилого помещение в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес изъят>К, корпус 5, 

<

адрес изъят>, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом акционерного общества «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» по состоянию на 

<

дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд 

<

адрес изъят>.

Судья: подпись Казакова К.Ю.

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле 

<

номер изъят>.

Судья: Казакова К.Ю.

Мотивированное решение составлено 

<

дата изъята>.