Дело № 2-6399/2020

03RS0017-01-2020-011896-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2020 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кулясовой М.В.,

при секретаре Рыбакиной К.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО2, представителя ответчика ООО «Туроператор БГ» по доверенности ФИО3, третьего лица ИП ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Туроператор БГ» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Туроператор БГ» о защите прав потребителя, в котором просит с учетом уточненных исковых требований взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за нарушение сроков возврата уплаченной за товар суммы в размере 69294 рубля, расходы за составление претензии в размере 2000 рублей, расходы за составление искового заявления в размере 3000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

Исковые требования мотивированы тем, что 12.02.2020 года между истцом и ИП ФИО4 заключен договор о реализации туристического продукта и услуг №, а именно тур на троих взрослых и четверых детей в 

<

адрес>, в период с 15 июня 2020 года по 21 июня 2020 года в отель «

<

данные изъяты>». Стоимость тура по вышеуказанному направлению составила 150000 рублей, он произвел оплату частично в размере 80750 рублей. Однако, услуга по договору не была оказана в связи с тем, что 23.03.2020 года Правительство России постановило прекратить все регулярные и чартерные авиасообщения в другие города и страны. 09.04.2020 года заявки были аннулированы, однако, туроператор денежные средства не возвратил. 04.07.2020 года он обратился к ответчику с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств. 08.09.2020 года ему произведена выплата в размере 69294 рубля, в связи с чем просит взыскать с ответчика в его пользу неустойку за период с 21.07.2020 года по 07.09.2020 года в вышеуказанном размере. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ООО «Туроператор БГ» по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку уплаченные денежные средства возвращены истцу в полном объеме на основании претензии. Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020г. N1073 срок возврата денежных средств по договорам, заключенным до 31.03.2020 года установлен до 31.12.2021 года. Также, ссылка истца на Закон «О защите прав потребителя» основана на неверном толковании норм права, поскольку услуга истцу не была оказана.

Третье лицо ИП ФИО4 просит исковые требования удовлетворить. 

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 12 февраля 2020 г. между ИП ФИО4 (турагент), по поручению туроператора ООО «Туроператор БГ» и ФИО1 (заказчик) заключен договор № о реализации туристского продукта, согласно которому туроператор обязуется обеспечить оказание заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт, полный перечень и потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование, а заказчик обязуется оплатить Туристский продукт. 

Из заявки на бронирование усматривается, что бронированию подлежит тур на 7 человек – ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в период с 15.06.2020 года по 21.06.2020 г. в 

<

адрес>, отель «

<

данные изъяты>». Стоимость тура составила 150 000 рублей. 

Истцом произведена оплата тура в размере 80750 рублей, что подтверждается квитанцией № от 12.02.2020 год и № от 12.02.2020 года. 

ИП ФИО4 ООО «Туроператор БГ» были перечислены денежные средства по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 28751 рубль и заявке № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 40543 рублей.

Впоследствии, заявки № и № были аннулированы. 

04.07.2020 года истец ФИО1 направил в адрес ООО «Туроператор БГ» претензию с требованием расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от 12.02.2020 года и возврате денежных средств в размере 80750 рублей, а также расходов за составление претензии в размере 2000 рублей, мотивируя тем, что 09.04.2020 года заявки аннулированы, однако, денежные средства не возвращены. 

08.09.2020 года денежные средства в общей сумме 69294 рубля перечислены ООО «Туроператор БГ» по приложенным к претензии реквизитам истца ФИО1, что подтверждается платежными поручениями № и №.

Также, 07.09.2020 года истцу ФИО1 произведен возврат денежных средств ИП ФИО4 в размере 9456 рублей.

Согласно статье 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об основах туристской деятельности) предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно Указу Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым», с 28 марта 2020 года по 1 июня 2020 года приостановлено бронирование мест, прием и размещение граждан в гостиницах и иных средств размещения, расположенных в Республике Крым.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N1073 (далее - Постановление) утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 7, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Согласно платежным поручениям, денежные средства по договору №2 о реализации туристского продукта от 12.02.2020 года возвращены истцу 08.09.2020 года.

Согласно пункту 3 статьи 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 настоящего Закона.

Как следует из пункта 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные п.1 ст.28 и пп.1 и 4 ст.29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Таким образом, пунктом 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлены сроки удовлетворения требований потребителя, в том числе о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", а именно требований, заявленных в связи с нарушением исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг), а также при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

По смыслу приведенных выше норм права, положениями действующего законодательства не установлена ответственность туроператора и турагентства за неисполнение требования потребителя о возврате денежных средств при отказе потребителя от договора, не связанном с ненадлежащим исполнением или с неисполнением ответчиком обязательств по договору.

В этой связи сам факт направления турагенту и туроператору претензии о возврате денежных средств и невыплата указанной суммы в срок, установленный потребителем, не является правовым основанием для применения к лицам, реализовавшим туристский продукт, меры ответственности в виде взыскания неустойки за нарушение срока удовлетворения требования потребителя о возврате денежных средств.

Более того, законодателем не установлены сроки удовлетворения требований потребителя о возврате денежной суммы, уплаченной по договору, в связи с отказом от исполнения договора по инициативе потребителя.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь положения статей 28, 29, 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", установив, что договор не исполнен по инициативе потребителя, что свидетельствует об отсутствии вины исполнителя в неоказании услуги, приходит к выводу о том, что положения приведенных выше норм права не подлежат применению к возникшим правоотношениях в рамках заявленного спора, а следовательно, требования о взыскании неустойки не подлежат удовлетворению.

Поскольку не подлежит удовлетворению основное требование истца, следовательно и производные требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов по делу также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Туроператор БГ» о защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд РБ.

Судья М.В.Кулясова