Дело № 2-157/2019

65RS0013-01-2019-000199-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Чемис Е.В., 

при секретаре Бодриной Ю.В.,

с участием представителя администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди.

В обоснование иска указано, что ФИО1 был ранее зарегистрирован в квартире 

<

адрес>, снят с регистрационного учета в связи с осуждением. После освобождения (в 2017 году) он узнал, что указанный дом снесен, жильцы переселены в другие жилые помещения. В установленном законом порядке ФИО1 признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма.

На основании изложенного, просит суд на ответчика возложить обязанность предоставить ему вне очереди, по договору социального найма жилое помещение в черте п. Смирных, благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

Протокольным определением Смирныховского районного суда от 19.06.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Минобороны России.

В суде представитель администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО2 иск не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется; ФИО1 и представитель Минобороны РФ в суд не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя администрации МОГО «Смирныховский» ФИО2, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом случаев.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, изложены в статье 51 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, устанавливаемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

На основании анализа приведенных норм жилищного законодательства следует, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Правом на предоставление жилого помещения вне очереди обладают граждане при наличии следующих условий: если занимаемое ими жилое помещение признано непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, если они признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Отсутствие хотя бы одного из этих условий лишает их права на получение жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по месту пребывания: 

<

адрес> 

<

адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ФИО1 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в местах лишения свободы.

Из пояснений истца, следует, что квартира 

<

адрес> была предоставлена ему на период трудовых отношений с ФГУ «Бочинская КЭЧ района».

Согласно сообщениям Минобороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» и ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» следует, что сведения о нахождении квартиры 

<

адрес> на балансе ФГУ «Бочинская КЭЧ района», а также передаче его в муниципальную собственность отсутствуют. В настоящее время вышеуказанное жилое помещение за подведомственными Минобороны России учреждениями не закреплено и на балансовом учете не состоит. Также отсутствуют документы, свидетельствующие о предоставлении ФИО1 жилого помещения. Кроме того, квартира 

<

адрес> к заселению в качестве служебного жилого помещения в ФГКУ «Востокрегионжилье»» не передавалась.

Согласно архивной справке, документы, свидетельствующие, о распределении жилого помещения ФИО1 отсутствуют.

Из сообщения администрации МО ГО «Смирныховский» следует, что в реестре муниципальной собственности квартира 

<

адрес> не состоит.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан малоимущим в целях постановки в очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, поскольку истец признан малоимущим, то есть неспособным приобрести на свои личные средства жилое помещение, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ему жилое помещение по договору социального найма.

Документов, на основании которых истец пользовался спорным жилым помещением, а также документов о признании жилого помещения в установленном законом порядке непригодным для проживания суду не представлено, а судом не добыто.

Согласно пояснениям истца, тяжелыми хроническими заболеваниями он не страдает. 

Единственным основанием предоставления жилого помещения вне очереди на которое указывает истец является невозможность приобретения жилого помещения самостоятельно. Однако, учитывая требования статьи 57 ЖК РФ, сама по себе малоимущность и нуждаемость в жилых помещениях не является безусловным основанием для предоставления жилого помещения вне очереди.

Таким образом, отсутствуют основания предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди, предусмотренные статьей 57 ЖК РФ. 

Учитывая вышеизложенное, отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО ГО «Смирныховский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Чемис

В окончательной форме решение изготовлено 16 августа 2019 года.