К делу №2а-6970/19

23RS0041-01-2019-007818-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.07.2019г. город Краснодар 

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

секретаря ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 А,Д. к ОСП по Прикубанскому округу г.Краснодара, УФССП России по КК об отмене постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ПО г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора незаконным. Требования мотивирует следующим, ФИО2 является председателем ТСЖ «Мой Дом», так со счета ТСЖ списаны денежные средства в размере 50 000 руб., в качестве исполнительского сбора, однако о наличии возбужденного исполнительного производства ему как председателю правления не было неизвестно, только 13.05.2019г. при личном просмотре сайта УФССП по КК узнал об исполнительном производстве в отношении ТСЖ «Мой Дом», постановления о возбуждении исполнительного производства и добровольном исполнении требовании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ. им не получено, в связи с чем считает постановление судебного пристава-исполнителя незаконным. Вышеперечисленные обстоятельства послужили поводов для обращения в суд с настоящим административным иском. 

В судебном заседании административный истец и его представитель настаивали на доводах, изложенных в административном исковом заявлении, просили суд удовлетворить, признать постановление судебного пристава о списании со счета ТСЖ исполнительского сбора, незаконным. 

Представитель административного ответчика ОСП по ПО г.Краснодара в судебном заседании отсутствовал, приобщив к материалам дела копии исполнительного производства.

Заинтересованные лица УФССП России по КК и ФИО3 в суд не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщили. 

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов определен ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу требований ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО6 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении председателя ТСЖ «Мой Дом», взыскатель- ФИО3. 

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного на основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара по делу №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. с ТСЖ «Мой Дом» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. 

Согласно п. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В силу требований п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Кроме того, в силу требований ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель должен своевременно принимать необходимые меры принудительного исполнения по осуществлению всех необходимых исполнительных действий. 

В соответствии с п. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу требований п. 2 ст. 112 указанного Федерального закона, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Суд отмечает, что исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу ч. 12. ст. 30 указанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Однако административным ответчиком в нарушение указанной нормы суду не представлено доказательств, свидетельствующих о своевременном получении оспариваемого постановления должником.

С учетом изложенного, оснований для взыскания исполнительского сбора с ТСЖ «Мой дом» у административного ответчика не имелось. 

Руководствуясь п. 9 ст. 226 КАС РФ суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца были нарушены необоснованными действиями административного ответчика.

В связи с указанными обстоятельствами, суд находит, заявленные административные исковые требования обоснованы, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 А,Д. к ОСП по Прикубанскому округу г.Краснодара, УФССП России по КК об отмене постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, - удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. по взысканию с председателя ТСЖ «МОЙ ДОМ» исполнительского сбора в размере 50000 руб. незаконным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд в течение месяца с момента его вынесения. 

Председательствующий