дело № 5- 1186/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

10 ноября 2020 года г.Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Кудряшева Н.В., при секретаре Попредкиной Л.В., с участием переводчика ФИО1 

рассмотрев в зале суда №23, расположенного по адресу 

<

...> «а», дело об административном правонарушении в отношении 

Жуматова Омонбой Р. У., 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

ФИО3 Угли, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, будучи привлеченным к административной ответственности 22.09.2020 года по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, повторно, в течении года осуществлял незаконную трудовую деятельность, 10 ноября 2020 года в 15ч. 05 мин. по адресу: 

<

...> осуществлял незаконную трудовую деятельности в Российской Федерации не имея патента, а именно работал в качестве каменщика при постройке крыльца здания по адресу: 

<

...> что является нарушением требований п. 4.ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, указанными действиями ФИО3 Угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в суде ФИО3 Угли вину признал, в содеянном раскаялся, указав, что въехал в Российскую Федерацию в 2019 году с целью работы, в сентябре 2020года приехал в г.Димитровград, через своего знакомого Шавката нашел работу по адресу: ул.Черемшанская д.114а, где необходимо было выполнить строительные работы. По указанному адресу, вместе со своим знакомым ФИО4, выполняли работу, работал по найму без оформления трудовых отношений, кто их нанял на работу пояснить затруднился.

Анализ представленных суду доказательств, позволяет суду сделать вывод о виновности ФИО3 Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, к такому выводу суд пришел на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из части 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

С учетом положений приведенных правовых норм в их взаимосвязи объективную сторону вменяемого административного правонарушения образует осуществление в Российской Федерации трудовой деятельности без обязательного в силу закона патента на основе трудового или гражданско-правового договора за вознаграждение, в том числе, при фактическом допуске к выполнению работ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 Угли 10.11.2020 года.; паспортом гражданина рес.Узбекистан на имя ФИО3 Угли, копией миграционной карты; копией постановления по делу об административном правонарушении от 22.09.2020 г., согласно которому ФИО3 Угли 22.09.2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, объяснениями ФИО3. 

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оснований не доверять которым не имеется.

Факт осуществления ФИО3 Угли трудовой деятельности в качестве каменщика достоверно установлен в ходе судебного разбирательства на основании совокупности собранных по делу доказательств, полных и достаточных. В частности, об этом свидетельствуют и пояснения самого ФИО3 Угли, из которых следует, что 10.11.2020года он работал в качестве строителя при строительстве объекта по адресу: 

<

...> трудовые отношения не оформлялись, кто является заказчиком пояснить затруднился.

Таким образом, действия Жуматова Омонбой Р. У.. суд квалифицирует по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, повторное совершение однородного административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция статьи предусматривает выдворение, вместе с тем, Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15.03.2020 по 15.12.2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации (п.п.«б» ст.2). Названный Указ вступил в законную силу 18.04.2020, и распространяется на правоотношения, возникшие с 15.03.2020.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 23.1 ч.3, 29.10, ст.32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Жуматова Омонбой Р. У. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области УМВД России по Ульяновской области ИНН 

<

***>, КПП 732501001, расчетный счет № 

<

***> Отделение Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73705000, КБК18811601181019000140, УИН 18891739990001984864.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Кудряшева