Дело № 2-1500/2024

УИД 52RS0012-01-2024-000466-94 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бор, Нижегородской области 

11 июня 2024 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Машкиной Е.В., при секретаре Грачевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное казенное учреждение 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа 

<

адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств, потраченных на оказание государственной социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное казенное учреждение 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа 

<

адрес>» обратилось в Борский городской суд 

<

адрес> с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, потраченных на оказание государственной социальной поддержки.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: 606440, 

<

адрес>, обратилась в Государственное казенное учреждение 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа 

<

адрес>» (ОГРН И 15246000693, ИНН 

<

***>, КПП 524601001) (далее - УСЗН 

<

адрес>) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная социальная помощь на основании контракта назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 348 150,00 рублей.

Между Государственным казенным учреждением 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа 

<

адрес>» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ). В силу п. 6.1 Социального контракта настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по июнь 2024 года.

Свою обязанность, в соответствии с Социальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ истец выполнил. Единовременная выплата, согласно сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 348 150 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено : 83 556 рублей на основании платежного поручения № и 264 594 рублей на основании платежного поручения №.

Согласно п. 3.2. Социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности ФИО1 входит: ежемесячно предоставлять в УСЗН по 

<

адрес> документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, предоставлять по запросу в орган социальной защиты населения информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина), в том числе об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности в течении 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

До настоящего времени, ФИО1 не предприняла действий по представлению в УСЗН 

<

адрес> отчетов о приобретении оборудования, предназначенного для ведения своего бизнеса, денежные средства в размере 348 150 рублей на счет УСЗН 

<

адрес>, не поступили.

Истец просит взыскать с ФИО1 денежные средства, потраченные на оказание государственной социальной поддержки в размере 348 150 рублей, госпошлину в сумме 6 681,50 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Борского городского суда 

<

адрес> - http://borsky.nnov.sudrf.ru, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Суд, возложенную на него обязанность по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, выполнил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно части 2 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. 

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с законом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в 

<

адрес>», постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан».

Государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется в следующих видах:

- ежемесячные денежные выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы (в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина), на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации;

- единовременная денежная выплата гражданам, заключившим социальный контракт ш реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от ДД.ММ.ГГГГ №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налоговой: режима «налог на профессиональный доход» (далее - предпринимательская деятельность).

Размер единовременной денежной выплаты составляет 350 000 рублей на одного гражданина, реализующего мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Размер единовременной денежной выплаты определяется в соответствии с бизнес- планом, предусматривающим сумму запланированной прибыли в размере не менее 1 ВПМ на каждого члена семьи, сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности, для закупки основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты) (для индивидуальных, предпринимателей (далее - ИП) и самозанятых), создания и оснащения дополнительных рабочих мест.

На основании заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалиста УСЗН составляют проект социального контракта по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку - при отсутствии оснований для отказа в назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта.

К проекту социального контракта прилагается проект программы социальной адаптации. Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта.

Заявление гражданина, анкета о семейном и материально-бытовом положении, лиса собеседования и акт материально-бытового обследования формируются в личное дело и с проектом социального контракта, к которому прилагается проект программы социальной адаптации, после проведения проверки сведений передаются на заседание межведомственной комиссии (далее - Комиссия), сформированной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) 

<

адрес> из представителей УСЗН, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций.

Комиссия по каждому заявителю выносит рекомендации о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (или об отказе в ее оказании) в порядке, предусмотренном положением о Комиссии.

Одновременно Комиссией рассматривается и утверждается программа социальной адаптации.

Решение Комиссии оформляется протоколом. t

Социальный контракт с прилагаемой программой социальной адаптации оформляется в двух экземплярах. После подписания один экземпляр остается в УСЗН, второй экземпляр выдается на руки гражданину. 

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и заявителем по реализации программы социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации.

По условиям социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации УСЗН 

<

адрес> обязуется:

- оказать содействие в осуществлении ИПД;

- осуществить гражданину денежную выплату в соответствии с условиями контракта, а также контроль за целевым расходованием указанных денежных средств;

- осуществлять ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом;

- взыскать денежные средства, использованные гражданином не по целевому назначению, в случае неисполнения гражданином условий социального контракта.

В обязанности Заявителя входит:

- зарегистрироваться (встать на учет) в установленном законодательством РФ порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в УСЗН 

<

адрес> подтверждающие документы; 

- представить в УСЗН 

<

адрес> документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального Предпринимателя или налогоплательщика налог на профессиональный подход; 

- при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензию на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в УСЗН подтверждающие документы;

- уведомить УСЗН 

<

адрес> о прекращении ИПД;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

- представлять по запросу УСЗН 

<

адрес> информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина), в том числе об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; .

- ежемесячно предоставлять в УСЗН по 

<

адрес> документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятия программы социальной адаптации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: 606440, 

<

адрес>, обратилась в Государственное казенное учреждение 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа 

<

адрес>» (ОГРН И 15246000693, ИНН 

<

***>, КПП 524601001) (далее - УСЗН 

<

адрес>) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная социальная помощь на основании контракта назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 348 150,00 рублей.

Между УСЗН 

<

адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ). В силу п. 6.1 Социального контракта настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по июнь 2024 года.

Свою обязанность, в соответствии с Социальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН 

<

адрес>, выполнило. Единовременная выплата, согласно сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 348 150 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено : 83 556 рублей на основании платежного поручения № и 264 594 рублей на основании платежного поручения №.

Согласно п. 3.2. Социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности ФИО1 входит: ежемесячно предоставлять в УСЗН по 

<

адрес> документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, предоставлять по запросу в орган социальной защиты населения информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина), в том числе об осуществлении гражданином предпринимательской деятельности в течении 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

До настоящего времени, ФИО1 не предприняла действий по представлению в УСЗН 

<

адрес> отчетов о приобретении оборудования, предназначенного для ведения своего бизнеса, денежные средства в размере 348 150 рублей на счет УСЗН 

<

адрес>, не поступили.

Каких-либо доказательств обратного, ответчик суду не представила.

Таким образом, исковые требования ГКУНО «Управление социальной защиты населения г.о.

<

адрес>» о взыскании с ФИО1 денежных средств, потраченных на оказание государственной социальной поддержки в размере 348 150 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу названных положений закона, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 681,50 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа 

<

адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес> в пользу Государственного казенного учреждения 

<

адрес> «Управление социальной защиты населения городского округа 

<

адрес>» (ИНН: 

<

***>) средства, потраченные на оказание государственной социальной поддержки в размере 348 150 рублей, а так же расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 681 рубль 50 копеек. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Машкина