Дело № 2-3679/2024

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И., 

при секретаре судебного заседания Тумасян Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3679/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании предоставить банковские реквизиты для возврата денежных средств, восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании предоставить банковские реквизиты для возврата денежных средств, восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки, ссылаясь на то, что является матерью троих несовершеннолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с уведомлением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала средства материнского капитала в сумме 453026,00 руб. были направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, направленных на улучшение жилищных условий - на оплату, приобретенной ДД.ММ.ГГГГ истцом совместно с супругом, квартиры по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была продана, поскольку у истца родился третий ребенок, истец вступила в новый брак, площадь квартиры не позволяет создать детям надлежащие жилищные условия, так как ее площадь (общая 24,5 кв.м.) значительно меньше, чем предусмотрена жилищным законодательством по нормативам для проживания пяти человек.

Истец указывает, что намерена возвратить денежные средства материнского капитала в размере 453026 руб. на счет пенсионного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес ответчика направлено заявление с просьбой предоставить банковские реквизиты для возврата вышеуказанной суммы и восстановления права на повторное распоряжение материнским (семейным) капиталом.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила ответ, в котором указано, что Федеральным законом от 26.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрена процедура возврата денежных средств и восстановления в праве на получение средств материнского (семейного) капитала в связи с их полным возвратом.

ДД.ММ.ГГГГ истец внесла денежные средства в размере 453 026 руб. на расчетный счет ответчика в качестве возврата денежных средств по материнскому капиталу.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки и распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренное Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом, представила письменное уточнение исковых требований, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, уполномоченного представителя в судебное заседание не направил. Согласно письменным возражениям просит отказать в удовлетворении исковых требований. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 выдан сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно справке о размере материнского капитала, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ материнский капитал составляет 453026 рублей (л.д. 8).

Согласно данным федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО2, поданное через МФЦ, о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес> К заявлению представлены все необходимые документы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в 

<

адрес> принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 Средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026,00 руб. перечислены платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на реквизиты Юго-Западного банка ПАО Сбербанка, указанные в заявлении.

В соответствии с уведомлением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала средства материнского капитала в сумме 453026,00 руб. были направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, направленных на улучшение жилищных условий - на оплату, приобретенной ДД.ММ.ГГГГ истцом совместно с супругом, квартиры по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ выплатное дело ФИО1 закрыто в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира была продана.

Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мера государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей- инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 5 указанного закона основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Однако в силу пункта 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что истец не выделила доли в жилом помещении, поскольку договор о приобретении жилья не был расторгнут или не признан необоснованным, так как ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была продана истцом, так как у истца родился третий ребенок, истец вступила в новый брак, площадь квартиры не позволяла создать детям надлежащие жилищные условия, так как ее площадь (общая № кв.м.) значительно меньше, чем предусмотрена жилищным законодательством по нормативам для проживания пяти человек.

Таким образом, в итоге улучшения жилищных условий семьи истца в результате использования средств материнского (семейного) капитала не произошло, в связи с чем, цель направления средств материнского капитала не была достигнута.

Согласно пункту 51 Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного Распоряжением Правления ПФ РФ от 12.03.2014 № 94р установлено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях:

возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;

получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 руб. ФИО1 возвращены в ОСФР по Ростовской области, что подтверждается чеком по операции от 04.09.2024г., и указано в возражении ответчика.

Таким образом, истец фактически право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала не реализовала. Поскольку полученные средства материнского (семейного) капитала были возвращены в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, перерасхода средств федерального бюджета не произошло.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что право на распоряжение средствами материнского капитала истцом не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Восстановить право ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук 

Текст мотивированного решения суда изготовлен 25 сентября 2024 г.