Копия

Дело № 2-1-169/2024

УИД 17RS0008-01-2024-000223-67

РЕШЕНИЕ

пгт. Палана Камчатский край 27 декабря 2024 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Палана) в составе: 

председательствующего судьи Жанцановой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уразаевой Е.А.,

с участием представителя ответчика – адвоката Камчатской краевой коллегии адвокатов ФИО1, действующего по назначению суда, представившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Камчатского края к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в виде единовременной компенсационной выплаты,

установил:

Министерство образования Камчатского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с ответчика денежные средства, предоставленные ей в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей.

В обоснование требований указано, что в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642, Правительством Камчатского края издано постановление от 10.01.2020 г. № 6-П «Об осуществлении единовременных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Камчатского края».

По итогам отбора в 2023 году претендентов на право получения названной единовременной компенсационной выплаты, ответчик Монгуш включена в список.

Монгуш заключила договор с Министерством образования Камчатского края и МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа», по условиям которого обязалась исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора с МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа» в должности учителя математики.

ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счёт Монгуш была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 руб. 

Согласно приказу по МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, действие трудового договора с Монгуш прекращено с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника.

При этом, единовременная выплата, которую в соответствии с п.2 ч.2.2 договора Монгуш обязана в случае неисполнения обязательства по исполнению трудовых обязанностей в течение пяти лет возвратить в полном объёме в течение 30 календарных дней со дня расторжения трудового договора, в бюджет Камчатского края ею не возвращена.

Просят взыскать с Монгуш денежные средства, предоставленные из бюджета Камчатского края в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 2000000 рублей.

В судебное заседание Министерство образования Камчатского края, надлежащим образом извещённое о дне и времени судебного заседания явку своего представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия (л.д.85). 

Ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещалась. 

Судом предпринимались все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела в целях предоставления ему возможности ознакомиться с материалами дела и эффективно участвовать в рассмотрении дела, не злоупотребляя при этом своими процессуальными правами.

Так, согласно адресной справке УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, Монгуш с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с. Тигиль, 

<

адрес>

Судом принимались меры по извещению ответчика по данному адресу, однако по сведениям курьера, вручить судебное извещение не представилось возможным, так как со слов директора школы, Монгуш выехала за предела региона, в с. Тигиль не проживает.

В связи с неизвестностью места жительства ответчика, в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ей назначен адвокат.

Представитель ответчика Монгуш - адвокат Камчатской краевой коллегии ФИО1, действующий на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ФРС по Камчатскому краю Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Пояснил, что истцом не представлены доказательства фактического получения Монгуш денежных средств в размере 2000000 рублей, а также, поскольку в приказе не указан мотив увольнения Монгуш, полагает необходимым считать причину увольнения уважительной, что предусматривает освобождение её как работника от любой материальной ответственности, в том числе, и от возврата спорных денежных средств. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Третье лицо – МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела без их участия (л.д.92).

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 № 1642 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», Приложением № 23 к которой являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 1 Правил, они устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в целях достижения показателей и результатов федерального проекта «Современная школа», входящего в состав национального проекта «Образование», в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

В пункте 9 названных Правил указано, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 11 данных Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подп. «а» данного пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

Правительством Камчатского края в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 издано постановление от 10.01.2020 № 6-П «Об осуществлении единовременных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Камчатского края» (далее – постановление Правительства Камчатского края № 6-П). Уполномоченным органом по организации проведения отбора является Министерство образования Камчатского края.

В соответствии с ч.2 приложения 2 к постановлению Правительства Камчатского края № 6-П единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю прошедшему отбор.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с приложением № 1 к постановлению Правительства Камчатского края № 6-П, в 2023 году проведен отбор претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Камчатского края.

По итогам отбора Монгуш включена в список претендентов на право получения названной выплаты учителям, утвержденный приказом Министерства образования Камчатского края от 21.06.2023 № 555 (л.д. 22).

25 августа 2023 года между Монгуш и МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа» заключен трудовой договор № 11-ТД о принятии ответчика на должность учителя математики (л.д.24-28).

28 августа 2023 года заключен договор № 1 между Министерством образования Камчатского края, МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа» и Монгуш.

По условиям данного договора, в том числе:

- Министерство образования Камчатского края обязуется перечислить единовременную компенсационную выплату в размере 2000000 рублей на счёт учителя Монгуш, открытый в кредитной организации в срок до 1 декабря текущего года (п.1 ч.2.1);

- Монгуш обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора с МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа» в должности учителя математики (п.1 ч.2.2);

- в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п.1 ч.2.2, Монгуш обязана возвратить в бюджет Камчатского края единовременную компенсационную выплату в полном объёме в течение 30 календарных дней со дня расторжения трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренных п.8 ч.1ст.77 и пп.5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ);

- Тигильская СОШ обязана в течение 3 рабочих дней со дня прекращения действия трудового договора с Монгуш уведомить Министерство образования Камчатского края о прекращении трудового договора до истечении 5 лет (л.д.9-10).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 руб. перечислена Монгуш на её расчётный счёт в ПАО Сбербанк (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ приказом по МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа» №-ЛС, действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №-ТД прекращено, Монгуш уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (п.3 ст.77 ТК РФ) (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ Монгуш лично вручено уведомление о необходимости возврата в полном объеме единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня расторжения трудового договора (л.д.16).

В тот же день директором МБОУ «Тигильская средняя общеобразовательная школа» в адрес Министерства образования Камчатского края направлена информация об увольнении Монгуш по инициативе работника (л.д. 33). 

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Министерством в адрес Монгуш направлялись уведомление и требование о возврате спорной выплаты в размере 2 000 000 руб., поскольку ею не исполнены трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора (л.д. 14,30-31).

Трудовой договор с Монгуш расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения 5 лет со дня подписания трудового договора.

Исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых выплата не возвращается, установлен согласно договору по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Поскольку трудовой договор с ответчиком расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, следовательно, единовременная компенсационная выплата в полном объёме подлежит возврату.

Обстоятельств, указанных в п. 2 ч.2.2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, вследствие которых исполнение обязательств оказалось невозможным, судом не установлено.

Судом установлено, что Министерство образования Камчатского края свои обязательства по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты Монгуш как учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек исполнило.

Вместе с тем, ответчик нарушила принятые ею обязательства согласно договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителям, а именно трудовые обязанности по должности в соответствии с трудовым договором в течение 5 лет не исполнила.

Доказательств, подтверждающих добровольное исполнение требований, суду не представлено.

Обстоятельств, вследствие которых исполнение обязательств оказалось невозможным, судом не установлено.

Довод представителя ответчика об отсутствии доказательств получения учителем Монгуш спорной выплаты, суд считает необоснованным, поскольку истцом представлено платежное поручение о перечислении на расчетный счет ответчика 2000000 рублей с указанием назначения платежа как- единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт на территории Камчатского края (программа Земский учитель) ФИО2. 

Напротив, доказательств того, что указанные денежные средства не поступили на счёт Монгуш, ответчиком и его представителем суду не представлено.

В приказе об увольнении Монгуш, с которым она ознакомлена лично ДД.ММ.ГГГГ, указано основание прекращения трудового договора- инициатива работника п.3 ст.77 ТК РФ.

В связи с чем, суд не принимает во внимание суждение представителя ответчика о наличии уважительной причины увольнения Монгуш, исключающей возврат компенсационной выплаты.

Таким образом, учитывая, что факт обязательства Монгуш по возврату единовременной компенсационной выплаты в бюджет Камчатского края нашёл свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, принимая во внимание, что доказательства, свидетельствующие о возврате компенсационной выплаты в размере 2000000 рублей, равно как и сведения о частичном возврате компенсационных выплат, в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «посёлок Палана» в размере 35 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Министерства образования Камчатского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> – 

<

адрес> Республики Тыва (№) в пользу Министерства образования Камчатского края (ОГРН 

<

***>) сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 2000000 (два миллиона) рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> – 

<

адрес> Республики Тыва (№) в доход бюджета городского округа «посёлок Палана» государственную пошлину в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2025 года.

Судья подпись С.Г.Жанцанова

Копия верна: судья С.Г.Жанцанова

Секретарь судебного заседания Е.А. Уразаева

Подлинник подшит в деле № 2-1-169/2024 (УИД 17RS0008-01-2024-000223-67), находящемся в производстве Тигильского районного суда Камчатского края.