УИД 57RS0025-01-2024-000055-28 

Производство по делу №2а-57/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 г. г. Новосиль

Орловской области

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Салиховой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Новосильского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Муниципальному межпоселенческому бюджетному учреждению культуры «Новосильское культурно-досуговое объединение», администрации Новосильского района Орловской области, отделу культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области о возложении обязанности по оборудованию 

<

данные изъяты> системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, 

УСТАНОВИЛ:

Новосильский межрайонный прокурор Орловской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному межпоселенческому бюджетному учреждению культуры «Новосильское культурно-досуговое объединение» (далее – ММБУК «Новосильское КДО») о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности в учреждениях культуры, установлено, что объект третьей категории опасности 

<

данные изъяты> не оборудован системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. По мнению прокурора, указанное нарушение снижает антитеррористическую защищенность учреждения, нарушает права посетителей объекта, в том числе несовершеннолетних, работников и иных лиц, находящихся в учреждении культуры и на его территории, на безопасность их жизни и здоровья. 

Протокольным определением суда от 2 апреля 2024 г. администрация Новосильского района Орловской области исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика. На основании ч.3 ст.33.1 ГПК РФ Новосильский районный суд Орловской области перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства. 

Протокольным определением суда от 14 мая 2024 г. отдел культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В судебное заседание административный истец Новосильский межрайонный прокурор Орловской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. В ходе рассмотрения дела от административного истца поступили уточненные исковые требования, в которых Новосильский межрайонный прокурор Орловской области просил суд возложить на администрацию Новосильского района Орловской области, отдел культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области обязанность обеспечить выполнение мероприятий по финансированию оборудования 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в рамках возложенных на них полномочий, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на Муниципальное межпоселенческое бюджетное учреждение культуры «Новосильское культурно-досуговое объединение» обязанность оборудовать здание 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «з» пункта 25 Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. №176, в течение 3 месяцев со дня поступления финансирования. 

Представители административных ответчиков ММБУК «Новосильское КДО», администрации Новосильского района Орловской области, отдела культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела не заявляли, возражений на иск не представили. 

Директор ММБУК «Новосильское КДО» ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя учреждения, указав на то, что против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.147). 

Глава администрации Новосильского района Орловской области в письменных пояснениях просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Ссылался на затруднительное финансовое положение администрации и просил предоставить срок для исправления недостатков не менее 12 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу (л.д.53). 

От начальника отдела культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области 27.05.2024 в суд поступили письменные пояснения, в которых изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела, указано об отсутствии возражений по существу заявленных требований и содержится просьба о предоставлении срока для исправления недостатков не менее 12 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу (л.д.151).

Неявка лиц, участвующих в деле, при указанных обстоятельствах в силу положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), не является препятствием к рассмотрению административного дела по существу в их отсутствие.

Проверив доводы административных исковых требований, исследовав письменные материалы административного дела и выраженную письменно позицию административных ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39, ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст.2, ч.1 ст.20, ч.1 ст.41, ч.1 ст.45, ч.ч.1, 2 ст.46). 

В силу ст.1 и п.9 ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. №390-ФЗ «О безопасности», под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя, в том числе, финансирование расходов на обеспечение безопасности.

На основании п.п.1, 3, 7 ч.1 ст.2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее по тексту - Федеральный закон о противодействии терроризму) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе на основных принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритета мер предупреждения терроризма. 

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) – (подп. «а» п.4 ст.3 Федерального закона о противодействии терроризму). 

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона о противодействии терроризму, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. 

Как установлено п.4 ст.5.2 Федерального закона о противодействии терроризму, органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления. 

Положениями п.6.1 ч.1 ст.15, п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений. 

В п.42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 г., закреплено, что расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счёт средств своих бюджетов.

Следовательно, именно органы местного самоуправления районов обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления, при этом решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения и за счёт средств своих бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. №176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее – Требования), которые устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры (далее также – объекты (территории)), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий). 

Под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, детские школы искусств, учредителями которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры или органы местного самоуправления в области культуры, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации) в сфере культуры, являющиеся правообладателями объектов (территорий) – (п. 2 Требований). 

Из содержания п.3 Требований следует, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий). 

Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) культуры обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях: воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории); выявления потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; пресечения попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях); обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений (п. 20 Требований).

Как установлено подп. «з» п.25 Требований, в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется, в частности, оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. 

Из приведенных правовых норм следует, что исполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры является обязанностью не только учреждениями культуры, но и органов местного самоуправления, обязанных финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму.

При рассмотрении дела судом установлено, что Новосильской межрайонной прокуратурой Орловской области проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности в учреждениях культуры Новосильского района Орловской области, в ходе которой установлено, что здание структурного подразделения ММБУК «Новосильское КДО» - 

<

данные изъяты>, категория опасности - 3, не оборудован системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (далее – система экстренного оповещения) – (л.д.7-9). 

Из письменных объяснений директора ММБУК «Новосильское КДО» от 11.03.2024 следует, что оборудовать здание 

<

данные изъяты> системой экстренного оповещения не представляется возможным ввиду отсутствия необходимого финансирования на указанные цели. Отделом культуры и архивного дела администрации Новосильского района и администрацией Новосильского района Орловской области денежные средства на указанные мероприятия не выделяются (л.д.9).

Прокурором представление об устранении нарушений в области федерального законодательства об антитеррористической защищенности не вносилось.

В соответствии с положениями Устава ММБУК «Новосильское КДО» (далее – Устав), учреждение является некоммерческой организацией в форме бюджетного учреждения культуры, выполняющей работы и оказывающей услуги в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий специальной компетенции администрации Новосильского района в сфере культуры – отдела культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области. Бюджетное учреждение имеет структурные подразделения, которые не являются юридическими лицами, наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом, и действуют на основании утвержденных им положений, осуществляют свою деятельность от имени бюджетного учреждения и несут полную материальную ответственность перед ним, заведующие структурных подразделений назначаются руководителем бюджетного учреждения (п.п.1.1., 1.5 Устава) (л.д.17-24).

Структурными подразделениями бюджетного учреждения являются сельские дома культуры, в том числе и 

<

данные изъяты> (л.д.100-105).

ММБУК «Новосильское КДО» является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и земельные участки, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в отделении по Новосильскому району Управления Федерального казначейства по Орловской области, осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Орловской области, Новосильского района, распоряжениями и приказами учредителя, Уставом (п.п.1.6-1.7 Устава).

Учредителем бюджетного учреждения является отдел культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области, который осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного имущества, закрепленного за бюджетным учреждением, в виде субсидий из бюджета Новосильского района и иных не запрещенных законом источников (п.п.1.8-1.9 Устава).

ММБУК «Новосильское КДО» от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несёт обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам последнего (п.п.1.10- 1.11 Устава).

Согласно п.1.4 Положения «Об отделе культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области» (далее – Положение), утверждённого решением Новосильского районного Совета народных депутатов от 26.12.2018 №821 (с учетом последующих изменен от 22.10.2021 №12-РС), отдел культуры и архивного дела (далее – отдел) является юридическим лицом (л.д.43-52).

Отдел является органом специальной компетенции администрации Новосильского района, осуществляющим проведение единой политики в области культуры, искусств, дополнительного образования в сфере культуры, сохранения культурно-исторического наследия на территории района, а также функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений культуры Новосильского района Орловской области, в том числе и в отношении ММБУК «Новосильское КДО», учредителем отдела является администрация Новосильского района (п.п.1.1, 1.3, 1.8, 2.2 Положения).

В целях реализации возложенных на него задач, отдел осуществляет, помимо прочего, следующие функции: является главным распорядителем бюджетных средств Новосильского района, выделенных для учреждений сферы культуры и архивного дела; контролирует, в том числе соблюдение правил, норм и стандартов охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии в подведомственных учреждениях (п.п.2.5.4, 2.5.13, 3.9.2 Положения).

Источниками формирования финансовых ресурсов отдела являются средства районного бюджета. Порядок регулярных и единовременных бюджетных поступлений определяется сметой доходов и расходов отдела, составляемой на каждый финансовый год, которые используются отделом в соответствии с утверждённой сметой доходов и расходов (п.п.3.9.1, 3.9.3 Положения).

В ведении Новосильского района Орловской области согласно положениям Устава Новосильского района Орловской области, принятого Новосильским районным Советом народных депутатов 22.06.2005 (далее – Устав района), находятся вопросы местного значения, в том числе: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории района; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района (п.7, 9 ст.4 Устава района) (л.д.121-140).

Администрация Новосильского района, как орган местного самоуправления, осуществляет полномочия, помимо прочего: по обеспечению соблюдения законодательства в области охраны прав и свобод граждан, по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений и образовательных организаций (пп.9, 19 п.1 ст.25 Устава района). Администрация выступает учредителем муниципальных учреждений и предприятий, является распорядителем и получателем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете г.Новосиль (п.п.2.3, 2.4 ст.25 Устава района). Район имеет собственный бюджет (ст.51 Устава района), который составляется, рассматривается и утверждается в порядке, предусмотренном ст.51.1 Устава района, и в который могут вноситься уточнения в процессе его исполнения (ст.51.2 Устава района).

<

данные изъяты> расположен по адресу: 

<

адрес>. Здание дома культуры является собственностью муниципального образования Новосильский район Орловской области и передано в оперативное управление ММБУК «Новосильское КДО» (л.д.25-33, 100-105).

Согласно паспорту безопасности 

<

данные изъяты>, утверждённому директором ММБУК «Новосильское КДО» 30.05.2019 и согласованного с компетентными органами, здание дома культуры отнесено к 3 категории опасности (л.д.25-27).

С момента утверждения паспорта безопасности категория объекта не изменялась (л.д.28-31).

Руководителем ММБУК «Новосильское КДО» факт отсутствия в здании 

<

данные изъяты> системы экстренного оповещения не отрицается и подтвержден не только материалами дела, но и её пояснениям в предварительном судебном заседании от 02.04.2024 (л.д.8, 9, 80-86). Со стороны указанного административного ответчика действия, направленные на устранение выявленных по результатам прокурорской проверки нарушений, предпринимались. В адрес отдела культуры и архивного дела администрации Новосильского района, администрации Новосильского района Орловской области направлялись заявки на финансирование мероприятий по оборудованию дома культуры системой экстренного оповещения, которые оставлены без ответа. Из представленных представителем ММБУК «Новосильское КДО» документов следует, что бюджетным учреждением заключены договоры на поставку оборудования и выполнение работ по монтажу системы экстренного оповещения, однако исполнение договоров отложено по причине отсутствия финансирования со стороны учредителя и главного распорядителя бюджетных средств (л.д.76-78, 93, 95-97).

Доказательств, объективно свидетельствующих об устранении нарушений (оборудование здания 

<

данные изъяты> системой экстренного оповещения), на момент судебного разбирательства дела административными ответчиками не представлено. 

Факт отсутствия финансирования на указанные цели со стороны администрации Новосильского района и отдела культуры и архивного дела администрации района не оспаривается.

Однако, данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку на протяжении длительного периода времени административными ответчиками каких-либо действий по финансированию и оборудованию 

<

данные изъяты> системой экстренного оповещения предпринято не было. 

Отсутствие системы экстренного оповещения в учреждении культуры может негативно сказаться на комплексной безопасности лиц, работающих и пребывающих в нем, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая устойчивость объекта в отсутствие контроля по предупреждению террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного объекта (территории). 

Принятие мер безопасности является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, права на личную безопасность. Особое значение данные меры приобретают в условиях пребывания работников и посетителей в учреждении культуры во время досуговых и иных культурных мероприятий.

Отсутствие финансирования на выполнение мероприятий по антитеррористической защищённости 

<

данные изъяты> не освобождает администрацию Новосильского района Орловской области и отдел культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области от выполнения требований законодательства по антитеррористической защищенности указанного объекта (территории) в рамках возложенных на них законодательством полномочий.

Такое бездействие административных ответчиков противоречит требованиям приведенного выше законодательства и нормативно-правовых актов, создаёт угрозу безопасности жизни работников и посетителей объекта (территории) учреждения культуры – 

<

данные изъяты>, нарушает гарантированные государством конституционные права на безопасность, защиту их жизни и здоровья.

Право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, закреплено в ч.1 ст.39 КАС РФ и ст.ст.27, 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

С учётом изложенного административные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос о заявленном сроке, в течение которого административным ответчикам надлежит исполнить решение суда - в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и в течение трех месяцев со дня поступления денежных средств, в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ и с учётом мнения сторон, суд полагает данный срок достаточным и разумным для исполнения судебного акта каждым административным ответчиком в соответствии с характером соответствующих требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Новосильского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Муниципальному межпоселенческому бюджетному учреждению культуры «Новосильское культурно-досуговое объединение», администрации Новосильского района Орловской области, отделу культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области о возложении обязанности по оборудованию 

<

данные изъяты> системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Возложить на администрацию Новосильского района Орловской области, отдел культуры и архивного дела администрации Новосильского района Орловской области обязанность обеспечить выполнение мероприятий по финансированию оборудования 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, в рамках возложенных на них полномочий, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Возложить на Муниципальное межпоселенческое бюджетное учреждение культуры «Новосильское культурно-досуговое объединение» обязанность по оборудованию здания 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «з» пункта 25 Требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года №176, в течение 3 (трёх) месяцев со дня поступления финансирования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Новосильский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2024 г.

Судья Н.В. Кирюхина