Принято в окончательной форме 26.12.2025

Дело № 2-3205/2025

(УИД) 76MS0072-01-2024-004923-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Шибаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения,

по встречному иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании действий незаконными, возложении обязанностей, взыскании неосновательного обогащения,

установил:

ОАО «РЖД» в лице Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за содержание и коммунальные услуги за период с мая по сентябрь 2023 в размере 3145,50 руб., в том числе: плата за содержание в сумме 204,56 руб., плата за коммунальные услуги в сумме 2 940,94 руб., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В обоснование иска указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ОАО «РЖД» и ФИО1 был заключен договора найма жилого помещения №НОКДН-20. Согласно п.4.2 договора, плата за коммунальные и иные услуги, предусмотренные настоящим договором, осуществляется на указанные наймодателем расчетные счета, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. За период с мая по сентябрь 2023 года должник плату за содержание и коммунальные услуги не вносила, в связи с чем образовалась задолженность.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ОАО «РЖД», в котором просила: признать незаконными действия/бездействия ОАО «РЖД» по начислениям в части ХВС, ГВС, компонента на холодную воду водоотведения по завышенным объемам, требуемого перерасчета за период с 01.05.2023 по 16.10.2023; признать отказ ОАО «РЖД» в проведении перерасчета за отопление, ХВС, ГВС, водоотведения, компонента на холодную воду, электроснабжения за период с 26.07.2022 по 30.09.2025 нарушающим требования потребителей в соответствии с законодательными актами; обязать ОАО «РЖД» произвести перерасчет коммунальных услуг и в дальнейшем проводить начисления по услугам ЖКУ в соответствии с законодательными актами, и устранить в полном объеме допущенные нарушения прав потребителей; взыскать с ОАО «РЖД» в пользу ФИО1 неосновательное обогащение: по коммунальным услугам (отопление, ХВС, ГВС, водоотведение, компонент на холодную воду, электроснабжение) за период с 26.07.2022 по 30.09.2025 в соответствии с Приказам Министерства ЖКХ – Департамента регулирования тарифов Ярославской области, Постановлениями Правительства ЯО и другими нормативными актами в размере 9779,43 руб., за ненадлежащее содержание помещений в период с 01.12.2024 по 30.09.2025 (представления транспортной прокуратуры, предписания Роспотребнадзора и других контролирующих организаций) за услугу «содержание помещения» неосновательное обогащение в размере 2473,49 руб., а всего – 12252,92 руб.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что ОАО «РЖД» имеет перед ФИО1 задолженность, которая вытекает из следующих обстоятельств. На протяжении многих лет должник (взыскатель по первоначальному иску) при начислении платы за коммунальные услуги (отопление, водоснабжение, электроэнергия) применял завышенные тарифы и нормативы, которые шли в противоречие с действующими нормативными актами (Приказами Министерства ЖКХ – Департамента регулирования тарифов Ярославской области и Постановления Правительства ЯО).

1. Отопление, компонент на холодную воду (ХВ): за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 была выявлена переплата в размере 616,81 руб., за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 была выявлена переплата в размере 1035,33 руб., за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 была выявлена переплата в размере 142,78 руб. (с учетом завышенных объемов водоснабжения), в связи с применением завышенных тарифов на отопление и компонент на холодную воду, в противоречие тарифов, утвержденных Департаментом регулирования тарифов Ярославской области (Приказами №440-лт от 20.12.2021, 350-лт от 18.11.2022, 430-лт от 19.12.2023), за период с 01.05.2023 по 16.10.2023 была выявлена переплата в размере 1446,92 руб. В квитанциях за водоснабжение (ГВС, ХВС, водоотведение) были выставлены завышенные объемы, в связи с некачественным оказанием услуг должником (взыскателем по первоначальному иску), о чем свидетельствуют акты об утечках непонятного происхождения и неисправной сантехники в местах общего пользования, неоднократные обращения в адрес должника (взыскатель по первоначальному иску) о перерасчетах.

2. Электроснабжение. За период с 01.01.2023, 31.12.2023 была выявлена переплата в размере 1776,22 руб., за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 была выявлена переплата в размере 1498,63 руб., за период с 01.01.2025 по 30.09.2025 была выявлена переплата в размере 1253,07 руб., в связи с выставлением завышенных объемов по электроснабжению в квитанциях. По данному вопросу аналогично неоднократно были обращения в адрес должника (взыскатель по первоначальному иску). Только с февраля 2024 (замена общего электросчетчика) объем по электроснабжению, выставляемый в квитанциях, уменьшился и стал единым показателем ежемесячно – 108 кВт. В данной позиции нарушаются нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению, утвержденные Постановлением правительства РФ от 28.06.2018 №473-п.

3. По компоненту на ХВ за время временного отсутствия, согласно предоставленных документов (проездные ж/д билеты). Переплата за следующие периоды составила: с 26.07.2022 по 27.08.2022 – 144,22 руб., с 07.09.2022 по 18.09.2022 – 52,88 руб., с 30.12.2022 по 22.01.2023 – 113,47 руб., с 08.02.2023 по 06.03.2023 – 118,24 руб., с 14.03.2023 по 06.04.2023 – 104,43 руб., с 10.04.2023 по 25.04.2023 – 76,47 руб., с 28.04.2023 по 10.05.2023 – 149,95 руб., с 03.06.2023 по 26.06.2023 – 195,66 руб., с 30.06.2023 по 05.09.2023 – 549,57 руб., с 08.11.2023 по 01.12.2023 – 117,25 руб., с 07.12.2023 по 22.12.2023 – 74 руб., с 30.12.2023 по 15.01.2024 – 83,87 руб., с 27.03.2024 по 12.04.2024 – 56,16 руб., с 29.06.2024 по 01.08.2024 – 173,50 руб., а всего – 2009,67 руб. Не был произведен перерасчет по коммунальной услуге «компонент на холодную воду» ввиду временного отсутствия (не проживания) на основании представленных документов согласно п.86 Правил №354 (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354). Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ЯО от 01.09.2025 №ОГ.30-1647/2025 с разъяснениями, что согласно п.38 Правил №354 «компонент на холодную воду» относится к коммунальной услуге и подлежит перерасчету за период временного отсутствия нанимателя. В адрес обслуживающей организации были неоднократно направлены претензии о перерасчетах, в ответ на которые получены отказы.

4. О ненадлежащем содержании общежития в период с 01.12.2024 по 30.09.2025. Вынесены представления транспортной прокуратурой, Роспотребнадзором, другими контролирующими организациями для устранения выявленных нарушений (проведение ремонтных работ) В связи с этим, услуга «содержание помещения» требует перерасчета в полном объеме за данный период: за период с 01.12 по 31.12.2024, с 01.01. по 31.01.2025, 01.02 по 28.02.2025, с 01.03 по 31.03.2025, с 01.04 по 30.04.2025, с 01.05 по 31.05.2025, с 01.06 по 30.06.2025 сумма за услугу «содержания помещения» составляла по 236,69 руб., за период с 01.07 по 31.07.2025, с 01.08 по 31.08.2025, с 01.09 по 30.09.2025 сумма за услугу «содержание помещения» составляла по 272,22 руб. Общая сумма по данной услуге составила 2473,49 руб.

Жилые помещения по адресу: 

<

адрес> находятся в санитарно-защитной зоне предприятия IV класса опасности, признаны непригодными для проживания межведомственной комиссией мэрии г. Ярославля, капитальному ремонту и реконструкции не подлежат, и подлежащие расселению с 1994 года. Здание общежития, места общего пользования, жилые помещения обслуживающей организацией должник (взыскатель по первоначальному иску) не содержатся в надлежащем виде. Жильцы неоднократно обращались и обращаются по настоящее время в контролирующие организации, транспортную прокуратуру о принятии мер по привлечению к ответственности в связи с ненадлежащим содержанием общежития ОАО «РЖД» в лице Северной железной дороги (Ярославская дистанция гражданских сооружений), на балансе которой находится данное общежитие с 2010 года. Выносились неоднократно контролирующими организациями и транспортной прокуратурой предписания и представления об устранении нарушений. На протяжении 2025 года в адрес Дистанции гражданских сооружений вынесено только транспортной прокуратурой 4 предписания о нарушениях, а также другими контролирующими инстанциями.

В судебном заседании представитель истца/ответчика по встречному иску ОАО «РЖД» по доверенности ФИО2 первоначальный иск поддержала, встречный иск не признала.

Ответчик/истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании встречные требования поддержала, встречные требования в части переплаты за содержание жилья оставила на усмотрение суда, первоначальный иск не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, а встречный иск удовлетворению не подлежит, ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между сторонами был заключен договор найма комнаты НОМЕР в здании общежития по адресу: 

<

адрес>, сроком на 11 месяцев. П.8.2 договора предусмотрено, что если ни одна из сторон не заявит о прекращении договора не позднее чем за 10 календарных дней до срока окончания его действия, договор считается пролонгированным на следующие 11 месяцев. ФИО1 была вселена в общежитие, как работник ФГУП ЯЭРЗ и занимает комнату НОМЕР на условиях найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в общежитии (ст.94, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), принадлежащем на праве собственности ОАО «РЖД». Плата за наем жилого помещения, содержание и ремонт общего имущества жилого дома оплачивается нанимателем на указанный наймодателем расчетный счет не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (п.4.1). На основании распоряжения Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА имущественный комплекс ФГУП «ЯЭРЗ им. ФИО4» включен в уставный капитал ОАО «РЖД». В соответствии со сводным передаточным актом на имущество и обязательства организаций Федерального железнодорожного транспорта, передаваемого в качестве вклада в уставной капитал ОАО РЖД», ответчику был передан жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Указанный акт был утвержден распоряжением Министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссией и МПС РФ 30.09.2003г. НОМЕР-р/6-р/884р. Право собственности ОАО «РЖД» на здание общежития впервые зарегистрировано ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Заключением межведомственной комиссии НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания, жилые помещения в общежитии, в том числе, комната НОМЕР, признаны непригодными для проживания. Комната в общежитии НОМЕР была предоставлена ФИО1 в период нахождения данного имущества в государственной собственности. После перехода права собственности на здание общежития к ОАО «РЖД» в качестве вклада в уставной капитал, статус жилого 

<

адрес> как общежития сохранился. Изменилась форма собственности жилого дома, относящегося в настоящее время к частному жилищному фонду в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 19 ЖК РФ. С учетом положений ст.675 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) правоотношения по договору найма жилого помещения в общежитии государственного предприятия, возникшие у ФИО1 до передачи данного имущества ОАО «РЖД», продолжают сохранять свое действие в виде отношений по договору найма жилого помещения в общежитии на тех же условиях. Поэтому условия оплаты за проживание в общежитии ФИО1 должны регулироваться в соответствии с нормами закона, установленными в отношении аналогичных объектов государственного и муниципального жилищного фонда, независимо от изменения формы собственности (ч.3 ст. 156 ЖК РФ).

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 13.09.2013) решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 11.07.2013 по делу №2-1367/2013.

ФИО1, как следует из материалов дела, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ком.20.

Как следует из расчетов истца, за период с мая по сентябрь 2023 в отношении указанной комнаты образовалась задолженность в размере 3145,50 руб., в том числе: плата за содержание в сумме 204,56 руб., плата за коммунальные услуги в сумме 2 940,94 руб. (т1, л.д.92-93).

В силу ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.157 ЖК РФ).

Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч.5 ст.157 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354).

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные указанными нормами, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц либо произошло помимо их воли.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения (сбережения) имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения имущества (денежных средств) либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату.

Из объяснений ФИО1 следует, что возражения в части первоначального иска о размере задолженности по оплате коммунальных услуг сводятся к тому, что, по мнению ответчика, объем коммунальных услуг (холодное водоснабжение (ХВС), горячее водоснабжение (ГВС), водоотведение, компонент на холодную воду), выставляемый в квитанциях, был завышен в связи с наличием протечек на инженерном оборудовании в общежитии.

Вместе с тем, каких-либо допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих протечки на общедомовых сетях и инженерном оборудовании, которые привели к завышенным объемам указанных коммунальных ресурсов, по мнению суда, ответчиком не представлено. Заявления ФИО1, иных жильцов о перерасчете, а также акты от 29.09.2023 (не содержит подписи лица, его составившего), от 17.10.2023, составленные жильцами, такими доказательствами признаны быть не могут. Кроме того, из указанных письменных доказательств не представляется возможным установить конкретный объем коммунального ресурса, возникший в результате протечек, конкретную их продолжительность.

Более того, в силу прямого указания ч.1 ст.157 ЖК РФ, а также положений Правил №354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Учитывая, что в период с мая по октябрь 2023 объем спорных коммунальных услуг рассчитывался на основании показаний приборов учета, оснований для расчета платы за них иным способом, не имеется.

Кроме того, суд отмечает, что выполненный ФИО1 расчет платы за данные услуги (определен средний расход с использованием показаний в квитанциях за периоды до мая 2023 и после октября 2023) ни положениям ст.157 ЖК РФ, ни Правилами №354, не предусмотрен.

Как указано выше, при наличии приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяет по показаниям данных приборов учета. В этой связи сам по себе факт наличия протечек, если таковой и имел место быть, сам по себе основанием для снижения размера платы за коммунальные услуги либо основанием для освобождения от их оплаты, не является.

В этой связи оснований для удовлетворения встречных требований о признании незаконным действий/бездействия ОАО «РЖД» по начислением в части ХВС, ГВС, компонента на холодную воду, водоотведения по завышенным объемам за период с 01.05.2023 по 16.10.2023, а также в части отказа в их перерасчете (п.п.1, 2 просительной части уточненного встречного иска), не имеется, как не имеется и оснований для взыскания рассчитанной за данный период переплаты в размере 1446,92 руб.

По встречным требованиям о взыскании переплат за отопление, компонент на ХВ за периоды с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 616,81 руб., с 01.01.2023 по 31.12.2023 в размере 1035,33 руб., с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 142,78 руб. (т2, л.д.30), суд приходит к следующему.

В обоснование данного требования ФИО1 ссылалась на то, что в указанный период для расчета платы спорных коммунальных услуг применялись завышенные тарифы. Указанные тарифы, по мнению истца по встречному иску, противоречат льготным тарифам, утвержденным приказами Департамента регулирования тарифов Ярославской области №440-лт от 20.12.2021, №350-лт от 18.11.2022, №430-лт от 19.12.2023, которые подлежат применению в соответствии с Законом Ярославской области «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области» №64-з от 02.12.2013.

Из материалов дела следует, что 26.08.2025 в адрес начальника Северной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений СП Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Ярославской транспортной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе, в части необходимости применения льготного тарифа при оплате коммунальных услуг за тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде для жильцов общежития по адресу: 

<

адрес>.

Обстоятельства того, что в спорные периоды при расчете платы за коммунальные услуги за тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде указанный льготный тариф не применялся, представителем ОАО «РЖД» в судебном заседании по-существу не оспаривались, подтверждаются представленной в материалы дела первоначальным истцом перепиской между ОАО «РЖД» и ПАО «ТГК-2».

Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют, что доводы ФИО1 в указанной части являются обоснованными. Вместе с тем, по мнению суда, встречным истцом в данной части избран ненадлежащий способ защиты права, оснований для взыскания с ПАО «ТГК-2» заявленной во встречном иске переплаты в виде неосновательного обогащения не имеется. Из материалов дела следует, что тепловая энергия и теплоноситель в горячей воде в здание общежития поставляются ПАО «ТГК-2» на основании договора от 11.01.2010 с ОАО «РЖД», на которое в силу указанного договора возлагается обязанность по оплате данных услуг. Таким образом, непосредственно ОАО «РЖД» плату за данные услуги в свою пользу не взимает. В рассматриваемом случае истец по встречному иску вправе ставить вопрос об осуществлении соответствующего перерасчета по оплате данных коммунальных услуг. Поскольку таких требований не заявлено, оснований для взыскания с ОАО «РЖД» переплаты в общей сумме 1794,92 руб. не имеется.

Требование о взыскании переплаты за электроснабжение в суммах 1776,22 руб. за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, 1498,63 руб. за период с 01.01.2024 по 31.12.2024, 1253,07 руб. за период с 01.01.2025 по 30.09.2025, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Доводы встречного иска в данной части сводятся к тому, что в указанные периоды к оплате выставлялись завышенные объемы электроснабжения (130-140кВт), тогда как до этого объемы были меньшие; после замены общего электросчетчика с февраля 2024 объем в квитанциях уменьшился и стал единым показателем ежемесячно (108 кВт).

Вместе с тем, каких-либо допустимых и достаточных доказательств того, что выставляемый в данные периоды объем электроэнергии являлся завышенным, не соответствовал реальному объему потребления, а, равно как и доказательств неисправности электросчетчика, встречным истцом не представлено. Как указывалось выше, при наличии приборов учета, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Оснований для расчета платы за электроэнергию за указанные спорные периоды из расчета 81 кВт ежемесячно, не имеется.

По встречному требованию о взыскании переплаты в связи с отсутствием перерасчета по компоненту на холодную воду за периоды временного отсутствия, суд приходит к следующему.

Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.38 Правил №354, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с п.86 Правил №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденных соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы и случая отсутствия постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за период прохождения военной службы по мобилизации).

При применении двухставочных тарифов перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится только в отношении переменной составляющей платы, которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов. Постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов (п.89 Правил №354).

В силу п.91 Правил №354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя, или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя, или в срок, установленный пунктом 148(30) настоящих Правил, если органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с пунктом 148(30) настоящих Правил.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Из указанных норм следует, что при временном, более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета при отсутствии технической возможности его установки, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу. Исключение составляют плата за коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, а также за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Данный перерасчет производится на основании соответствующего заявления с предоставлением документов, подтверждающих временное отсутствие. При этом перерасчет не производится, если отсутствие технической возможности установки прибора учета не подтверждено в установленном порядке, а также в случае неисполнения потребителем обязанности по устранению неисправности прибора учета.

Доказательств отсутствия индивидуального/общего прибора учета и отсутствия технической возможности его установки, в материалы дела не представлено. При этом положениями ст.155 ЖК РФ, Правилами №354 возврат денежных средств, оплаченных за период временного отсутствия, не предусмотрен. При вышеуказанных, предусмотренных Правилами №354 условиях, потребитель вправе требовать перерасчета платы за соответствующие коммунальные услуги, но не ее возврата. В этой связи в удовлетворении встречных требований в части взыскания переплаты за компонент на холодную воду следует отказать.

Требование о взыскании неосновательного обогащения в виде оплаты за содержание помещения в сумме 2473,49 руб. удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что 01.09.2025 Ярославской транспортной прокуратурой в адрес ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе, указано на следующие нарушения СанПиН: в общих кухнях на втором этаже общежития должным образом не осуществляется влажная уборка (в проемах между кухонным гарнитуром зафиксировано скопление грязи, на вытяжных системах обнаружено плотное скопление пыли, на потолке имеются следы паутины); выявлены следы нарушения гидроизоляции на потолке кухни, расположенной на втором этаже, а также в жилых помещениях НОМЕР, НОМЕР; ручка открытия-закрытия оконной створки, расположенной на кухне второго этажа, находится в неработоспособном состоянии; подоконник в туалете на втором этаже здания поврежден; с внутренней стороны входа в здание на деревянном напольном покрытии обнаружен пролом; с внешней стороны на фундаменте здания обнаружены следы плесени.

01.04.2025 Ярославской транспортной прокуратурой в адрес ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе, указано на следующие нарушения СанПиН: в кухонном помещении на втором этаже кухонные плиты оборудованы вытяжными зонтами, на момент обращения не работающими; санитарное состояние вентиляционных решеток не соответствует требованиям п.11.126 СанПиН 2.1.3678-20; в кухонных помещениях состояние ламп неудовлетворительное (требуется санитарная обработка); при обследовании кухонных помещений на 2 этаже обнаружены следы протеканий (промочек) на потолке, сколы покрытий пола, стен до бетонного основания, деформация слоя красочного покрытия потолка, соединительные швы покрытий пола не герметичны; в санитарных комнатах имеются сколы и деформации слоя красочного покрытия стен, что не соответствует требования п.2.7 СанПиН 2.1.3678-20; отделка приспособленных комнат для сушки белья (обои, побелка) не устойчива к воздействию повышенной влажности, не оборудована системой вытяжной вентиляции; при обследовании во втором кухонном помещении на 2 этаже в вытяжках над плитами, на стенах, на источниках освещения, трубах обнаружены следы жира, грязи и нагара, что свидетельствует о несвоевременной и некачественной уборке помещений; уборка общественных помещений проводится уборщицей с понедельника по пятницу ежедневно, кроме выходных, что не соответствует п.126 СанПиН 21.3684-21; отсутствуют условия для обработки уборочного инвентаря. Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ярославской области» от 26.03.2025 №820 следует, что уровень искусственной освещенности на первом этаже в кухне, в мужской и женской умывальне, в мужском и женском туалете, на втором этаже в левом крыле коридора, в кухнях НОМЕР и НОМЕР, в мужской умывальне и женском санузле общежития ниже минимального порогового норматива, установленного в таблице 5.52 СанПиН 1.2.3685-21. Кроме того, осмотр здания общежития с привлечением специалистов АНО «Центр мониторинга и развития сферы жилищно-коммунального хозяйства» показал следующие нарушения: в здании общежития выявлены следы протечек с крыши по фасаду здания, наличие трещин по штукатурному слою; частично разрушена отмостка по периметру дома, наличие поросли и мха на отмостке, частичное разрушение цоколя здания, нарушения окрасочного слоя, поверхностной коррозии газовой трубы на фасаде здания, наличие мест нарушения окрасочного слоя и поверхностная коррозия двух металлических эвакуационных лестниц с двух торцов здания, некачественная уборка придомовой территории, наличие бытовых вещей, мусора, строительных материалов в местах общего пользования, наличие нарушения отделочных слоев стен в местах общего пользования в местах водозабора, трещины по полу на переходной площадке лестничного марша, трещины по потолку в мужском туалете на первом этаже, а также сухие следы протечек в женском туалете.

30.09.2025 Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в адрес ОАО «РЖД» было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в связи с поступлением обращения относительно неудовлетворительных условиях проживания в общежитии по адресу: 

<

адрес>, а именно: в общежитии не проведен ремонт кровли, фасада здания, не завершен косметический ремонт жилых комнат, мест общего пользования, не проводится ежедневная уборка помещений.

26.08.2025 Ярославской транспортной прокуратурой в адрес ОАО «РЖД» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе, указано на следующие нарушения: земельный участок общежития не оборудован проездами и тротуарами с твердым покрытием; подоконники в местах общего пользования (на лестничной площадке) визуально загрязнены; санитарное состояние вентиляционных решеток неудовлетворительное; в ходе проверки в помещениях на 2 этаже обнаружены следы протеканий (промочек), деформация слоя красочного покрытия потолка; соединительные швы покрытий пола не герметичны; отделка приспособленных комнат для сушки белья (обои, побелка) не устойчива к воздействию повышенной влажности, не оборудована местной системой вытяжной вентиляции.

В силу подпункта «г» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее – Правила №491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами, что предусмотрено в пункте 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (Правила №354).

В соответствии с п.3 Правил №491 для целей настоящих Правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

В случаях, указанных в пункте 6 Правил №354, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (пункт 10).

Как определено в пункте 15 Правил №354, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил №354 составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Вместе с тем, сами по себе выявленные в ходе проверок нарушения основаниями для взыскания оплаченных за содержание помещений денежных средств не являются.

Суд учитывает, что исходя из вышеуказанных норм, последствием ненадлежащего оказания услуг или выполнения работ может являться соответствующий перерасчет их платы, выполняемый на основании акта, предусмотренного Правилами №354, составленного ответственным лицом.

Возможность взыскания в данном случае оплаченных денежных средств ни положениями жилищного законодательства, ни Правилами №354, не предусмотрена.

Акты, составленные в порядке, установленном указанными Правилами, в материалы дела также не представлены, и, как следует из материалов дела, не составлялись.

Суд учитывает, что встречные исковые требования в указанной части по-существу, направлены на освобождение от оплаты за содержание помещений, что недопустимо.

Суд также принимает во внимание позицию встречного истца, оставившей разрешение данного требования на усмотрение суда.

Таким образом, встречные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Учитывая, что в удовлетворении встречных исковых требований отказано, представленный ОАО «РЖД» расчет задолженности судом проверен, является верным, с ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» подлежит взысканию задолженность по оплате за содержание и коммунальные услуги за период с мая по сентябрь 2023 в размере 3145,50 руб. (в том числе: плата за содержание в сумме 204,56 руб., плата за коммунальные услуги в сумме 2 940,94 руб.).

В связи с удовлетворением первоначальных исковых требований, на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ФИО1 в пользу ОАО «РЖД» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР НОМЕР) в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задолженность по оплате за содержание и коммунальные услуги за период с мая по сентябрь 2023 в размере 3145,50 руб., в том числе: плата за содержание в сумме 204,56 руб., плата за коммунальные услуги в сумме 2 940,94 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Пестерева