УИД 75RS0013-01-2019-000986-57

Дело № 2а-618/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года пгт.Карымское 

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Лесковой А.О.,

с участием:

административного ответчика Томских ФИО6

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Батомункуева Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Томских ФИО7, 

УСТАНОВИЛ:

исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с заявлением об установлении административного надзора в отношении Томских ФИО8 на срок 8 лет, с применением административных ограничений в виде: 1. запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); 2. запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в них; 3. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); 4. запрета выезда за пределы 

<

адрес>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 5. обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что Томских ФИО9. осужден за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит освобождению из мест лишения свободы 26.03.2020, намерен проживать по адресу: 

<

адрес>. В период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 26 дисциплинарных взысканий, поощрений нет, в воспитательных мероприятиях участие принимает пассивное. Относится к осужденным отрицательной направленности.

Административный истец ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю извещенный надлежащим образом, своего представителя не направил, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 98).

В судебном заседании административный ответчик Томских ФИО10. возражал против установления административного надзора в части количества отметок, просил снизить их до 1 ввиду удаленности проживания, заявив адрес проживания в принадлежащей ему квартире по адресу: 

<

адрес>

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявление и установить административный надзор сроком на 8 лет, с заявленными ограничениями, заявив об установлении запрета на выезд за переделы Забайкальского края.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из материалов дела усматривается, что Томских ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы 26.03.2020 по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений. Так, осужденный отбывает наказание по приговорам:

- Центрального районного суда г.Читы от 03.12.2010, с учетом постановления Ингодинского районного суда г.Читы от 22.08.2012 и кассационного определения Забайкальского краевого суда от 29.11.2012 о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством, по ч.1 ст.139, ч.3 ст.30 ч.1 ст.131, ч.2 ст.162, ДД.ММ.ГГГГ,, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 06 мес. лишения свободы, без штрафа, в ИК строгого режима. С установлением в действиях опасного рецидива преступлений;

- Железнодорожным районным судом г.Читы от 30.10.2013 по ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ с присоединением наказания по ч.5 ст.69 УК РФ по приговору от 03.12.2010, окончательно определено 6 лет 10 мес. лишения свободы в ИК особого режима. С признанием в действиях особо опасного рецидива преступлений;

- Центральным районным судом г.Читы от 21.11.2016 по ч.3 ст.30 пп. «а,г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30 пп. «а,г» ч.3 ст.228.1, ч.4 ст.150 УК РФ чч.3,5 ст.69 УК РФ с присоединением наказания за преступления по приговору от 30.10.2013, к 12 годам лишения свободы, в ИК особого режима. В действиях установлен особо опасный рецидив преступлений;

- Центральным районным судом г.Читы от 25.04.2018 по ч.3 ст.30 п.п. «а,г» ч.3 ст.228-1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с присоединением наказания на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по приговору от 21.11.2016, к 10 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. 

При рассмотрении дела, с учетом положений ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации и принятых в отношении осужденного судебных актов, не установлено обстоятельств внесения в уголовный закон, примененный к административному ответчику, улучшающих его положение и влияющих на определение вида рецидива и погашение судимости.

Преступления в совершении которых Томских ФИО12. признан виновным и по которым отбывает наказание по последнему приговору от 25.04.2018, согласно п.5 ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких: по приговору от 03.12.2010 - ч.3 ст.30 ч.1 ст.131, ч.2 ст.162, ч.2 ст.131 (октябрь 2009 г.); по приговору от 30.10.2013 - ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 (январь 2009, октябрь 2010гг.); по приговору от 21.11.2016 - ч.3 ст.30 пп. «а,г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30 пп. «а,г» ч.3 ст.228.1 (август – октябрь 2012г.); по приговору от 25.04.2018 - ч.3 ст.30 п.п. «а,г» ч.3 ст.228-1 УК РФ (сентябрь 2012г.). 

Как указано в п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения названных преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении осужденного административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при наличии особо опасного рецидива преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Соответственно, срок административного надзора для лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных чч.1,2 ст.131,ч.2 ст.162, ч.3 ст. 228-1 УК РФ подлежит установлению на срок 8 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

При рассмотрении дела установлено, что Томских ФИО13. судим за совершение преступлений, предусмотренных чч.1,2 ст.131,ч.2 ст.162, ч.3 ст. 228-1 УК РФ, после освобождения намерен проживать по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>. В период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Трудоустроен не был и не принимает участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающей территории, так как содержится в строгих условиях содержания. За весь период отбывания наказания имеет 26 взысканий, поощрений не имеет. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Вину в совершенном преступлении признает. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке, путем ведения переписки, телефонных переговоров.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания: наличие 26 взысканий в виде устных выговоров, выговоров, водворений в ШИЗО, карцер (последние из которых 13 и 28.11.2019), отсутствие поощрений, из тяжести совершенных преступлений, характера и обстоятельства их совершения, неоднократное привлечение к уголовной ответственности, что характеризует его как личность склонную к совершению преступлений, суд находит обоснованным требование административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора сроком на 8 лет, (что не превышает срок погашения судимости за особо тяжкое преступление), и предлагаемые заявителем временные ограничения прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а именно, в виде: 1. запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); 2. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); 3. запрета выезда за пределы 

<

адрес> 

<

адрес>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; 4. обязанности являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. 

Вместе с тем, поскольку характер и обстоятельства совершенного ответчиком преступления, не свидетельствуют о местах его совершения в местах проведения массовых и иных мероприятий или при участии в них, либо совершение противоправных действий ответчика находится в какой бы то ни было связи с массовыми мероприятиями, то суд не усматривает необходимости устанавливать ответчику заявленное истцом ограничение в виде запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий или участия в них (митинги, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат).

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ и подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. 

Суд отмечает, что установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Установленные в отношении лица ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Томских ФИО14, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Томских ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, то есть до 26.03.2028.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет Томских ФИО16 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Томских ФИО17 административные ограничения: 

- запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); 

- запретить выезд за пределы 

<

адрес>, без разрешения лица осуществляющего административный надзор;

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.

Решение изготовлено: 26.12.2019

УИД 75RS0013-01-2019-000986-57

Дело № 2а-618/2019

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года пгт.Карымское 

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Лесковой А.О.,

с участием:

административного ответчика Томских ФИО18

помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Батомункуева Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Томских ФИО19, 

РЕШИЛ:

заявление административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Томских ФИО20, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Томских ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет, то есть до 26.03.2028.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет Томских ФИО22 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Томских ФИО23 административные ограничения: 

- запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); 

- запретить выезд за пределы 

<

адрес>, без разрешения лица осуществляющего административный надзор;

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Никитина Т.П.