№ 5-49/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2017 г. г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., не работающего,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2016 г. в 15 часов 25 минут (время московское) ФИО1 используя надувную резиновую лодку, при помощи неустановленных лиц, находящихся на берегу реки Б. Каменка со стороны пос. В. Герасимовка, Краснодонского района, Луганской области, Украина, переместил через таможенную границу Таможенного союза, совпадающую на данном участке местности с Государственной границей РФ, мешки и картонные коробки с товаром – ядра ореха очищенного, массой нетто 405 кг., перетягивая лодку с помощью веревки через реку Б. Каменка, посередине которой проходит Государственная граница РФ, со стороны пос. В. Герасимовка, Краснодонского района, Луганской области, Украина в сторону пос. ФИО2, г. Донецка, Ростовской области, Россия с нарушением порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

После прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, 10 мешков из белой синтетической ткани, 13 картонных коробок с товаром- ядра грецкого ореха в скорлупе, массой нетто 405 кг., гражданин ФИО1 были задержаны сотрудниками отделения в г. Донецке отдела в г. Каменске-Шахтинском ПУ ФСБ РФ по РО в 15 часов 30 минут 01.11.2016 г. в 20 метрах от линии Государственной границы РФ, в 40 метрах северо-восточнее от домовладения № 68 А, и в 70 метрах юго-западнее от домовладения № 66 по ул. Мостовая, г. Донецка Ростовской области. Неустановленные лица, перетянув лодку с помощью веревки, скрылись на территории Украины. Таможенные операции в отношении указанных товаров совершены не были и таможенные процедуры завершены не были. Таможенный контроль указанные товары не проходили. 

Правонарушитель ФИО1 уведомлённый надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, суд о причинах своей неявки не уведомил, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Правонарушителю ФИО1 заказным письмом с уведомлением направлялось извещение о слушании дела. Согласно отслеживанию почтовых отправлений с официального сайта Почты России, данное почтовое отправление, выслано обратно отправителю с отметкой «Истек срок хранения». Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- материалами отделения в г. Донецке ПУ ФСБ РФ по РО (л.д. 8-27);

- протоколом об аресте товаров от 06.12.2016 г., согласно которому наложен арест на товар – ядра ореха грецкого очищенные (четвертинки и половинки) массой нетто 405 кг., находящиеся в 10 мешках из белой синтетической ткани и в 13 картонных коробках без этикеток, ярлыков и маркировки (л.д. 45-52);

- актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 06.12.2016 г., согласно которому изъятый товар передан на ответственное хранение представителю склада ООО Гермес (л.д. 53);

- заключением эксперта № 06-01-2016/4858/045623 от 27.12.2016 г., согласно которому рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушение по делу об АП на 01.11.2016 г. составила 131220,00 рублей (л.д. 60-62);

- определением об утилизации вещественных доказательств от 19.12.2016 г. (л.д. 70-72);

- актом об уничтожении вещественных доказательств от 21.12.2016 г., согласно которому на территории городской свалки г. Каменск-Шахтинский РО произведено уничтожение товара – орех грецкий общим весом 405 кг. (л.д. 74)

- протоколом об административном правонарушении от 30.12.2016 г.. (л.д. 90-5-103).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО4 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившихся в совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами при их прибытии на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ. 

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: ядра ореха очищенные, общей массой нетто 405 кг., уничтоженных ... на территории свалки ....

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья Ш.У. Степанян