Дело № 2-3320/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 25 октября 2023 года

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П., 

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика администрации 

<

адрес> ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к администрации 

<

адрес> о признании членом семьи выбывшего нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

установил:

истец ФИО13 обратился с иском к администрации 

<

адрес> о признании членом семьи выбывшего нанимателя, признании права пользования жилым помещением, в обосновании заявленных требований указав, что истец зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, проспект 60-летия Октября, 

<

адрес> проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Связь с ФИО3, которая является нанимателем указанной квартиры утрачена с 1995 г., о месте нахождения своей тети ФИО12 ему ничего не известно, она с ним более не общалась. Поиски результатов не дали, место нахождение ФИО3 не установлено. Фактов, свидетельствующих, что в отношении пропавшей совершено преступление, установлено не было. При признании 

<

адрес> по проспекту 60-летия Октября ветхим и подлежащим сносу, возникла необходимость привести в соответствие договор социального найма, где ФИО3 является основным нанимателем. Администрация в ответ на заявление истца отказала в признании его главным квартиросъемщиком. Просит признать истца ФИО13 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, проспект 60-летия Октября, 

<

адрес>, в связи с отсутствием других, зарегистрированных и проживающих граждан.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил признать его членом семьи ФИО3 Признать за истцом ФИО13 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, проспект 60-летия Октября, 

<

адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 исковые требования истца поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования истца ФИО13

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебном заседании исковые требования истца не признал в полном объеме, представил возражение на исковое заявление истца, доводы которого поддержал. Просил истцу в иске отказать, так как не имеется оснований для признания истца членом семьи нанимателя спорной квартиры.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда 

<

адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Опрошенный в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО1 суду пояснил, что проживает в 

<

адрес> по проспекту 60-летия Октября со своей мамой примерно с девяностых годов более точную дату не помнит. По соседству с ними проживала тетя ФИО10, которая умерла также в девяностых годах и его мать присутствовала при осмотре квартиры в связи с обнаружением умершей тети ФИО10. Также ему известно, что в 

<

адрес>, в указанном доме проживает по настоящее время ФИО13

Опрошенный в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО2 суду пояснил, что он ранее проживал в 

<

адрес> по проспекту 60-летия Октября, в 

<

адрес> указанного дома проживала его бабушка. Ему также известно, что в 

<

адрес> вышеназванного дома проживал ФИО13 со своей сестрой Олей и тетей ФИО10. В девяностых годах, более точную дату он не помнит, умерла тетя ФИО10.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из положений статей 1, 3, 10 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение – 

<

адрес> по проспекту 60-летия Октября в 

<

адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, проспект 60-летия Октября, 

<

адрес> предоставлялось в пользование ФИО3, а также проживающим совместно с ней ФИО5 (сын), ФИО4 (дочь).

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ (сведений о смерти нет) не снята с регистрационного учета; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (умерла ДД.ММ.ГГГГ); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением); ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Карточкой формы 36 по адресу: 

<

адрес>, проспект 60-летия Октября, 

<

адрес> подтверждается, что на регистрационном учете состоят: ФИО3, ФИО13, задолженность по коммунальным услугам составляет 152 872 рубля.

Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что родителями истца ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: отец – ФИО7, мать – ФИО8.

Из ответа отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ за № на запрос суда следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в регистрационной базе данных персонифицированного учета не зарегистрирована.

Из ответа ЗАГС управления делами администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеется запись о смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа отдела ЗАГС 

<

адрес> администрации 

<

адрес> следует, что запись о рождении ФИО3 не найдена, запись о рождении ФИО8 не найдена.

Из ответов отдела ЗАГС 

<

адрес> администрации 

<

адрес> следует, что записи о смерти ФИО16 (а также ФИО14) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют.

Истцом в счет оплаты задолженности по коммунальным платежам представлены: квитанция об оплате электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 746,25 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 883,73 рубля, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4499,52 рублей, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, выписка по счету о списании по исполнительному производству.

В обосновании заявленных требований истец указывает, что поскольку первый наниматель жилого помещения ФИО3 умерла, остальные члены семьи нанимателя умерли, он был вселен в спорное жилое помещение умершим нанимателем, в связи с чем он приобрел право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса РФ.Согласно п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В судебном заседании, истец не подтвердил, что состоял в родственных отношениях с умершим нанимателем спорного жилого помещения.

Как указывает истец в своем исковом заявлении и письменных пояснениях к иску, умершая наниматель ФИО3 приходилась ему родной тетей, которая вселила его в жилое помещение, они проживали вместе как члены одной семьи. Затем с ФИО3 была утрачена связь.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом в данном случае не представлено доказательств, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, что истец приходился членом семьи нанимателя, из показаний, допрошенных свидетелей данные обстоятельства также не следуют. Один из свидетелей утверждает, что ФИО3 умерла еще в девяностых годах, точную дату указать затрудняется, истец был зарегистрирован в жилом помещении в 1994 

<

адрес> истец утратил связь с ФИО3, почему не участвовал в ее похоронах истец затрудняется пояснить, что указывает на то, что фактически не общался с ФИО3, не поддерживал с ней отношения, не искал ее, то есть не являлся членом ее семьи.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Показания свидетелей в данном случае правового значения не имеют, поскольку обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В данном случае истцом не представлено доказательств наличия родства между ним и ФИО3, на отсутствие доказательств, что истец и ФИО3 являются членами одной семьи, говорит и то обстоятельство, что ФИО13 длительное время не поддерживает связь с нанимателем ФИО3, не владеет информацией о возможной смерти ФИО3 На 2023 год ФИО3 должно исполниться 72 года, то есть она 17 лет должна быть получателем пенсии по старости, однако последняя получателем пенсии не является и ранее не являлась, что говорит о том, что возможно ФИО3 умерла до того, как стала получателем пенсии, то есть длительное время назад.

В связи с чем, оснований для признания истца членом семьи нанимателя ФИО3 не имеется, так как стороной истца не предоставлено для этого надлежащих и допустимых доказательств.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные исковые требования о признании членом семьи нанимателя ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о признании за ним право пользования спорной квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, проспект 60-летия Октября, 

<

адрес>, суд полагает, что оно не подлежит удовлетворению судом, поскольку такое право истцу предоставлено статьей 40 Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Жилищным кодексом РФ. В связи с чем признание такого права истца судом, является чрезмерным.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. ст. 1, 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства является жилой дом, квартира,.. . иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» - при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищного кодекса РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Учитывая, что самостоятельного права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма истец не приобрел, вместе с тем, истец ФИО13 постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении, фактически проживает в жилом помещении, каких либо притязаний о его проживании со стороны ответчика или третьих (заинтересованных лиц) материалы дела не содержат и суду не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО13 к администрации 

<

адрес> о признании членом семьи выбывшего нанимателя, признании право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено 01.11.2023.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-002746-72.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-3320/2023 и хранится в Центральном районном суде 

<

адрес>