РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Глуховой А.В., 

с участием старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Коваль К.А.,

представителя ответчика ФКП «Алексинский химический комбинат» по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в помещении Алексинского городского суда Тульской области в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1089/2019 по иску Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФКП «Алексинский химический комбинат» об обязании совершить определенные действия, 

у с т а н о в и л:

Алексинский межрайонный прокурор Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Алексинский городской суд Тульской области с иском к ФКП «Алексинский химический комбинат» (ФКП АХК) об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование заявленных исковых требований, что, как установлено проверкой, за ФКП «Алексинский химический комбинат» на праве оперативного управления закреплены следующие объекты гражданской обороны:

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 04.03.2014 №-р: командный пункт №, защитное сооружение 

<

данные изъяты> - свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 27.10.2014 №-р: защитное сооружение 

<

данные изъяты> - свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 15.05.2015 №-р: защитное сооружение 

<

данные изъяты> - свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 22.07.2015 №-р: защитное сооружение 

<

данные изъяты> - свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 04.09.2015 №-р защитное сооружение 

<

данные изъяты> - свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 вышеперечисленных распоряжений территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, установлена обязанность ФКП АХК использовать федеральное имущество, закреплённое на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством, обеспечить сохранность и эффективное использование федерального имущества.

Межрайонной прокуратурой в декабре 2018 года, совместно с представителем ОНД и ПР по Алексинскому и Заокскому районам по Тульской области, проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне на ФКП АХК и установлено, что объекты гражданской обороны, расположенные по адресу: 

<

адрес>, являющиеся государственной собственностью, состоящие на балансе ФКП АХК и находящиеся в оперативном управлении предприятия, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям: окраска защитно-герметических дверей защитных сооружений не соответствует требованиям Правил; помещение защитного сооружения не укомплектовано дизельной электростанцией; не проведена консервация дизельной электростанции убежища; звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами специальной обработки и связи; звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено медицинским имуществом и инструментом; отсутствует линия телефонной связи; в защитных сооружениях демонтирована система теплоснабжения, герметичные клапаны защитных сооружений не закрыты и не опечатаны; не обеспечена установка заглушек на отработанных демонтированных регенеративных патронах; не осуществляется периодическая очистка от грязи систем вентиляции воздуха воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смывание и окрашивание оборудования; допущено попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; инженерно-техническое оборудование защитных сооружений находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению.

В связи с выявленными нарушениями законодательства генеральному директору ФКП АХК ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено.

С целью контроля за устранением выявленных нарушений межрайонной прокуратурой совместно с представителем ОНД и ПР по Алексинскому и Заокскому районам УНД и ПР МЧС России по Тульской области 12.11.2019 проведена проверка исполнения ФКП АХК законодательства о гражданской обороне, в ходе которой установлено, что до настоящего времени предприятием не принято должных мер по надлежащему содержанию объектов гражданской обороны, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1 

Не осуществлено накопление в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций средств индивидуальной защиты для работников ФКП «Алексинский химический комбинат» (количество работников ФКП «Алексинский химический комбинат» составляет 985 чел., количество противогазов марки ГП-7 составляет 40 шт.).по адресу: 

<

адрес> 

- ст. 7 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 – ФЗ «О гражданской обороне»;- п. 3 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждено постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379;- пункт 2, 3, 6, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утверждено приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.03.2015 № 36320). 

2 

Не осуществлено накопление в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций медицинских средств индивидуальной защиты для работников ФКП «Алексинский химический комбинат» (количество работников ФКП «Алексинский химический комбинат» составляет 985 чел., количество комплектов индивидуальной медицинской гражданской защиты марки КИМГЗ (14 вложений) составляет 20 шт.).по адресу: 

<

адрес> 

- ст. 7 Федерального закона от 12.02.1998 № 28 – ФЗ «О гражданской обороне»;- п. 3 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утверждено постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379;- пункт 2, 3, 6, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утверждено приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.03.2015 № 36320). 

3 

Наибольшая работающая смена ФКП «Алексинский химический комбинат» не обеспечена защитными сооружениями гражданской обороны, отвечающими требованиям инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.по адресу: 

<

адрес> 

- п. 3, 10 постановления Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;- п. 16.4 приказа МЧС России от 14.11.2008 г. № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарег. Минюсте РФ 26.11.2008 г. № 12740). 

Защитное сооружение гражданской обороны № У5 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П 12710008147), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

4 

Окраска защитно-герметических дверей защитного сооружения не соответствует требованиям.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

5 

Не проводится периодическая смазка и окрашивание инженерно-технического оборудования убежища.Защитное сооружение гражданской обороны № У5 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.14 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

6 

Не укомплектовано помещение дизельной электростанции убежища.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.5.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

7 

Не проведена консервация дизельной электростанции (в мирное время не эксплуатируется) убежища.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.25 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

8 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами радиационной и химической разведки.Защитное сооружение гражданской обороны № У5 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

9 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами специальной обработки и связи.Защитное сооружение гражданской обороны № У5 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

10 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено медицинским имуществом и инструментомЗащитное сооружение гражданской обороны № У5 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

11 

Отсутствует линия телефонной связи.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

-п. 6.1.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

12 

Демонтирована система теплоснабжения.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.2, 3.2.11 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

13 

Защитно-герметические двери защитного сооружения (используемого в мирное время) не прикрыты съемными легкими экранами или щитами.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

14 

Температура в помещениях защитного сооружения не соответствует требованиям проекта.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.7 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

15 

Герметические клапаны защитного сооружения не закрыты и не опечатаны.Защитное сооружение гражданской обороны № У5 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.17 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

16 

Не обеспечена установка заглушек на отработанных демонтированных регенеративных патронах.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.16 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

17 

Не осуществляется периодическая очистка от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования.Защитное сооружение гражданской обороны № У5 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.14 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

18 

Не обеспечивается в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.20 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

19 

Не организовано уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов в соответствии с требованиями, изложенными в техническом описании регенеративной установки.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.17 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

20 

Допущено попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.13 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

21 

Не соблюдаются при эксплуатации ЗС ГО противопожарные требования, определенные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации в зависимости от назначения помещений ЗС ГО.ЗС ГО не обеспечено необходимым количеством первичных средств пожаротушения.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.5.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

22 

Инженерно-техническое оборудование ЗС в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.11 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

23 

Не осуществляется содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.12 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

24 

Защитное сооружение не оборудовано нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 6.4.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

25 

Допущено окрашивание резиновых деталей уплотнения защитно-герметических дверей в защитном сооружении.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

26 

Ржавчина на защитных герметических дверях. На уплотнительной резине защитно-герметических дверей обнаружено наличие трещин.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

27 

Допущено оштукатуривание стен защитного сооружения.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.8 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

28 

Отсутствуют разгружающие подставки под защитно-герметическими дверями защитного сооружения.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

29 

Окраска защитно-герметических дверей защитного сооружения не соответствует требованиям.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

30 

Ржавчина на фильтровентиляционном оборудовании (фильтры-поглотители, вентилятор и т.п.) ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.1 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

31 

Не проводится периодическая смазка и окрашивание инженерно-технического оборудования убежища.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.14 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

32 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами радиационной и химической разведки.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

33 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено специальной обработки и связи.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

34 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено медицинским имуществом и инструментомЗащитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

35 

Отсутствует линия телефонной связи.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

-п. 6.1.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

36 

Защитно-герметические двери защитного сооружения (используемого в мирное время) не прикрыты съемными легкими экранами или щитами.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

37 

Температура в помещениях защитного сооружения не соответствует требованиям проекта.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.7 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

38 

Стены и потолки в помещении фильтровентиляционной камеры не окрашены поливинилацетатными красками. Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

39 

Герметические клапаны защитного сооружения не закрыты и не опечатаны.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.17 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

40 

Не обеспечено закрытие защитно-герметических дверей защитного сооружения усилием одного человека.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 4.2.4 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

41 

На защитно-герметических дверях и ставнях отсутствуют порядковые номера с наружной и внутренней стороны: «Дверь №; Ставень №» и т.д.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 6.2.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

42 

Не осуществляется периодическая очистка от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.14 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

43 

Не обеспечивается в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.20 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

44 

Не организовано уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов в соответствии с требованиями, изложенными в техническом описании регенеративной установки.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.17 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

45 

Допущено попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.13 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

46 

Не соблюдаются при эксплуатации ЗС ГО противопожарные требования, определенные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации в зависимости от назначения помещений ЗС ГО.ЗС ГО не обеспечено необходимым количеством первичных средств пожаротушения.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.5.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

47 

Не вывешены на видных местах в сооружении сигналы оповещения гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, входов и выходов.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 6.1.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

48 

Инженерно-техническое оборудование ЗС в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № 1 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П 

<

адрес>), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.11 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

49 

Не осуществляется содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны командного пункта № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.12 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

...>, промплощадка 

50 

Допущено окрашивание резиновых деталей уплотнения защитно-герметических дверей в защитном сооружении.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

51 

Ржавчина на защитных герметических дверях. На уплотнительной резине защитно-герметических дверей обнаружено наличие трещин.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

52 

Допущено оштукатуривание стен защитного сооружения.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.8 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

53 

Отсутствуют разгружающие подставки под защитно-герметическими дверями защитного сооружения.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

54 

Окраска защитно-герметических дверей защитного сооружения не соответствует требованиям.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

55 

Не закрыты и не опечатаны санузлы убежища, не используемые в хозяйственных целях. Не обеспечена сохранность санузлов.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.24 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

56 

Ржавчина на фильтровентиляционном оборудовании (фильтры-поглотители, вентилятор и т.п.) ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.1 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

57 

Не организовано проведение контрольных проверок качественного состояния фильтров-поглотителей в ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 4.4.2 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

58 

Не проводится периодическая смазка и окрашивание инженерно-технического оборудования убежища.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.14 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

59 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами радиационной и химической разведки.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

60 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами специальной обработки и связи.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

61 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено медицинским имуществом и инструментомЗащитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

62 

Отсутствует линия телефонной связи.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

-п. 6.1.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

63 

Защитно-герметические двери защитного сооружения (используемого в мирное время) не прикрыты съемными легкими экранами или щитами.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

64 

Температура в помещениях защитного сооружения не соответствует требованиям проекта.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.7 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

65 

Стены и потолки в помещении фильтровентиляционной камеры не окрашены поливинилацетатными красками. Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

66 

Герметические клапаны защитного сооружения не закрыты и не опечатаны.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.17 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

67 

Помещение с регенеративными патронами не закрыто и не опечатано. (Допуск посторонних лиц не ограничен).Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.12 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

68 

Не обеспечено закрытие защитно-герметических дверей защитного сооружения усилием одного человека.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 4.2.4 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

69 

На защитно-герметических дверях и ставнях отсутствуют порядковые номера с наружной и внутренней стороны: «Дверь №; Ставень №» и т.д.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 6.2.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

70 

Не осуществляется периодическая очистка от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.14 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

71 

Не обеспечивается в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: г

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.20 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

72 

Не организовано уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов в соответствии с требованиями, изложенными в техническом описании регенеративной установки.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.17 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

73 

Допущено попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.13 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

74 

Не соблюдаются при эксплуатации ЗС ГО противопожарные требования, определенные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации в зависимости от назначения помещений ЗС ГО.ЗС ГО не обеспечено необходимым количеством первичных средств пожаротушения.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.5.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

75 

Не вывешены на видных местах в сооружении сигналы оповещения гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, входов и выходов.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: г. 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 6.1.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

76 

Инженерно-техническое оборудование ЗС в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.11 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

77 

Не осуществляется содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.12 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

78 

Защитное сооружение не оборудовано нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.Защитное сооружение гражданской обороны № У3 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 6.4.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

79 

Допущено окрашивание резиновых деталей уплотнения защитно-герметических дверей в защитном сооружении.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

80 

Ржавчина на защитных герметических дверях. На уплотнительной резине защитно-герметических дверей обнаружено наличие трещин.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

81 

Допущено оштукатуривание стен защитного сооружения.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.8 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

82 

Отсутствуют разгружающие подставки под защитно-герметическими дверями защитного сооружения.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

83 

Окраска защитно-герметических дверей защитного сооружения не соответствует требованиям.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

84 

Помещение защитного сооружения полностью затоплено.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес> промплощадка 

- п. 3.2.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

85 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами радиационной и химической разведки.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

86 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами специальной обработки и связи.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

87 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено медицинским имуществом и инструментомЗащитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

88 

Защитно-герметические двери защитного сооружения (используемого в мирное время) не прикрыты съемными легкими экранами или щитами.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

89 

Температура в помещениях защитного сооружения не соответствует требованиям проекта.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.7 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

90 

Не обеспечено закрытие защитно-герметических дверей защитного сооружения усилием одного человека.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 4.2.4 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

91 

На защитно-герметических дверях и ставнях отсутствуют порядковые номера с наружной и внутренней стороны: «Дверь №; Ставень №» и т.д.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 6.2.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

92 

Допущено попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.13 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

93 

Инженерно-техническое оборудование ЗС в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.11 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

94 

Не осуществляется содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № У4 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.12 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

...>, промплощадка 

95 

Не организовано проведение контрольных проверок качественного состояния фильтров-поглотителей в ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 4.4.2 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

96 

Не проведена консервация дизельной электростанции (в мирное время не эксплуатируется) убежища.Защитное сооружение гражданской обороны № У6 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.25 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

97 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами радиационной и химической разведки.Защитное сооружение гражданской обороны № У6 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

98 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами специальной обработки и связи.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

99 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено медицинским имуществом и инструментомЗащитное сооружение гражданской обороны № У6 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

100 

Отсутствует линия телефонной связи.Защитное сооружение гражданской обороны № У6 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

-п. 6.1.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

101 

Температура в помещениях защитного сооружения не соответствует требованиям проекта.Защитное сооружение гражданской обороны № У6 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.7 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

102 

Не обеспечивается в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток.Защитное сооружение гражданской обороны № У6 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.20 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

103 

Не организовано уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов в соответствии с требованиями, изложенными в техническом описании регенеративной установки.Защитное сооружение гражданской обороны № У6 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.17 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

104 

Допущено попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.13 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

105 

Инженерно-техническое оборудование ЗС в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.11 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

106 

Не осуществляется содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.12 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

107 

Защитное сооружение не оборудовано нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 6.4.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК»(реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

...>, промплощадка 

108 

Окраска защитно-герметических дверей защитного сооружения не соответствует требованиям.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

109 

Ржавчина на фильтровентиляционном оборудовании (фильтры-поглотители, вентилятор и т.п.) ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.1 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

110 

Не организовано проведение контрольных проверок качественного состояния фильтров-поглотителей в ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 4.4.2 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

111 

Не проводится периодическая смазка и окрашивание инженерно-технического оборудования убежища.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.14 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

112 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами радиационной и химической разведки.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

113 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами специальной обработки и связи. Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

114 

Звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено медицинским имуществом и инструментомЗащитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 1.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

115 

Отсутствует линия телефонной связи.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

-п. 6.1.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

116 

Защитно-герметические двери защитного сооружения (используемого в мирное время) не прикрыты съемными легкими экранами или щитами.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.5 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

117 

Температура в помещениях защитного сооружения не соответствует требованиям проекта.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.7 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

118 

Стены и потолки в помещении фильтровентиляционной камеры не окрашены поливинилацетатными красками. Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.10 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

119 

Герметические клапаны защитного сооружения не закрыты и не опечатаны.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.17 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

120 

Не обеспечено закрытие защитно-герметических дверей защитного сооружения усилием одного человека.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 4.2.4 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

121 

Не осуществляется периодическая очистка от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.14 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

122 

Не обеспечивается в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.20 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

123 

Не организовано уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов в соответствии с требованиями, изложенными в техническом описании регенеративной установки.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.17 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

124 

Допущено попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок.Защитное сооружение гражданской обороны № ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.3.13 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

125 

Не соблюдаются при эксплуатации ЗС ГО противопожарные требования, определенные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации в зависимости от назначения помещений ЗС ГО.ЗС ГО не обеспечено необходимым количеством первичных средств пожаротушения.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.5.1 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

126 

Инженерно-техническое оборудование ЗС в не исправном состоянии и не готово к использованию по назначению.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.11 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

127 

Не осуществляется содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 3.2.12 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

128 

Защитное сооружение не оборудовано нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.Защитное сооружение гражданской обороны № У8 ФКП «АХК» (реестровый номер федерального имущества П №), расположенное по адресу: 

<

адрес>, промплощадка 

- п. 6.4.2 приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте РФ 25.03.2003 № 4317). 

Таким образом, межрайонной прокуратурой установлено, что защитные сооружения гражданской обороны, переданные ФКП АХК в оперативное управление, в настоящее время находятся в ненадлежащем техническом состоянии и не готовы в полном объеме к приёму укрываемых.

Вместе с тем, не приведение защитных сооружений в надлежащее состояние исключает возможность укрытия в них граждан в военное время или в условиях чрезвычайной ситуации, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц, в связи с чем, Алексинский межрайонный прокурор обращается с заявлением о понуждении ФКП АХК принять меры к приведению защитных сооружений 

<

данные изъяты>, командного пункта №, в состояние готовности к приему укрываемых в соответствии с действующими требованиями.

На основании вышеизложенного просил обязать ФКП АХК в срок до 01.01.2022:

1. Провести накопление средств индивидуальной защиты для работников ФКП АХК в соответствии с количеством работников (противогазы в количестве 945 штук; комплекты индивидуальной медицинской гражданской защиты - в количестве 965 штук);

2. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: провести окраску защитно-герметических дверей защитного сооружения синтетическими красками; проводить периодическую смазку и окрашивание инженерно-технического оборудования убежища; укомплектовать помещение дизельной электростанции убежища; провести консервацию дизельной электростанции убежища; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; обеспечить убежище системой теплоснабжения; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температуру в помещении защитного сооружения в соответствии с требованиями проекта; закрыть и опечатать герметические клапаны защитного сооружения; установить заглушки на отработанные демонтированные регенеративные патроны; осуществлять периодическую очистку от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; обеспечить защитное сооружение необходимым количеством первичных средств пожаротушения; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; оборудовать защитное сооружение нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых;

3. Привести защитное сооружение гражданской обороны Командный пункт № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: заменить окрашенные резиновые детали уплотнения защитно-герметических дверей в защитном сооружении на неокрашенные; устранить наличие ржавчины и трещин на защитных герметических дверях защитного сооружения; устранить оштукатуривание стен защитного сооружения, осуществить отделку помещений защитного сооружения из несгораемых или трудносгораемых материалов; обеспечить наличие разгружающих подставок под защитно-герметическими дверями защитного сооружения; провести окраску защитно-герметических дверей защитного сооружения синтетическими красками; удалить ржавчину на фильтровентиляционном оборудовании; провести периодическую смазку и окрашивание инженерно-технического оборудования; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температурный режим в защитном сооружении в соответствии с требованиями проекта; окрасить стены и потолки в помещении фильтровентиляционной камеры поливиниацетатными красками; закрыть и опечатать герметические клапаны защитного сооружения; обеспечить закрытие защитного сооружения усилиями одного человека; обеспечить на защитно-герметических дверях защитного сооружения порядковые номера с наружной и внутренней стороны «дверь №», «ставень №»; осуществлять периодическую очистку от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования защитного сооружения; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; обеспечить защитное сооружение необходимым количеством первичных средств пожаротушения; вывесить на видных местах сигналы оповещения гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, выходов и входов; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования в защитном сооружении.

4. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: заменить окрашенные резиновые детали уплотнения защитно-герметических дверей в защитном сооружении на неокрашенные; устранить наличие ржавчины и трещин на защитных герметических дверях защитного сооружения; устранить оштукатуривание стен защитного сооружения, осуществить отделку помещений защитного сооружения из несгораемых или трудносгораемых материалов; обеспечить наличие разгружающих подставок под защитно-герметическими дверями защитного сооружения; провести окраску защитно-герметических дверей защитного сооружения синтетическими красками; закрыть и опечатать санузлы убежища, неиспользуемые в хозяйственных целях; удалить ржавчину на фильтровентиляционном оборудовании; провести контрольную проверку качественного состояния фильтров-поглотителей в защитном сооружении; провести периодическую смазку и окрашивание инженерно-технического оборудования убежища; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температурный режим в защитном сооружении в соответствии с требованиями проекта; окрасить стены и потолки в помещении фильтровентиляционной камеры поливиниацетатными красками; закрыть и опечатать герметические клапаны защитного сооружения; закрыть и опечатать помещение с регенеративными патронами; обеспечить закрытие защитного сооружения усилиями одного человека; обеспечить на защитно-герметических дверях защитного сооружения порядковые номера с наружной и внутренней стороны «дверь №», «ставень №»; осуществлять периодическую очистку от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования защитного сооружения; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; обеспечить защитное сооружение необходимым количеством первичных средств пожаротушения; вывесить на видных местах сигналы оповещения гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, выходов и входов; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в справное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования в защитном сооружении; оборудовать защитное сооружение нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.

5. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: заменить окрашенные резиновые детали уплотнения защитно-герметических дверей в защитном сооружении на неокрашенные; устранить наличие ржавчины и трещин на защитных герметических дверях защитного сооружения; устранить оштукатуривание стен защитного сооружения, осуществить отделку помещений защитного сооружения из несгораемых или трудносгораемых материалов; обеспечить наличие разгружающих подставок под защитно-герметическими дверями защитного сооружения; провести окраску защитно-герметических дверей защитного сооружения синтетическими красками; устранить затопление защитного сооружения; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температурный режим в защитном сооружении в соответствии с требованиями проекта; обеспечить закрытие защитного сооружения усилиями одного человека; обеспечить на защитно-герметических дверях защитного сооружения порядковые номера с наружной и внутренней стороны «дверь №», «ставень №»; устранить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправно состояние; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования.

6. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: провести контрольную проверку качественного состояния фильтров-поглотителей в защитном сооружении; провести консервацию дизельной электростанции убежища; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; обеспечить температурный режим в защитном сооружении в соответствии с требованиями проекта; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования в защитном сооружении; оборудовать защитное сооружение нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.

7. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: окрасить защитно-герметические двери защитного сооружения синтетическими красками; устранить ржавчину на фильтровентиляционном оборудовании; провести контрольную проверку качественного состояния фильтров-поглотителей в защитном сооружении; провести периодическую смазку и окрашивание инженерно-технического оборудования; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температуру в помещении защитного сооружения в соответствии с требованиями проекта; окрасить стены и потолки в помещении убежища поливинилацетатными красками; закрыть и опечатать герметические клапаны защитного сооружения; обеспечить закрытие защитно-герметических дверей защитного сооружения усилием одного человека; осуществлять периодическую очистку от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования защитного сооружения; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; обеспечить защитное сооружение необходимым количеством первичных средств пожаротушения; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования в защитном сооружении; оборудовать защитное сооружение нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.

В последующем Алексинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточнённым исковым заявлением к ФКП АХК, в котором просил обязать ответчика привести защитные сооружения гражданской обороны в состояние готовности к приему укрываемых в срок до 01.01.2024.

В судебном заседании старший помощник Алексинского межрайонного прокурора Коваль К.А. поддержала заявленные исковые требования с учётом уточнения и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКП АХК по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска поняты.

Представитель ответчика ФКП АХК по доверенности ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена судом надлежащим образом, в адресованном суду письменном ходатайстве просила провести судебное заседание без ее участия.

Представитель третьего лица межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом. 

Суд, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, а также мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-11, прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Предмет указанного надзора определен в ст. 21, 26 вышеуказанного ФЗ «О прокуратуре».

Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре», при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Право прокурора обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, также предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за ФКП «Алексинский химический комбинат» на праве оперативного управления закреплены следующие объекты федерального недвижимого имущества, расположенные по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 04.03.2014 №-р «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием «Алексинский химический комбинат» командный пункт №, площадью 140,3 кв. м, здание общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м;

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 27.10.2014 №-р «О закреплении федерального недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием «Алексинский химический комбинат» нежилое здание общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м;

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 15.05.2015 №-р здание 

<

данные изъяты>, назначение: нежилое здание, площадью 

<

данные изъяты> кв. м;

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 22.07.2015 №-р здание 

<

данные изъяты>, назначение: нежилое здание, площадью 

<

данные изъяты> кв. м;

- распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от 04.09.2015 №-р здание 

<

данные изъяты>, назначение: нежилое здание, площадью 

<

данные изъяты> кв. м.

В соответствии с п. 2 вышеуказанных распоряжений территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, ФКП АХК обязано использовать федеральное имущество, закреплённое на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством РФ, обеспечивать сохранность и эффективное использование федерального имущества.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области произведена государственная регистрация права оперативного управления за ФКП АХК на указанное недвижимое имущество, что подтверждается выданными свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О гражданской обороне», основными задачами в области гражданской обороны являются обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлены обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять подготовку работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством РФ;

д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

и) предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.

Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Российской Федерации, а также основные мероприятия по гражданской обороне определены Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804.

В соответствии с п. 10 указанного Положения, основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:

- строительство, сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

- приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

- подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;

- приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Правила эксплуатации защитных сооружений утверждены Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Указанными Правилами регламентированы требования к содержанию и эксплуатации защитных сооружений в мирное время.

В соответствии с п. 3.2.1 названного приказа, при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

В декабре 2018 года Алексинской межрайонной прокуратурой, совместно с представителем ОНД и ПР по Алексинскому и Заокскому районам УНД и ПР МЧС России по Тульской области, проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне на ФКП АХК, которой установлено, что объекты гражданской обороны, расположенные по адресу: 

<

адрес>, являющиеся государственной собственностью, состоящие на балансе ФКП АХК и находящиеся в оперативном управлении предприятия, не соответствуют предъявляемым к ним требованиям: окраска защитно-герметических дверей защитных сооружений не соответствует требованиям Правил; помещение защитного сооружения не укомплектовано дизельной электростанцией; не проведена консервация дизельной электростанции убежища; звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено средствами специальной обработки и связи; звено по обслуживанию защитного сооружения не обеспечено медицинским имуществом и инструментом; отсутствует линия телефонной связи; в защитных сооружениях демонтирована система теплоснабжения, герметичные клапаны защитных сооружений не закрыты и не опечатаны; не обеспечена установка заглушек на отработанных демонтированных регенеративных патронах; не осуществляется периодическая очистка от грязи систем вентиляции воздуха воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смывание и окрашивание оборудования; допущено попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; инженерно-техническое оборудование защитных сооружений находится в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению.

В связи с выявленными нарушениями, 

<

данные изъяты> Алексинским межрайонным прокурором Тульской области генеральному директору ФКП АХК было внесено представление об устранении нарушений законодательства о государственной собственности и законодательства о гражданской обороне.

Как следует из сообщения ФКП АХК от 28.12.2018, указанное представление рассмотрено. Мероприятия по устранению нарушений, выявленных при проверке, включены в план работы штаба ГО ЧС на 2019 год. Порядок финансирования ФКП АХК определен в соответствии с постановлением Правительства РФ № 351 от 06.05.2008 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение отдельных затрат казенных предприятий оборонно-промышленного комплекса». Отсутствие свободных денежных средств на счетах ФКП АХК привело к нарушениям в области гражданской обороны, указанных в представлении прокуратуры. Общая стоимость работ для полного восстановления функционирования защитных сооружений гражданской обороны ФКП АХК составляет 

<

данные изъяты>. руб.

ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне на ФКП АХК, в ходе которой установлено, что объекты гражданской обороны (объекты ЗС ГО – убежища), расположенные на территории ФКП АХК, не отвечают требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, проверка показала, что ответчиком допущены нарушения законодательства о гражданской обороне в содержании ЗС ГО, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный акт удостоверен подписями лиц, проводившими проверку.

Представителем ответчика зафиксированные в акте проверки сведения не оспариваются.

Таким образом, судом установлено, что защитные сооружения гражданской обороны, переданные ФКП АХК в оперативное управление, в настоящее время находятся в ненадлежащем техническом состоянии и не готовы в полном объеме к приёму укрываемых. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. 

Вместе с тем, не приведение защитных сооружений в надлежащее состояние исключает возможность укрытия в них граждан в военное время или в условиях чрезвычайной ситуации, что нарушает права неопределённого круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска является одним из исключительных распорядительных прав ответчика. 

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика ФКП АХК по доверенности ФИО1, в пределах предоставленных ему полномочий, реализовал своё право, предоставленное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, признав исковые требования. Признание иска выражено представителем ФКП АХК в письменном заявлении, которое приобщено к материалам настоящего дела, согласно которому последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчику понятны.

У суда имеются основания для принятия признания иска Алексинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц ответчиком ФКП АХК, так как заявленные требования подтверждаются письменными документами, исследованными в судебном заседании, не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Анализируя вышеперечисленные нормы действующего законодательства, с учётом представленных истцом доказательств, а также с учётом признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Алексинского межрайонного прокурора, предъявленных в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в полном объёме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФКП «Алексинский химический комбинат» в срок до 01 января 2024 года:

1. Провести накопление средств индивидуальной защиты для работников ФКП «Алексинский химический комбинат» в соответствии с количеством работников (противогазы в количестве 945 штук; комплекты индивидуальной медицинской гражданской защиты - в количестве 965 штук).

2. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: провести окраску защитно-герметических дверей защитного сооружения синтетическими красками; проводить периодическую смазку и окрашивание инженерно-технического оборудования убежища; укомплектовать помещение дизельной электростанции убежища; провести консервацию дизельной электростанции убежища; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; обеспечить убежище системой теплоснабжения; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температуру в помещении защитного сооружения в соответствии с требованиями проекта; закрыть и опечатать герметические клапаны защитного сооружения; установить заглушки на отработанные демонтированные регенеративные патроны; осуществлять периодическую очистку от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; обеспечить защитное сооружение необходимым количеством первичных средств пожаротушения; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; оборудовать защитное сооружение нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.

3. Привести защитное сооружение гражданской обороны командный пункт № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: заменить окрашенные резиновые детали уплотнения защитно-герметических дверей в защитном сооружении на неокрашенные; устранить наличие ржавчины и трещин на защитных герметических дверях защитного сооружения; устранить оштукатуривание стен защитного сооружения, осуществить отделку помещений защитного сооружения из несгораемых или трудносгораемых материалов; обеспечить наличие разгружающих подставок под защитно-герметическими дверями защитного сооружения; провести окраску защитно-герметических дверей защитного сооружения синтетическими красками; удалить ржавчину на фильтровентиляционном оборудовании; провести периодическую смазку и окрашивание инженерно-технического оборудования; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температурный режим в защитном сооружении в соответствии с требованиями проекта; окрасить стены и потолки в помещении фильтровентиляционной камеры поливиниацетатными красками; закрыть и опечатать герметические клапаны защитного сооружения; обеспечить закрытие защитного сооружения усилиями одного человека; обеспечить на защитно-герметических дверях защитного сооружения порядковые номера с наружной и внутренней стороны «дверь №», «ставень №»; осуществлять периодическую очистку от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования защитного сооружения; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом её в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; обеспечить защитное сооружение необходимым количеством первичных средств пожаротушения; вывесить на видных местах сигналы оповещения гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, выходов и входов; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования в защитном сооружении.

4. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: заменить окрашенные резиновые детали уплотнения защитно-герметических дверей в защитном сооружении на неокрашенные; устранить наличие ржавчины и трещин на защитных герметических дверях защитного сооружения; устранить оштукатуривание стен защитного сооружения, осуществить отделку помещений защитного сооружения из несгораемых или трудносгораемых материалов; обеспечить наличие разгружающих подставок под защитно-герметическими дверями защитного сооружения; провести окраску защитно-герметических дверей защитного сооружения синтетическими красками; закрыть и опечатать санузлы убежища, неиспользуемые в хозяйственных целях; удалить ржавчину на фильтровентиляционном оборудовании; провести контрольную проверку качественного состояния фильтров-поглотителей в защитном сооружении; провести периодическую смазку и окрашивание инженерно-технического оборудования убежища; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температурный режим в защитном сооружении в соответствии с требованиями проекта; окрасить стены и потолки в помещении фильтровентиляционной камеры поливиниацетатными красками; закрыть и опечатать герметические клапаны защитного сооружения; закрыть и опечатать помещение регенеративными патронами; обеспечить закрытие защитного сооружения усилиями одного человека; обеспечить на защитно-герметических дверях защитного сооружения порядковые номера с наружной и внутренней стороны «дверь №», «ставень №»; осуществлять периодическую очистку от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования защитного сооружения; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; обеспечить защитное сооружение необходимым количеством первичных средств пожаротушения; вывесить на видных местах сигналы оповещения гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной защиты, указатели помещений фильтровентиляционных, мест размещения санитарных узлов, пунктов раздачи воды, санитарных постов, медицинских пунктов, выходов и входов; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования в защитном сооружении; оборудовать защитное сооружение нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.

5. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: заменить окрашенные резиновые детали уплотнения защитно-герметических дверей в защитном сооружении на неокрашенные; устранить наличие ржавчины и трещин на защитных герметических дверях защитного сооружения; устранить оштукатуривание стен защитного сооружения, осуществить отделку помещений защитного сооружения из несгораемых или трудносгораемых материалов; обеспечить наличие разгружающих подставок под защитно-герметическими дверями защитного сооружения; провести окраску защитно-герметических дверей защитного сооружения синтетическими красками; устранить затопление защитного сооружения; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температурный режим в защитном сооружении в соответствии с требованиями проекта; обеспечить закрытие защитного сооружения усилиями одного человека; обеспечить на защитно-герметических дверях защитного сооружения порядковые номера с наружной и внутренней стороны «дверь №», «ставень №»; устранить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправно состояние; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования.

6. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: провести контрольную проверку качественного состояния фильтров-поглотителей в защитном сооружении; провести консервацию дизельной электростанции убежища; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; обеспечить температурный режим в защитном сооружении в соответствии с требованиями проекта; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования в защитном сооружении; оборудовать защитное сооружение нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.

7. Привести защитное сооружение гражданской обороны № (реестровый номер федерального имущества П №) в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно: окрасить защитно-герметические двери защитного сооружения синтетическими красками; устранить ржавчину на фильтровентиляционном оборудовании; провести контрольную проверку качественного состояния фильтров-поглотителей в защитном сооружении; провести периодическую смазку и окрашивание инженерно-технического оборудования; обеспечить средствами радиационной и химической разведки, средствами специальной обработки и связи, медицинским имуществом и инструментом звено по обслуживанию защитного сооружения; обеспечить защитное сооружение линией телефонной связи; защитно-герметические двери защитного сооружения прикрыть съемными легкими экранами или щитами; обеспечить температуру в помещении защитного сооружения в соответствии с требованиями проекта; окрасить стены и потолки в помещении убежища поливинилацетатными красками; закрыть и опечатать герметические клапаны защитного сооружения; обеспечить закрытие защитно-герметических дверей защитного сооружения усилием одного человека; осуществлять периодическую очистку от грязи систем вентиляции воздухозаборных и вытяжных каналов и противовзрывных устройств, смазывание и окрашивание оборудования защитного сооружения; обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток; обеспечить уничтожение отработанных (неисправных) регенеративных патронов; исключить попадание влаги в регенеративные установки (патроны) и воздуховоды установок; обеспечить защитное сооружение необходимым количеством первичных средств пожаротушения; привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения в исправное состояние и состояние готовности к использованию по назначению; осуществить текущий и плановый ремонт инженерно-технического оборудования в защитном сооружении; оборудовать защитное сооружение нарами (двухъярусными или трехъярусными) в необходимом количестве для размещения укрываемых.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Л.П. Баранова 

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2019 года. 

Председательствующий Л.П. Баранова