Дело № 5-374/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 сентября 2020 года судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР Семенова Е.А., при секретаре Пушиной А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан, официально не работающей, проживающей на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

24.09.2020 года в 18 часов 30 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску по адресу: 

<

...>, при проверке документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации выявлена гражданин(ка) 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки предоставленных документов иностранным гражданином, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вместе с несовершеннолетними детьми пересекли границу Российской Федерации через КПП « 

<

данные изъяты> и прибыли в Российскую Федерацию. Встали на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, на срок с 06.12.2019 года до 26.02.2020 года. После окончания срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехали. В настоящее время проживает с детьми без постановки на миграционный учет, от выезда уклоняются.

Тем самым, гражданка Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, нарушила требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданка Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника и иметь переводчика. 

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика, пояснила, что на территорию Российской Федерации въехала 31.11.2019 года с детьми, встали на миграционный учет, срок истек 26 февраля 2020 года, выехать не успели, не было денег, потом закрыли границы из-за коронавируса. Вину признает. Просит не выдворять за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Как следует из п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд полагает, что ею допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как гражданка Республики Таджикистан ФИО2 нарушила требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 1 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Постоянного и законного источника доходов не имеет, реализовать свое право на работу на территории Российской Федерации не может. Мер для легализации пребывания на территории Российской Федерации своевременно не предприняла. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют.

По данным базы данных «ИБД-Регион» к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ в течение года не привлекалась. 

Оценив собранные по делу доказательства на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеются основания для признания ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность правонарушителя, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а также положения Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 г. № 274, Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2020 г. № 580

Учитывая общественную опасность правонарушения, личность правонарушителя, признание вины, эпидемиологическую обстановку в Российской Федерации и мире, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9,29.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 ФЗ РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики 

<

данные изъяты>, гражданку Республики 

<

данные изъяты>, официально не работающую, проживающую на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 ( две тысячи) руб. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

Судья Семенова Е.А.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет получателя штрафа: р/с № 

<

***> ГРКЦ НБ Удм. Респ., БИК 049401001 ИНН 

<

***>, КПП 184001001 ОКТМО 94701000 КБК 18811601181019000140 УФК по Удмуртской Республике (отдел по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску)