Дело №2-119/2024

УИД 22RS0013-01-2023-003308-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2024 года город Бийск Алтайского края

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шелковниковой А.А., 

при помощнике судьи Жуковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в страховой стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 12.05.2022 по достижению 60-летнего возраста обратился в ПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии, но получил устный отказ. 

Истцу выдали уведомление, в котором указано, что он может обратиться за назначением пенсии с 17.01.2023 для зачета всего стажа в судебном порядке, при этом решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в письменном виде ему не выдали.

20.01.2023 ФИО1 повторно обратился за назначением пенсии, но получил отказ.

Из решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости следует, что согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. Мужчинам 1962г.р., имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться в возрасте 62 лет при требуемой в 2024 году величине индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28.2.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

При этом к страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности до 1 января 2002 года.

На величину ИПК и на размер пенсии оказывает влияние продолжительность общего трудового стажа и заработной платы за период до 01.01.2002, а сумма страховых взносов в Пенсионный фонд РФ после этой даты.

В страховой стаж ФИО1 для установления права на страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона не засчитаны следующие периоды:

с 01.09.1977 по 15.07.1979 - учеба, так как данные периоды не предусмотрены частью 9 статьи 13 Закона;

с 01.06.1988 по 30.06.1988, с 01.07.1992 по 31.07.1992, с 01.09.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.01.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 28.02.1994, с 20.02.1996 по 31.03.1996, с 01.05.1996 по 31.07.1996, с 01.10.1996 по 31.12.1997, с 01.08.1998 по 30.06.2000 — периоды отсутствия заработной платы, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы;

с 25.12.2014 по 07.01.2015, с 15.09.2016 по 28.09.2016 - отпуск без сохранения заработной платы, так как данные периоды не предусмотрены частью 9 Закона.

По представленным документам возраст ФИО1 на 17.01.2023 составляет 60 лет, по сведениям индивидуального лицевого счета подтвержден страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона 32 года 10 месяцев 7 дней.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он в период с 01.09.1977 по 01.07.1979г. (1г.10м.1д.) проходил обучение в ГПТУ №3 г.Бийска.

В период с 16.07.1979 по 05.03.1980 (9мес.9дней) был трудоустроен в Бийское пассажирское АТП. Был уволен в связи с призывом в Советскую армию.

В период с 08.05.1980 по 15.06.1982 (2г.1мес.8дн.) проходил военную службу призыву.

В период с 16.08.1982 по 20.02.1984 (1г.6м.5дн.) был трудоустроен на Бийском машиностроительном заводе.

С 11.03.1984 по 26.04.1984 (1м.16дн.) был трудоустроен Бийская 3/К вторсырье.

С 10.05.1984 по 10.09.1990 (6л.4м.1дн.) работал в объединении общественного питания.

С 23.01.1992 по 28.04.1992 ( 3мес. 6дн.) работал в кооперативе «Кредо».

С 22.05.1992 по 14.03.1994 (1г.9мес.23дн.) работал в вин.заводе.

С 24.03.1994 по 31.01.1996 (1г.10мес.8дн.) работал в ТОО «Бий-Чай».

С 20.02.1996 по 23.03.2005 (9л.1мес.3дн.) работал в ОАО «Бийск Строй Комплект»

С 24.03.2005 по 07.12.2006 (1г.8м.15д.) работал в ООО «Металлик»

С 8.12.2006 по 4.08.2009 (2г.7м.28д,)работал в ООО «Ларус Тур».

С 07.08.2009 по 12.12.2017 (8л.4м.7д.) был трудоустроен в Сибирском филиале федерального Государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны министерства транспорта РФ»

С 15.12.2017 до настоящего момента трудоустроен в ФКУ «Отдел Финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Таким образом, на момент подачи заявления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю 17.01.2023, согласно записям, имеющимся в трудовой книжке, общий трудовой стаж ФИО1 составляет 42 года 2 месяца и 2 дня без учета периода обучения и 44 года 3 дня, с учетом обучения.

С отказом в назначении страховой пенсии по старости истец не согласен. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив требования, истец просит суд возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы и обучения:

с 01.09.1977 по 01.07.1979 (1г. 10 м. 1 д.) – период обучения в ГПТУ №3 г.Бийска;

с 08.05.1980 по 08.08.1980 (3 м. 2 д.) – период прохождения военной службы;

с 10.06.1982 по 15.06.1982 (6д.) – период прохождения военной службы;

периоды работы: с 01.06.1988 по 30.06.1988 (1м.);

с 22.05.1992 по 30.06.1992 (1м.10д.);

с 01.07.1992 по 31.07.1992 (1м.1д.);

с 01.09.1992 по 31.10.1992 (2м.);

с 01.01.1993 по 31.01.1993 (1м.1д.);

с 01.09.1993 по 30.11.1993 (3 м.);

с 01.01.1994 по 28.02.1994 (2м. 1 д.);

с 20.02.1996 по 31.03.1996 (1м.10д.);

с 01.05.1996 по 31.07.1996 (3 м.1 д.);

с 01.08.1996 по 30.09.1996 (2м.1д.);

с 01.10.1996 по 31.12.1997 (1г.3м.1д.);

с 01.08.1998 по 30.06.2000 (1г.11м.1д.);

с 01.01.2002 по 23.03.2005г. (Зг.2м.24д.);

с 24.03.2005 по 07.12.2006(1г.8м.15д.);

с 08.12.2006 по 4.08.2009 (2г.7м.28д.);

с 07.08.2009 по 24.12.2014 (5л.4м.19д.);

с 08.01.2015 по 14.09.2016 (1г.8м.8д.).

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В письменном отзыве представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что порядок исчисления страхового стажа в целях назначения пенсии на основании п. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости в связи с льготным характером пенсии и его целевым предназначением. При назначении пенсии в соответствии с п. 1.2. ст. 8 Закона №400-ФЗ следует различать страховой стаж и стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение (в данном случае - длительный стаж). Спорные периоды работы включены истцу в страховой стаж, но не учтены при подсчёте длительного стажа в силу прямого указания в законе. При этом в длительный страховой стаж истца включена часть спорных периодов: с 22.05.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1996 по 30.09.1996, с 01.01.2002 по 23.03.2005, с 07.08.2009 по 24.12.2014, с 08.01.2015 по 14.09.2016. Остальные спорные периоды, указанные в уточненном исковом заявлении, не подлежат включению в длительный страховой стаж ФИО1, поскольку не выполнены необходимые условия, предусмотренные действующим законодательством, а именно, не доказано получение заработной платы и уплаты страховых взносов в Пенсионный орган. Период обучения истца в ГПТУ № 3 г.Бийска не подлежит включению в длительный страховой стаж, поскольку это не предусмотрено ч. 9 ст. 13 Закона о страховых пенсиях.

Представители третьих лиц ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено при сложившейся явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю 17.01.2023 с заявлением о назначении пенсии согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю от 20.01.2023 № истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа и возраста, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно решению пенсионного органа в страховой стаж ФИО1 для установления права на страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона, не засчитаны следующие спорные периоды:

с 01.09.1977 по 15.07.1979 – учеба, так как данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона о страховых пенсиях;

с 01.06.1988 по 30.06.1988, с 01.07.1992 по 31.07.1992, с 01.09.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.01.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01. 1994 по 28.02.1994, с 20.02.1996 по 31.03.1996, с 01.05.1996 по 31.07.1996, с 01.10.1996 по 31.12.1997, с 01.08.1998 по 39.06.2000 – периоды отсутствия заработной платы, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы;

с 25.12.2014 по 07.01.2015, с 15.09.2016 по 28.09.2016 – отпуск без сохранения заработной платы, так как данные периоды не предусмотрены ч. 9 ст. 13 Закона.

По представленным документам возраст ФИО1 на 17.01.2023 составляет 60 лет, по сведениям индивидуального лицевого счета подтвержден страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона 32 года 10 месяцев 7 дней. 

С указанным решением истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Право у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на пенсию возникает по достижению 62 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (пункт 1).

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ) следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периода военной службы) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, следует, что ФИО1 с 01.09.1977 по 01.07.1979 проходил обучение в ГПТУ №3 г.Бийска. 

Период обучения в ГПТУ №3 г.Бийска не относится ни к периодам работы, ни к иным периодам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следовательно, основания для включения указанного периода в страховой стаж для целей назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствуют.

Также истец просит включить в страховой стаж для целей назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период службы в армии с 08.05.1980 по 08.08.1980 и с 10.06.1982 по 15.06.1982.

Согласно трудовой книжке ФИО1 он проходил службу в Советской армии с 08.05.1980 по 15.06.1982.

При этом, как следует из военного билета истца № (л.д. 110), он был призван на военную службу по призыву 8 мая 1980 года, уволен (демобилизован) в запас и направлен в Бийский ЧВК Алтайского края 10 июня 1982 года. В военном билете указано, что он должен прибыть и встать на воинский учет 15 июня 1982 года.

Таким образом, ФИО1 проходил военную службу с 08 мая 1980 года по 10 июня 1982 года. 

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 04.11.2022 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в п. 9 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях».

Соответственно, период военной службы истца по призыву с 08 мая 1980 года по 10 июня 1982 года подлежит включению в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, согласно ответу ОСФР по Алтайскому краю на запрос суда в длительный страховой стаж ФИО1 засчитан, в том числе, период службы в армии по призыву с 08.05.1980 по 10.06.1982 (л.д. 124).

Указание в ответе на запрос суда периода службы в армии с 08.08.1980 по 10.06.1982 суд полагает технической ошибкой, поскольку продолжительность периода службы в армии, включенная ответчиком в страховой стаж, составила 2 года 1 месяц 3 дня, что соответствует период с 08.05.1980 по 10.06.1982. 

С учетом изложенного основания для включения в страховой стаж периода с 10.06.1982 по 15.06.1982 отсутствуют, поскольку ФИО1 в указанный период уже не проходил службу в армии по призыву. Период с 08.05.1980 по 08.08.1980 истцом заявлен излишне. 

Разрешая требования о включении в длительный страховой стаж истца периода с 01.06.1988 по 30.06.1988, суд принимает внимание следующее. 

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 10.05.1984 по 10.09.1990 работал в ресторане Центральный» Бийского городского объединения «Общественное питание» Управления общественного питания Алтайского крайисполкома в должности официанта (л.д. 18).

Как следует из архивной справки от 30.06.2023 № С-4739, ФИО1 был принят на работу в ресторан «Центральный» на основании приказа от 08.05.1984 №-к с 10.05.1984 учеником официанта; приказом от 12.11.1984 №-к истцу присвоен 3 разряд официанта; ФИО1 уволен на основании приказа от 25.09.1990 (л.д. 49).

Согласно личной карточке ФИО1 с 06.06.1988 по 22.06.1988 он находился в очередном отпуске за период работы с мая 1987 года по май 1988 года (л.д. 58).

В соответствии с архивной справкой от 30.06.2023 № С-4742 в документах архивного фонда Бийского городского объединения «Общественное питание» Управление общественного питания Алтайского крайисполкома в лицевых счетах начисления заработной платы работникам ресторана «Центральный» за 1984-1988 имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 в должности уч-ка оф-та (так в документе), официанта 3 разряда. За июнь 1988 года начисления отсутствуют (л.д. 59).

Вместе с тем, согласно лицевому счету за 1988 год отпуск с 06.06.1988 по 22.06.1988 оплачен в мае в размере 75.63 руб. Кроме того, в июне 1988 истцу начислен аванс в размере 145, 86 руб., на руки в июне 1988 года выдано 145, 86 руб. + 68, 25 руб.

Таким образом, из материалов дела следует, что за июнь 1988 году ФИО1 заработная плата начислялась. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно правовой позиции Верховного Суда, изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 23 января 1999 года. 

Спорный период с 01.06.1988 по 30.06.1988 имел место до даты регистрации истца в системе ОПС. 

Сведения о работе в указанный период истца подтверждены трудовой книжкой, архивными справками, а также лицевыми счетами, согласно которым заработная плата ФИО1 за спорный период начислялась. 

Таким образом, осуществление трудовой деятельности истцом в спорный период нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения спора.

С учетом изложенного в страховой стаж истца для целей назначения пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежит включению период его работы в ресторане Центральный» Бийского городского объединения «Общественное питание» Управления общественного питания Алтайского крайисполкома с 01.06.1988 по 30.06.1988. 

Разрешая требования о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 22.05.1992 по 30.06.1992, с 01.07.1992 по 31.07.1992, с 01.09.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.01.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 28.02.1994, суд принимает во внимание следующее. 

Согласно трудовой книжке истца с 22.05.1992 по 14.03.1994 он работал в должности продавца в фирменном магазине Вин.завода (так указано в документе) (л.д. 19, оборот).

Из ответа ОСФР по Алтайскому краю на запрос суда следует, что период работы на Вин.заводе с 22.05.1992 по 30.06.1992 включен в страховой стаж ФИО1 Остальные периоды не включены, поскольку в указанные периоды отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы и уплате страховых взносов. 

Согласно архивной справке от 26.06.2023 № С 4707 информация о стаже работы и заработной плате ФИО1 в период его работы на винзаводе в 1992-1994 годах не имеется в связи с тем, что документы указанной организации на хранение в архив не поступали (л.д. 70).

Каких-либо доказательств начисления и выплаты заработной платы на вин.заводе в периоды 01.07.1992 по 31.07.1992, с 01.09.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.01.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 28.02.1994 истцом в материалы дела не представлено. 

Иными доказательствами уплата страховых взносов в отношении истца в спорный период с 01.07.1992 по 31.07.1992, с 01.09.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1993 по 31.01.1993, с 01.09.1993 по 30.11.1993, с 01.01.1994 по 28.02.1994 не подтверждена.

При таких обстоятельствах поскольку работодателем в отношении истца обязательные страховые взносы не начислялись и не выплачивались, какие-либо доказательства, опровергающие достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в материалы дела не предоставлены, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части у суда не имеется.

ФИО1 заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы с 20.02.1996 по 31.03.1996, с 01.05.1996 по 31.07.1996, с 01.08.1996 по 30.09.1996, с 01.10.1996 по 31.12.1997, с 01.08.1998 по 30.06.2000, 01.01.2002 по 23.03.2005.

Из трудовой книжки истца следует, что 20.02.1996 он был принят на должность торгового агента в ОАО «Бийскстройкомплект», 05.01.1998 переведен в отдел маркетинга экспедитором, 23.03.2005 уволен по сокращению штатов (л.д. 20-21).

Согласно архивной справке от 30.06.2023 № ФИО1 был принят на работу в ОАО «Бийскстройкомплект» приказом от 20.02.1996 №а на должность торгового агента с окладом согласно штатному расписанию, приказом от 05.01.1998 №-Б переведен в отдел маркетинга экспедитором с окладом 300 руб., приказом от 03.08.1998 №-В л/с ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 03.08.1998, приказом от 31.12.2004 № истец уволен, приказом от 24.03.2005 № ФИО1 уволен по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 76).

Как следует из архивных справок от 30.06.2023 № №, в документах архивного фонда ОАО «Бийскстройкомплект» в компьютерных распечатках лицевых счетов начисления заработной платы работников предприятия за 1996-2000, 2001-2005 имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 в должности торгового представителя, экспедитора, а именно: отсутствуют начисления заработной платы за февраль-декабрь 1996 года, январь-декабрь 1997 года, август-декабрь 1998 года, январь-декабрь 1999 года, январь-июнь 2000 года. Во всех включенных в архивную справку суммах за 1998, 2000 годы имеются сведения о начислении взносов на обязательное пенсионное обеспечение, за август-ноябрь 1998 года сведения отсутствуют (л.д. 71-74).

Периоды работы ФИО1 в ОАО «Бийск стройкомплект» с 01.08.1996 по 30.09.1998 с 01.01.2002 по 23.03.2005 включены ответчиком в страховой стаж истца, в связи чем требования о включении данных периодов в стаж заявлено излишне. 

В отношении периодов с 20.02.1996 по 31.03.1996, с 01.05.1996 по 31.07.1996, с 01.10.1996 по 31.12.1997, с 01.08.1998 по 30.06.2000 в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих выполнение ФИО1 фактической работы в спорные периоды (в том числе и документы о начислении заработной платы) и позволяющих установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, простои, прогулы, не включаемые в страховой стаж, а также начисление страховых взносов.

По мнению суда, при отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца и назначении досрочной страховой пенсии по старости не представляется возможным, поскольку трудовая книжка при таких обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, исключающим наличие не страховых периодов.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 в указанной части следует отказать. 

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 24.03.2005 по 07.12.2006 он работал в ООО «Металлик» торговым агентом (л.д. 21).

Указанный период не включен ответчиком в страховой стаж истца, поскольку отсутствуют сведения об уплате работодателем в отношении истца обязательных страховых взносов. 

Согласно архивной справке от 20.10.2023 № информация о стаже работы и заработной плате ФИО1 в ООО «Металлик» отсутствуют в связи с тем, что документы указанной организации на хранение не поступали. 

Иными доказательствами уплата страховых взносов в отношении истца в спорный период с 24.03.2005 по 07.12.2006 не подтверждена. Какие-либо доказательства, опровергающие достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении указанного периода, истцом в материалы дела не предоставлены.

С учетом изложенного оснований для включения в страховой стаж истца периода работы с 24.03.2005 по 07.12.2006 не имеется.

Разрешая требования о включении в страховой стаж ФИО1 периода с 08.12.2006 по 04.08.2009, суд также не находит для этого оснований в связи с нижеследующим.

Согласно трудовой книжке 08.12.2006 ФИО1 принят в ООО «Ларус-Тур» на должность директора, 04.08.2009 уволен по собственному желанию (л.д. 21, оборот).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период отсутствуют.

Как следует из решения об учреждении ООО «Ларус-Тур» от 05.12.2006, общество с ограниченной ответственностью создано по инициативе ФИО1, который являлся единственным учредителем общества и его директором (л.д. 157).

Аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРЮЛ. При этом общество зарегистрировано в качестве страхования в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации 19.12.2009. Сведения об обществе исключены из ЕГРЮЛ 23.05.2012. 

Истец являлся руководителем (директором) ООО «Ларус-Тур» на нем лежала обязанность по соблюдению законодательства, регулирующего уплату страховых взносов. Данная обязанность истцом не исполнена при наличии реальной возможности влияния на реализацию своих прав, доказательств обратному истцом не представлено. Из материалов дела следует, что общество зарегистрировано в качестве страхователя после увольнения истца с должности директора.

Наличие сведений о работе истца в указанный период в трудовой книжке, а также факт осуществления работодателем (ФИО1) финансово-хозяйственной деятельности сам по себе не может служить доказательством в подтверждение страхового стажа в целях назначения страховой пенсии.

Таким образом, основания для включения указанного период в страховой стаж истца отсутствуют. 

Также согласно уточенному исковому заявлению ФИО1 заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы с 07.08.2009 по 24.12.2014, с 08.01.2015 по 14.09.2016.

Согласно трудовой книжки истца 07.08.2009 он принят в команду № аэропорт г.Бийска на должность стрелка 2 разряда в ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ» Сибирский филиал; 06.02.2010 переведен на должность стрелка 3 разряда, 18.06.2011 переведен на должность водителя автомобиля 4 разряда; 12.12.2017 уволен по собственному желанию (л.д. 22).

Как следует из ответа ОСФР по Алтайскому краю периоды работы ФИО1 с 08.08.2009 по 24.12.2014, с 08.01.2015 по 14.09.2016 включены в страховой стаж истца для целей назначения пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Указанное требование заявлено излишне и удовлетворению не подлежит.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Приведенное правило о частичном возмещении судебных расходов не применяется к случаям частичного удовлетворения требований неимущественного характера. Понесенные по таким делам судебные расходы подлежат возмещению в полном объеме лицу, требования которого удовлетворены частично.

Следовательно, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную истцом при подаче настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы в ресторане Центральный» Бийского городского объединения «Общественное питание» Управления общественного питания Алтайского крайисполкома с 01.06.1988 по 30.06.1988. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Шелковникова А.А.