Дело № 2-2343/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Николиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Орловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о досрочном назначении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту – ГУ УПФ РФ) в г. Кирове Кировской области о досрочном назначении трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований истец указала, что она более 30 лет работает в органах здравоохранения и имеет право на досрочную трудовую пенсию. Всвязи с этим она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, однако решением №42939/17 от 10.04.2017 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. по мнению ответчика, у нее нет необходимого специального стажа для назначения досрочной пенсии (в ее специальный стаж включено лишь 14 лет 07 месяцев 18 дней). В решении указано, что в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды: с 01.03.1997 по 31.03.1999 (2 года 1 мес. 1 день), с01.06.1999 по 30.09.1999 (4 мес.) – периоды отпусков по уходу за ребенком после 06.10.1992; с 17.09.2001 по 17.09.2003 (2года 1 день) – работа в должности медсестра в санатории-профилактории ОАО «ВМП «Авитек», так как учреждение Списком не поименовано, индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготы; с18.09.2003 по 05.02.2007 (13лет 4 мес. 17 дней) – в качестве медсестры в ОООСанатории «Авитек», т.к. учреждение Списком не поименовано; индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготы; с22.11.1999 по 17.12.1999 (26дней) – курсы повышения квалификации, т.к. возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами № 516. Указала, что при включении выше указанных периодов в ее специальный стаж последний составит 32 года 06месяцев 24 дня, чего будет достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истец указала, что с17.09.2001 по настоящее время работает в ООО Санаторий «Авитек» в должности медсестры функциональной диагностики, однако санаторий-профилакторий на протяжении всего этого времени менял свое наименование, являлся структурным подразделением КМПО им. XX партсъезда (ОАО «ВМП «Авитек»), имело место изменение организационно-правовой формы. ООО санаторий «Авитек» является учреждением здравоохранения, его основными видами деятельности являются организация и осуществление лечения больных, проведение медицинской и социальной реабилитации больных и инвалидов. В Списке учреждений, указанном в Постановлении № 781 от 29.10.2002, поименованы более узкие по сравнению с ООО санаторий «Авитек» профили. Департаментом здравоохранения Кировской области была выдана лицензия ООО Санаторий «Авитек» на осуществление медицинской деятельности. Кроме того, согласно Уставу ООО Санаторий «Авитек» его целью является реабилитационно-восстановительное лечение, деятельность в области здравоохранения. Также с департаментом здравоохранения Кировской области заключен государственный контракт на оказание услуг по долечиванию (реабилитации) граждан с кардиологическими заболеваниями. С учетом изложенного считает, что ООО Санаторий «Авитек» осуществляет санаторно-курортное лечение, амбулаторно-поликлиническую, стационарную медицинскую помощь, реабилитацию, услуги по традиционной медицине. Устав санатория и лицензии свидетельствуют о многопрофильности данного санатория.

В период с 17.09.2001 по 17.09.2003 она (истец) работала медсестрой в санатории-профилактории ОАО «ВМП «Авитек» и с 18.09.2003 по настоящее время – медсестрой в ООО санаторий «Авитек». 

Санаторий-профилакторий ОАО «ВМП «Авитек», ООО Санаторно-реабилитационный центр «Авитек» и ООО санаторий «Авитек» образованы на базе Кировского машиностроительного завода им. ХХ партсъезда, переименованного в дальнейшем в ОАО ВМП «Авитек» путем изменения организационно-правовой формы. 

13.11.1997 санаторию-профилакторию ВМП «Авитек» была выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности по реабилитации и санаторно-курортное лечение, 10.02.1999 – лицензия на осуществление таких видов медицинской деятельности как: реабилитация и санаторно-курортное лечение, медицинская деятельность, экспертная медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность в структуре лечебно-профилактического учреждения, 06.11.2002 – ОАО ВМП «Авитек» была выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности: стационарное, амбулаторное лечение, реабилитация и долечивание.

21.04.2004 ООО санаторно-реабилитационному центру «Авитек» и 07.11.2012 ООО санаторий «Авитек» также были выданы лицензии на медицинскую деятельность и другое.

Согласно уставу ООО санаторий «Авитек» целью данного юридического лица является оздоровительная, санитарно-просветительная работа с гражданами, санаторно-курортное лечение, реабилитационно-восстановительное лечение. Предметом деятельности санатория является оказание лечебно-оздоровительных услуг.

В отношении спорных периодов (с 01.03.1997 по 31.03.1999 и с01.06.1999 по 30.09.1999) в связи с нахождением ее (истца) в отпуске по уходу за ребенком истец указала, что ст. 167 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 06.10.1992, предусматривалось включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости. С01.12.1989 продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения зарплаты увеличилась до достижения им возраста 3лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Оснований для ограничения зачета времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ни в законе, ни в подзаконных нормативных актах не установлено. В связи с данными обстоятельствами время такого отпуска полностью должно учитываться в стаж для назначения пенсии, в том числе льготной.

Период нахождения ее (ФИО1) на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 01.03.1997 по 31.03.1999, с 01.06.1999 по 30.09.1999 в должности медсестры санатория-профилактория ОАО «ВМП «Авитек»; с 17.09.2001 по 17.09.2003 – в должности медсестры санатория-профилактория ОАО «ВМП «Авитек»; с 18.09.2003 по 05.12.2017 – вдолжности медицинской сестры в ООО санаторий «Авитек»; с 22.11.1999 по 17.12.1999 – курсы повышения квалификации; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 06.02.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель поддержали изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивали; просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика: ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал. Просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поддержав оспариваемое истцом решение УПФР города Кирова Кировской области от 10.04.2017 и указанные в нем основания для отказа включения спорных периодов в специальный стаж истца.

Представитель третьего лица: ООО Санаторий «Авитек» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Остраховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона «Остраховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О-вых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В судебном заседании установлено, что 06.02.2017 ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.Кирове с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением № 42939/17 от 10.04.2017 ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, указав, что по состоянию на 06.02.2017 специальный стаж ФИО1 составил 14 лет 7 мес. 18 дней. Как следует из указанного решения, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством не были зачтены следующие периоды ее работы:

с 01.03.1997 по 31.03.1999 (2 года 1 мес. 1 день), с 01.06.1999 по 30.09.1999 (4 мес.) – периоды отпусков по уходу за ребенком после 06.10.1992, в связи с тем, что разъяснением от 22.05.1996 № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 22.05.1992 № 3543-1 «Овнесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» по отношению к пенсиям на льготных условиях;

с 17.09.2001 по 17.09.2003 (2 года 1 день) – период работы в должности медсестры в санатории-профилактории ОАО «ВМП «Авитек», так как данное учреждение не поименовано Списком, индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготы;

с 18.09.2003 по 05.02.2007 (13 лет 4 мес. 17 дней) – период работы в должности медсестры в ООО Санаторий «Авитек», в связи с тем, что указанное учреждение не поименовано Списком; индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготы; кроме того, в специальный стаж не подлежат зачету следующие периоды: 1) с 15.03.2005 по 08.04.2005 (24 дня), с 20.03.2006 по 28.04.2006 года (1 мес. 9 дней) – курсы повышения квалификации; 2)08.01.2004, с 09.09.2004 по 19.09.2004 (11 дней), с24.07.2006 по 28.07.2006 (5дней), с 01.09.2008 по 05.09.2008 (5 дней), с25.08.2014 по 29.08.2014 (5 дней) – отпуска без сохранения заработной платы, т.к возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами № 516;

с 22.11.1999 по 17.12.1999 – курсы повышения квалификации, т.к. возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами № 516.

Как следует из справки № 16 от 28.03.2016 и трудовой книжки ФИО1, с 01.08.1984 она была принята на должность медсестры первого терапевтического отделения Медсанчасти Кировского машиностроительного производственного объединения им. XX партсъезда; 01.05.1989 – переведена на должность медсестры кардиологического отделения. Приказом № 42 от 03.08.1992 Медсанчасть Кировского машиностроительного производственного объединения им. XX партсъезда переименована в Медсанчасть Вятского машиностроительного предприятия «Авитек». Распоряжением администрации г.Кирова № 304 от 04.06.1997 Медсанчасть Вятского машиностроительного предприятия «Авитек» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Северная городская клиническая больница г.Кирова». 01.01.2000 в связи с изменением номенклатуры специальностей ФИО1 стала считаться работающей в должности медсестры палатной кардиологического отделения стационара. С15.09.2001 ФИО1 уволена переводом в санаторий-профилакторий «Авитек». 17.09.2001 ФИО1 в порядке перевода принята в санаторий-профилакторий ВМП «Авитек» на должность медсестры функциональной диагностики. Приказом № 1 от 04.10.2002 ФГУП ВМП «Авитек» переименовано в открытое акционерное общество «Вятское машиностроительное предприятие «Авитек». 17.09.2003 ФИО1 уволена по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности подразделения). 18.09.2003 ФИО1 принята на должность медицинской сестры функциональной диагностики в Общество с ограниченной ответственностью санаторно-реабилитационный центр «Авитек». 01.03.2006 ФИО1 считается работающей в должности медицинской сестры по 7 разряду в медицинском отделе – общесоматическом отделении и отделении долечивания (реабилитации) кардиологических больных. В соответствии с Приказом № 140 от 21.07.2011 ООО санаторно-реабилитационный центр «Авитек» с 21.07.2011 переименовано в Общество с ограниченной ответственностью санаторий «Авитек». Согласно записи в трудовой книжке, ФИО1 работает в ООО Санаторий «Авитек» по состоянию на 16.06.2017 (л.д. 13-14, 63-71).

Истец просила включить в ее специальный стаж периоды работы с 01.03.1997 по 31.03.1999, с 01.06.1999 по 30.09.1999 в должности медсестры санатория-профилактория ОАО «ВМП «Авитек».

Из справки № 16 от 28.03.2016 следует, что в спорный период М.Е.ББ. работала в должности медицинской сестры палатной в кардиологическом отделении стационара и в периоды с 01.03.1997 по 31.03.1999 и с 01.06.1999 по 30.09.1999 находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д. 13-14).

ФИО1 приходится матерью Н.К.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 28).

Согласно ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции действующей до 06.10.1992 года) отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 24.08.1995 № 152-ФЗ), отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, атакже в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до6октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж истца периодов ее работы в должности медсестры с 01.03.1997 по 31.03.1999, с 01.06.1999 по 30.09.1999.

ФИО1 просила также обязать ответчика включить в ее специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, следующие периоды ее работы: с 17.09.2001 по 17.09.2003 – вдолжности медсестры санатория-профилактория ОАО «ВМП «Авитек»; с18.09.2003 по 05.12.2017 – вдолжности медицинской сестры в ОООсанаторно-реабилитационный центр «Авитек».

Согласно справке № 45 от 08.08.2014, в период с 17.09.2001 по 17.09.2003 ФИО1 работала в санатории-профилактории ОАО «ВМП «Авитек». Изначально она была принята на работу в порядке перевода на должность медсестры функциональной диагностики в санаторий-профилакторий ФГУП ВМП «Авитек», которое приказом № 1 от 04.10.2002 было преобразовано (переименовано) в открытое акционерное общество «Вятское машиностроительное предприятие «Авитек». При этом, указано, что санаторий-профилакторий являлся структурным подразделением КМПОим.XX партсъезда (ОАО «ВМП «Авитек») (л.д. 12).

Справкой № 45 от 06.02.2017 подтверждено, что в период с 18.09.2003 и по дату выдачи справки ФИО1 работала в ООО Санаторно-реабилитационный центр «Авитек», которое с 21.07.2011 переименовано в ООО Санаторий «Авитек». Так, в период с 18.09.2003 по 28.02.2006 истец работала в должности медицинской сестры функциональной диагностики, в период с 01.03.2006 по 06.02.2017 – в должности медицинской сестры в медицинском отделе общесоматическом отделении долечивания (реабилитации) кардиологических больных (л.д. 10-11).

Согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О-вых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) (далее также – Список), вспециальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, засчитывается работа в должности медицинской сестры в том числе, в таких учреждениях как санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические (п.21 наименования учреждений Списка).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 также утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также – Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном указанными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Таким образом, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной деятельности только в определенных должностях и учреждениях.

Пунктом 6 Правил также установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном указанными Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Согласно действовавшему до 01.11.1999 правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464) работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала, предусмотренных данным Списком, санатория (курорта) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в должностях врачей- специалистов и среднего медицинского персонала санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические). 

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29октября 2002 года № 781).

После принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, санаториев (курортов) иных, помимо перечисленных в указанном перечне, профилей стало известно, что их работа после 1 ноября 1999 года не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. 

Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Однако организации, в которых в спорные периоды с17.09.2001 по 17.09.2003 и с18.09.2003 по 05.12.2017 работала истец, не имеют статуса учреждений и в вышеуказанном Списке не поименованы. Учреждения, указанные в п.21 наименования учреждений Списка, являются самостоятельными учреждениями (а не структурными подразделениями) и не позволяют суду отнести организации, в которых работала ФИО1, кучреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также в пункте 8 наименования учреждений Списка не поименовано такое учреждение как «Санаторно-реабилитационный центр». Кроме того, структурное подразделение – санаторий-профилакторий ФГУП ВМП «Авитек» (а затем – ОАО «ВМП «Авитек»), неотносится кструктурным подразделениям организаций, указанных в п.6 вышеназванных Правил, что также не позволяет суду включить спорный период работы истца с17.09.2001 по 17.09.2003 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Организации, в которых ФИО1 работала в вышеуказанные спорные периоды, не позволяет отнести их к учреждениям здравоохранения и в виду следующего.

Согласно уставу ОАО «ВМП «Авитек», утвержденному 23.09.2002, данное общество является коммерческой организацией (п.1 ст. 7) (л.д. 47-49).

Как следует из устава ООО Санаторно-реабилитационный центр «Авитек», утв. 04.08.2003, указанное общество создано в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» (п. 1 ст. 1). Целью деятельности общества являются оздоровительная, санитарно-просветительская работа с гражданами, санаторно-курортное, реабилитационно-восстановительное лечение, при этом предусмотрено оказание платных услуг (ст. 5) (л.д. 72-88).

В соответствии с уставном ООО Санаторно-реабилитационный центр «Авитек», утв. 08.12.2009, данное общество является коммерческой организацией (п.1.4); его целью, в том числе, является извлечение прибыли (п.2.1) (л.д. 89-97).

Согласно уставу ООО Санаторий «Авитек», утв. 13.07.2011 и 16.10.2013, данное общество является коммерческой организацией (п.1.4); его целью, в том числе, является извлечение прибыли (п.2.1) (л.д. 98-102; 103-107).

Таким образом, в периоды с 17.09.2001 по 17.09.2003, с18.09.2003 по 05.12.2017 ФИО1 работала в коммерческих организациях, одной из основных целей которых является извлечение прибыли, что в соответствии с законодательством не позволяет отнести данные организации к учреждениям здравоохранения, являющимся некоммерческими организациями.

Кроме того, суд считает необходимым отметить и то, что лицензии, выданные организациям, в которых в вышеуказанные спорные периоды работала истец, не позволяют отнести осуществляемую ими медицинскую деятельность к профилям, которые указаны в профилях Санаториев, поименованных в п. 21 наименования учреждений Списка.

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, заспорные периоды с 17.09.2001 по 17.09.2003, с 18.09.2003 по 05.12.2017 индивидуальные сведения на ФИО1 сданы страхователем без указания кода льготы.

Подводя итог вышеизложенному, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды работы (с 17.09.2001 по 17.09.2003, с18.09.2003 по 05.12.2017) не подлежат включению в специальный стаж истца.

ФИО1 просит включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 22.11.1999 по 17.12.1999.

В спорный период истец работала в должности медицинской сестры палатной в кардиологическом отделении стационара МУЗ «Северная городская клиническая больница» г.Кирова и находилась на курсах повышения квалификации (приказ № 24 от 05.11.1999).

В силу ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Поскольку в периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации ему начислялась средняя заработная плата, с которой работодатель уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд, указные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Однако, с учетом включения указанного периода в специальный стаж истца такой стаж на дату обращения ФИО1 в Пенсионный фонд составил менее требуемых 30 лет, в связи с чем право на назначение пенсии с 06.02.2017 у истца отсутствует.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о назначении ей досрочной трудовой по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2017 года.

Судья Н.С. Николина