Дело №12-3/2024

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

23 января 2024 г. г. Рассказово

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Тришин С.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Рассказовского района и г. Рассказово Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2023, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Рассказовского района и г. Рассказово Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 14.12.2023, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обосновании доводов жалобы указав, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судом не установлено время совершения административного правонарушения, т.е. время когда ФИО1 расположил плиты и установил табличку, а указывается только время выявления административного правонарушения. Из материалов дела следует, что ФИО1 расположил плиты и табличку на своем земельном участке, чтобы граждане не вытаптывали его посевы и не наносили ему ущерб, так как граждане ходят, и ездят на машине именно по принадлежащему ему земельному участку, оставлял при этом бытовой мусор, захламляют и портят плодородный слой земли. Граждане могут перешагнуть через плиты и пройти к водоему, а также они могут пройти к водоему в другом месте, не через земельный участок ФИО1. К тому же, пруд без названия в бассейне р. Ока в 2 км к юго-западу от с. Рождественское Рассказовского района Тамбовской области, который образован на ручье без названия у с. Рождественское на левом притоке реки Большой Ломовис в 3,2 км от устья, включен в Государственный водный реестр в 2022 году, а плиты и табличка установлены ФИО1 до этого момента. На публичной кадастровой карте нет изображения данного пруда, в связи с чем невозможно определить его границы. Свидетели ФИО2, ФИО3 пояснили, что плиты и табличка не являются препятствием для прохода к пруду. 

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивает.

В судебное заседание, составитель протокола, старший УУП и ПДН МОМВД России «Рассказовский» ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, главой КФХ, владеет на праве аренды по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 25.02.2019 земельным участком, категория земель, земли сельскохозяйственного назначения, который граничит с акваторией водоема Рождественский на реке Большой Ломовис Рассказовского района Тамбовской области.

ФИО1 на прилегающей к земельному участку акватории водоеме Рождественский на реке Большой Ломовис Рассказовского муниципального округа Тамбовской области допустил самоуправство, выразившееся в запрете нахождения граждан на водном объекте для ловли рыбы. Кроме того, согласно акта проверки Рассказовской межрайонной прокуратуры от 18.08.2023, ФИО1 на земельном участке, находящегося у него в аренде, и граничившим с вышеуказанным водоемом, разместил бетонные блоки и установил информационный указатель с надписью «Частная собственность, купание и ловля рыбы запрещены», чем нарушил п.2 ст.6 Водного кодекса РФ, ассказоского муниципального округа Тамбовской областидопустил самоуправтсво, выразившеето есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный факт подтверждается протоколом ТТ № об административном правонарушении от 04.10.2023, информацией Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, материалами проверки Рассказовской межрайонной прокуратуры, заявлением ФИО2, КУСП № от дд.мм.гггг.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не может принять во внимание, в силу следующего.

Статья 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом и иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам за исключением случаев, предусмотренных ст.14.9.1 настоящего Кодекса.

Данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В ходе проведенной проверки было установлено, что на земельном участке, находящемся в аренде у ИП, главы КФХ ФИО1 размещены бетонные блоки для преграждения подъезда к водоему и установлен информационный указатель с надписью «Частная собственность, купание и ловля рыбы запрещены».

Согласно заявления гр. ФИО2, КУСП № от дд.мм.гггг, он просит провести проверку по факту того, что 20.09.2023 находясь вблизи пруда у с. Рождественское, двое неизвестных лиц препятствовали пройти к пруду для ловли рыбы. 

Согласно ч.2 ст.6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Действия должностного лица ФИО1 судом первой инстанции правильно квалифицирован как самоуправство, которое заключается в создании искусственных препятствий свободного доступа граждан к водоему общего пользования и его использования для личных нужд.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оснований для признания каких-либо доказательств, полученными с нарушением закона, в соответствии с ч.3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все основания привлечения ФИО1 к административной ответственности имелись. 

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Иных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, суд не усматривает.

Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечаний к указанной статье, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. 

В связи с вышеуказанным, суд считает необходимым внести изменение в резолютивную часть постановления по делу об административном правонарушении, с указанием субъекта административного правонарушения - должностного лица.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Рассказовского района и г. Рассказово Тамбовской области от 14.12.2023 года в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Внести изменение в постановление мирового судьи судебного участка №1 Рассказовского района и г.Рассказово Тамбовской области по делу об административном правонарушении от 14.12.2023, дополнив резолютивную часть постановления субъектом административного правонарушения - должностное лицо, индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства.

Судья С.К. Тришин