Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 4 декабря 2024 г. 

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: 

<

...>, гражданское дело № 2-6350/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об обязании восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки имеющих детей, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что она со своим супругом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: 

<

адрес>, с использованием средств материнского капитала, по которому они выступали в качестве покупателей. Впоследствии между сторонами возник спор по заключенному договору и определением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами утверждено мировое соглашение, по которому они возвратили приобретенное имущество, продавцы возвратили сумму в размере 3 300 000 рублей в полном объеме, из которых 524 527 рублей 90 копеек перечислены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на расчетной счет ОСФР по 

<

адрес> полученные из средств материнского (семейного) капитала. В связи с чем, просит суд восстановить её право на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», с последующей индексацией установленной законом, и учесть (отразить) средства материнского капитала на лицевом счете.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7) материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статья 39). 

Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (пункты 1 и 2 статьи 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-040-2022 № на сумму 524 527 рублей 90 копеек.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Территориальные органы ПФР в силу своего правового статуса и выполняемых функций рассматривают заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий исходя из наличия документов, предусмотренных Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), не осуществляя оценку достоверности указанных в документах сведений, и выносят решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении, исходя из совокупности представленных документов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, действующей от себя и как законный представитель своей несовершеннолетний дочери ФИО6, с одной стороны и ФИО2, ФИО1, с другой стороны заключен договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нём жилым домом по адресу: 

<

адрес>, составленный нотариусом нотариального округа «

<

адрес>» 

<

адрес>, зарегистрированный в реестре за №-н/30-2022-2-612.

Согласно Договора, указанный земельный участок с расположенным на нём жилым домом оценивается и продаются за 3 000 000 рублей, из которых: денежные средства в размере 1 300 000 рублей переданы покупателем ФИО7 наличными до подписания договора, денежные средства в размере 1 700 000 рублей оплачиваются за счет кредитных средств предоставленных Банком ВТБ на приобретение объекта недвижимости в соответствии с условиями по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Банк ВТБ (ПАО) и ФИО2 на сумму 1 700 000 рублей.

Определением Приволжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено мировое соглашение между ФИО8, действующим на основании доверенности за ФИО2 и ФИО1, и ФИО9, действующей за себя и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери ФИО6, по условиям которого договор купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, составленный нотариусом нотариального округа «

<

адрес>» 

<

адрес>, зарегистрированный в реестре за №, расторгнут, в связи с обнаружением скрытых дефектов в жилом доме, отраженных в заключении АНО по проведению судебных экспертиз и иных исследований «Базис» от ДД.ММ.ГГГГ №, вернув стороны в первоначальное положение. 

На истцов ФИО2 и ФИО1 возложена обязанность в течение 3 (трех) рабочих дней с момента выплаты ответчиком денежной суммы в размере 3 300 000 рублей в полном объеме, снять обременение в виде ипотеки на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, предоставить выписки из ЕГРН на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с погашенной регистрационной записью об ипотеке в силу закона сняться с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, предоставить справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (газ, свет, вода, мусор), перечислить денежные средства в размере 524527 рублей 90 копеек в ОСФР по 

<

адрес> на расчетный счет ОСФР по Астраханской области, полученные из средств материнского (семейного) капитала и направленные на погашение кредита за счет средств МСК по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области было направлено обращение, по вопросу возврата средств материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в адрес истца направило письмо, в котором указало реквизиты для возврата средств материнского (семейного) капитала.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 524 527 рублей 90 копеек ФИО1 были возвращены на счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, что подтверждается справкой заместителя начальника Управления выплаты пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ

Частью 7 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что право лица, получившего государственный сертификат, прекращается в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона.

Граждане, чьи средства материнского капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежат только суммы фактически возвращенных средств.

Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Учитывая, что денежные средства материнского (семейного) капитала в бюджет Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Астраханской области возвращены, ФИО1 является лицом, не распорядившимся средствами материнского (семейного) капитала, следовательно, право ФИО1 на распоряжение средствами материнского капитала, должно быть восстановлено.

Доводы ответчика, о том, что право на получение семейного материнского капитала возникает однократно, судом отклоняются, поскольку истец не распорядилась средствами материнского (семейного) капитала возвратив их пенсионному фонду, право на него не утратила, поскольку по смыслу статей 3 и 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» не имеется оснований полагать, что право истца при возврате материнского (семейного) капитала прекратилось по основаниям, предусмотренным статьей 3 указанного Федерального закона, она не может его реализовать по предусмотренным частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона основаниям. Таким образом, по мнению суда, законных оснований лишения истца права на меры государственной поддержки ответчиком не приведено, наличие таких положений законом, вопреки доводам ответчика, не предусмотрено. 

По указанным основаниям суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и восстановить права ФИО1 на получение материнского (семейного) капитала с последующей индексацией.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об обязании восстановить право на дополнительные меры государственной – удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей (распоряжение средствами материнского капитала) на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, с последующей индексацией размера капитала, установленном частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», и учесть (отразить) средства материнского капитала в размере 524 527 рублей 90 копеек на лицевом счете ФИО1 в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 6 декабря 2024 г.

Судья С.В. Лукьянова