дело № 2-978/2018

24RS0054-01-2018-000958-03

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2018 года город Ужур 

Ужурский районный суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Залесской А.А.,

с участием прокурора Ужурского района Красноярского края Свирко В.М.,

представителя истца - администрации ЗАТО п. Солнечный ФИО1, действующего по доверенности от 09.01.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

администрация ЗАТО п. Солнечный Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что 31.01.2017 постановлением руководителя администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края №049-п было организовано переселение граждан из аварийного жилищного фонда. С.В.А. и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. 18.04.2017 между администрацией ЗАТО п.Солнечный и С.В.А. заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №1484А. В качестве членов семьи С.В.А. указаны ФИО2 и С.В.Д. В процессе переселения С.В.А. и члены ее семьи должны были сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Однако ФИО2 с регистрационного учета не снялась до настоящего времени. Дом №

<

адрес> снесен. Администрация ЗАТО п.Солнечный Красноярского края просит признать ФИО2 утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца - администрации ЗАТО п.Солнечный ФИО1 настаивает на удовлетворении заявленных требований. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Судом приняты меры по её извещению по месту регистрации, однако почтовые отправления возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. 

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражает.

Прокурор Ужурского района Свирко В.М. считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, поскольку она переселена в иное жилое помещение на основании договора социального найма.

Исследовав представленные доказательства, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. 

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 стать 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав. 

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (пункт 5 часть 3 статьи 11 ЖК РФ). 

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. По правилам пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным кодексом.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма №797а от 26.01.2009 была зарегистрирована по месту жительства С.В.А. со своими членами семьи, что подтверждается поквартирной карточкой.

Постановлением администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края № 049-п от 31.01.2017 организовано переселение граждан, проживающих, в том числе, в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, на основании договоров социального найма, а также собственников жилых помещений в многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, с 01.02.2017 по 06.02.2017.

Как следует из списка, являющего приложением к постановлению №-п от 31.01.2017, С.В.А. на состав семьи из пяти человек предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ от 20.03.2017 подрядчик МУП ЖКХ ЗАТО п. Солнечный выполнил обязательства по сносу аварийного многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>; по вывозу отходов, оставшихся после сноса аварийного дома и иного строительного мусора, расчистке земельного участка. Акт подписан сторонами, в том числе, заказчиком - администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

18.04.2017 между ЗАТО п. Солнечный и С.В.А. заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №А. В договоре в качестве членов семьи нанимателя указаны: дочь ФИО2, внук С.В.Д. Данный факт также подтверждается справкой администрации ЗАТО п.Солнечный Красноярского края от 17.07.2018.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 17.07.2018 в квартире 

<

адрес>, зарегистрированы С.В.А. и С.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Однако до настоящего времени в квартире № расположенной по адресу: 

<

адрес>,, зарегистрирована ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета от 17.07.2018. 

Из частей 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Кроме того, по правилам статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации. 

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, судом установлено, что в связи со сносом жилого дома по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 в нем не проживает, подлежит переселению совместно с нанимателем жилого помещения в предоставленное им по договору социального найма иное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. 

Принимая во внимание, что ФИО2, фактически не проживала по адресу: 

<

адрес>, сменила место жительство, сохраняя только регистрацию в снесенном жилом доме, она утратила право пользования этим жилым помещением, так как взамен снесенного жилого помещения ей предоставлено иное благоустроенное жилое помещение. Жилищные права ФИО2 не нарушены. 

Суд по изложенным выше обстоятельствам считает требование истца о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования квартирой №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Об отмене заочного решения ответчиком может быть подано заявление в Ужурский районный суд Красноярского края в течение семи дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 20 июля 2018 года.