Дело № 2а-1968/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 23 июля 2024 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола секретарем Корниевской З.Ю.

с участием помощника прокурора Хабаровского района Харитоновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1 был осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 135 ч.3, 135 ч.3, 69 ч.3 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на срок 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора: 

- обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 

-запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних;

- запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется посредственно, спиртным не злоупотребляет, ранее судим, требует повышенного контроля со стороны сотрудников полиции.

Руководствуясь ст. 4,7 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просило суд изменить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Хабаровского района с.Некрасовка и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представителя не направил, письменный отзыв не представил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки в судебное заседание суд не известил, об отложении дела слушанием не просил; суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. 

ФИО1 был осужден приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 135 ч.3, 135 ч.3, 69 ч.3 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на срок 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора: - обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 

-запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних;

- запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 ( в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, характера совершенных им нарушений, необходимости усиления контроля за ним, скорректировать ранее установленные ограничения, конкретизировав и дополнив их с учетом изменений в ст. 4 ч.2 п.2 ФЗ-64 (согласно ФЗ-69 от 06.04.2024 ) в отношении обязательных административных ограничений:

- запрещение выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края (вместо ранее установленного запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения). Запрещение выезда за пределы с. Некрасовка суд не усматривает, т.к. административный ответчик является пожилым человеком, множество необходимых медицинских и социальных учреждений находятся в г.Хабаровске и иных сельских поселениях Хабаровского муниципального района ( например, КГБУЗ «Хабаровская районная больница» находится в с.Тополево)

-запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., в рамках административного надзора, установленного решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ:

- запрещение выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края 

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2024 г.