Дело № 2а-3023/2017 копия

Поступило в суд 27.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

Судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Поляковой Д.В.,

с участием прокурора Латыповой И.С.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, судимого:

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Новосибирска по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы. На основании ч.5 ст.70 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 мес. с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания,

у с т а н о в и л:

В Ленинский районный суд г.Новосибирска обратился начальник отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску полковник полиции ФИО4 с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: 

- обязательной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, 

- запрета на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения ОВД. 

В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Ленинским районным судом г.Новосибирска по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы. На основании ч.5 ст.70 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 мес. с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен в отделе полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску на профилактический учет в категорию «формальник» сроком до даты погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. 

В период непогашенной судимости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, дата вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания – штраф 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, дата вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания – штраф 500 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении административного искового заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, возражений против административного иска не имеет.

Помощник прокурора в судебном заседании полагала необходимым заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по НСО удовлетворить.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла закона установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон № 64-ФЗ) и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В том числе административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Ленинским районным судом г.Новосибирска по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы. На основании ч.5 ст.70 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 мес. с отбыванием наказания в воспитательной колонии. 

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

В период непогашенной судимости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, имеющий непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, дата вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания – штраф 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, дата вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ, мера наказания – штраф 500 руб.

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела на момент рассмотрения административного иска срок, оставшийся у ФИО2 до погашения судимости, составляет более одного года.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Указанные в административном иске административные ограничения для ФИО2 направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его личности.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, 

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску полковника полиции ФИО4 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, 

2. Запрет на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в гражданском деле №2а-3023/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.

секретарь с/заседания

Д.В. Полякова