Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Иванов С.В., 

рассмотрев жалобу юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО "Трансторг-Авто", на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Трансторг-Авто" ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> юридический адрес: 241050, 

<

адрес>А, кабинет 27 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Трансторг-Авто" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО "Трансторг-Авто" подана жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене постановления за отсутствием признаков административного правонарушения. 

Заявитель мотивирует свою жалобу тем, что списание платы с расчетной записи ООО "Трансторг-Авто" при проезде автомобиля «SITRAK C7H», регистрационный знак 

<

***> (С№) не произошло по независящим от Общества причинам, тогда как на других участках движения списание происходило корректно. Используемое на транспортном средстве бортовое устройство сигнализировало об исправной работе.

Заявитель указывает, что транспортное средство в момент фиксации проезда могло находиться в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы, в связи с чем просит отменить постановление с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Трансторг-Авто".

Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение жалобы представителя не направило.

Административный орган – ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО на рассмотрение жалобы представителя не направил, причина неявки суду неизвестна.

Жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил. 

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 11:04:31 по адресу: 636 км 882 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «ВОЛГА» Чувашская Республика, собственником транспортного средства марки «SITRAK C7H», регистрационный знак 

<

***> допущено движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В силу положений ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к данной статье, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Оспаривая постановление должностного лица о привлечении к административном ответственности ООО "Трансторг-Авто" ссылается на оборудование вышеуказанного транспортного средства бортовым устройством и на положительный баланс на расчетной записи для внесения платы за вред, причиняемый автомобильным дорогам.

Данные доводы следует признать обоснованными, поскольку согласно выписке операций по расчетной записи № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован путь, пройденный транспортными средствами, зарегистрированными в реестре Системы взимания платы, по автомобильным дрогам общего пользования федерального значения всего 95645,575 км.

На начало периода на расчетной записи имелись денежные средства, за указанный период начислено 319473,58 руб., зачислено денежных средств в сумме 300000 рублей, и остаток на начало периода 59458,20, остаток на конец периода составлял 39984 руб.

Следовательно, на дату фиксации транспортного средства «SITRAK C7H», регистрационный знак 

<

***> (9971620511) ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 04 мин. 31 сек. по адресу: 636 км 882 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-7 «ВОЛГА» Чувашская Республика, обществом были приняты меры для обеспечения списания денежных средств Системой взимания платы в автоматическом режиме.

Поскольку бортовое устройство представляет собой техническое устройство, позволяющее при помощи спутниковой навигации определять местоположение транспортного средства, внешнее воздействие радиоэлектронных помех могло оказать временное влияние на функционирование бортового устройства. 

Из вышеизложенного следует, что используемое Обществом бортовое устройство находилось в исправном состоянии на момент его возврата, следовательно, списание денежных средств с расчетной записи с положительным балансом не произошло по независящим от общества обстоятельствам, что исключает его вину в вменяемом административном правонарушении.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом не были установлены вышеуказанные обстоятельства, что не позволило выполнить задачи производства по делам об административных правонарушениях по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, что привело к необоснованному привлечению юридического лица к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях ООО "Трансторг-Авто" состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья, 

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Трансторг-Авто" отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО "Трансторг-Авто" прекратить на основании п.п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья С.В. Иванов