Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кинешма,

Ивановская область 28 марта 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Силиной О.А.,

при секретаре Виноградовой Е.С.,

с участием Ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Управления Социальных программ Администрации Надымского района к ФИО1 о взыскании денежных средств,

Установил:

Управление Социальных программ Администрации Надымского района обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. 

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 состоял на учете в Управлении социальных программ Администрации Надымского района (далее- Управление) в категории «

<

данные изъяты>», являлся получателем мер социальной поддержки: пожизненного денежного содержания (далее- ПДС), жилищно-коммунальной выплаты (далее- ЖКВ), государственной социальной помощи в виде материальной помощи к датам истории (23 февраля- День защитника Отечества) (далее- материальная помощь, государственная социальная помощь).

Положениями Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» (далее- Федеральный закон №5-ФЗ), установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Перечень мер социальной поддержки ветеранов боевых действий определен ст. 16 Федерального закона №5-ФЗ. 

Мера социальной поддержки по оплате жилых помещений, предусмотренная п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона №5-ФЗ, является расходным обязательством Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона №5-ФЗ). 

Согласно ст. 23.2 Федерального закона №5-ФЗ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг, установленных ст. 16 Федерального закона №5-ФЗ. 

Положениями ч. 5 ст. 19 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 г. №62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее- Закон ЯНАО №62-ЗАО) предусмотрено, что порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде жилищно- коммунальной выплаты, утверждается постановлением Губернатора ЯНАО от 25.09.2008 г. №97-ПГ «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (далее- Порядок №97-ПГ).

Пожизненное денежное содержание предоставлялось ответчику в соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 4, п. 6 ч. 1 ст. 18-1 Закона ЯНАО №62-ЗАО, постановлением Администрации ЯНАО от 21.12.2006 г. №592-А «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало- Ненецком автономном округе» (далее- Порядок №592-А).

Материальная помощь установлена ответчику в соответствии с Законом Ямало- Ненецкого автономного округа от 27.10.2006 г. №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало- Ненецком автономном округе» (далее- Закон ЯНАО №55-ЗАО), постановлением Администрации ЯНАО от 21.12.2006 г. №599-А «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее- Порядок №599-А). 

В соответствии со ст. 1 Закона Ямало- Ненецкого автономного округа №62-ЗАО меры социальной поддержки устанавливаются для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона ЯНАО №55-ЗАО в автономном округе устанавливается материальная помощь к датам истории гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории автономного округа, относящимся к следующим категориям граждан: 23 февраля (День защитника Отечества)- инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны; ветеранам боевых действий; военнослужащим, получившим инвалидность во время прохождения военной службы; участникам вооруженных конфликтов; семьям военнослужащих, погибшим при исполнении обязанностей военной службы.

Предоставление жилищно- коммунальной выплаты приостанавливается при поступлении сведений о наличии у гражданина задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или невыполнении гражданами соглашений по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг- с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения поступили сведения об указанном обстоятельстве (п.п. «и» п. 5-1 Порядка №97-ПГ).

Предоставление указанных мер социальной поддержки, а также государственной социальной помощи прекращается в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа (п.п. «а» п. 9.4 Порядка №592-А, п.п. «а» п. 5-2 Порядка №97-ПГ, п.п. «а» п. 8.3 Порядка №599-А).

Прекращение указанных предоставления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (п. 9.5 Порядка №592-А, п. 5-2 Порядка №97-ПГ, п. 8.4 Порядка №599-А).

Граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки, оказанием государственной социальной помощи обязаны своевременно извещать органы, уполномоченные на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение предоставления мер социальной поддержки (ч. 1 ст. 22 Закона ЯНАО №62-ЗАО, ст. 17 Закона ЯНАО № 55-ЗАО).

В соответствии с п. 10.3 Порядка №592-А граждане, получающие указанные меры социальной поддержки, иные граждане и юридические лица, обладающие информацией об обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки, обязаны в десятидневный срок сообщить органу социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих изменение объема мер социальной поддержки либо прекращение их предоставления.

В соответствии с п. 19 Порядка №97-ПГ, граждане, получающие жилищно-коммунальной выплаты, обязаны сообщить органу социальной защиты населения об обстоятельствах, влияющих на предоставление жилищно-коммунальной выплаты, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств и представить документы, подтверждающие возникновение указанных обстоятельств.

В соответствии с п. 9.3 Порядка №599-А, граждане, обратившиеся за оказанием государственной социальной помощи, обязаны в течение двух недель с момента возникновения обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение оказания государственной социальной помощи, извещать органы, уполномоченные на ее предоставление, об указанных обстоятельствах.

Излишне выплаченные суммы в случае невыполнения указанного обязательства возвращаются получателем добровольно или удерживаются в судебном порядке (ч. 2 ст. 22 Закона ЯНАО №62-ЗАО, ч. 2 ст. 17 Закона ЯНАО № 55-ЗАО).

ФИО1 был зарегистрирован в Ямало- Ненецком автономном округе по адресу: 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ предоставление жилищно-коммунальной выплаты ответчику приостановлено, в связи с наличием задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, о чем ФИО1 проинформирован, однако с заявлением о возобновлении жилищно-коммунальной выплаты он не обратился.

Согласно полученных истцом из ОМВД России по Надымскому району сведений, ответчик снят с регистрационного учета в ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

В связи с выездом на постоянное место жительства за пределы ЯНАО ФИО1 утратил право на предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи в ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ, 

Однако ответчик не исполнил свою обязанность и не известил истца о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения предоставления, в связи с чем образовалась переплата мер социальной поддержки: пожизненного денежного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 

<

данные изъяты>, жилищно-коммунальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 

<

данные изъяты> копеек, материальной помощи за 2015-2022 г.- 

<

данные изъяты>. Общая сумма излишне выплаченных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи составляет 

<

данные изъяты>

Ответчику известно об обязанности своевременно извещать Управление обо всех обстоятельствах, влекущих прекращение выплат, в том числе при выезде на постоянное место жительства за пределы ЯНАО.

Просят взыскать с ФИО1 незаконно полученные денежные средства в сумме 

<

данные изъяты>

Представитель истца- Управления Социальных программ Администрации Надымского района в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке, просит о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает, представил письменный отзыв на возражения ответчика, согласно которого не согласен с доводами ответчика о применении срока исковой давности. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил меры социальной поддержки на общую сумму 

<

данные изъяты>, что является неосновательным обогащением с его стороны, поэтому полученные им денежные средства в порядке ст. 1102 ГК РФ подлежат возврату. Из положений ст. 1102 ГК РФ, ст. 1109 ГК РФ следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества при отсутствии правовых оснований; не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Однако положения законодательства устанавливают исключения из этого правила. Излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Исходя из подлежащих к применению к спорным отношениям норм законодательства об условиях и основаниях предоставления мер социальной поддержки, государственной социальной помощи на территории автономного округа, об обязанностях и ответственности получателей мер социальной поддержки в их взаимосвязи с нормами о неосновательном обогащении, с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки, могут быть взысканы выплаченные ему денежные средства при условии недобросовестности его действий при получении мер социальной поддержки, в том случае, когда ущерб, причиненный органу социальной защиты населения перерасходом средств на предоставление гражданину мер социальной поддержки, явился следствием недобросовестного исполнения возложенных на него законом обязанностей. Ответчик уведомлен об обязанности своевременно известить Управление об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат, в том числе и о выезде на постоянное место жительства за пределы ЯНАО, что следует из заявлений об установлении мер социальной поддержки.

В целях возврата излишне полученных денежных средств в добровольном порядке, ответчику направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени обращений от ФИО1 в адрес Управления не поступало, меры по погашению образовавшейся задолженности ответчиком не приняты. 

Полагает, что поведение ответчика при получении выплат не является добросовестным, поскольку обязательство сообщать истцу о смене места жительства, изложенное в заявлениях ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не исполнено.

Именно на получателя мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, возложена обязанность по своевременному извещению органа социальной защиты населения, уполномоченного на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки, государственной социальной помощи (п. 1 ст. 22 Закона ЯНАО от 03.11.2006 г. №62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», п. 10.3 постановления Администрации автономного округа от 21.12.2006 г. №592-А «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало- Ненецком автономном округе», п. 1 ст. 17 Закона ЯНАО от 27.10.2006 г. №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»).

Орган, предоставляющий государственную услугу, вправе направить мотивированный запрос для проверки актуальности данных, предоставленных получателями мер социальной поддержки, но проверка актуальности указанных сведений не входит в обязанности данного органа. Обязанность по своевременному извещению органа социальной защиты населения в целях избежания возникновения переплаты (задолженности) законодательством автономного округа возложена именно на получателя мер социальной поддержки и государственной социальной помощи.

Полагает, что трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, когда орган социальной защиты узнал о том, что ФИО1 выехал на постоянное место жительства с территории автономного округа. Просит заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, поддержал свои письменные возражения, согласно которых он является ветераном боевых действий, поэтому пожизненное денежное содержание должно выплачиваться вне зависимости от места проживания. Полученные им выплаты не являются неосновательным обогащением, поскольку он не утратил статус ветерана боевых действий. Не оспаривает, что переехал в Ивановскую область. Он не обращался в управление социальных программ по Ивановской области за выплатами, предусмотренными законом, так как получал их в рамках ранее написанного заявления. Он не допустил злоупотребление правом. Требование о взыскании материальной помощи за 2015-2022г. в размере 

<

данные изъяты> считает необоснованным, так как получал выплаты, как участник боевых действий. Требование о взыскании жилищно-коммунальных выплат в сумме 

<

данные изъяты> считает не законным, поскольку данное требование заявлено за пределами срока исковой давности. Истец прекратил производить выплаты в 2018 году, а в суд обратился в марте 2024г. Полагает, что о нарушенном праве истец узнал в 2018 году, требования в этой части предъявлены с пропуском срока исковой давности. При написании заявления на социальные выплаты, его никто не предупреждал о том, что он обязан сообщить о выезде с территории автономного округа. Дополнительно указал, что после прекращения выплат он за аналогичными выплатами в Ивановской области не обращался, поскольку его супруга получала соответствующие социальные выплаты, «льготы». Просит применить исковую давность и в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Суд, изучив позицию истца, выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГПК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, неосновательное обогащение может возникнуть в результате поведения приобретателя имущества, либо самого потерпевшего, либо третьих лиц, но может возникнуть и помимо их воли.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, устанавливаются Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» (далее- Федеральный закон №5-ФЗ).

В соответствии с ст. 16 Федерального закона №5-ФЗ, ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах- занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим; первоочередная установка квартирного телефона; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, в том числе при формировании списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в соответствии с федеральными законами, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков; сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в установленном порядке; обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в установленном порядке; использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году; преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Согласно ст. 10 Федерального закона №5-ФЗ, мера социальной поддержки по оплате жилых помещений, предусмотренная п.п. 5 п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации. 

Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных в том числе ст. 16 указанного Федерального закона (ст. 23.2 Федерального закона №5-ФЗ). 

Положениями ч. 5 ст. 19 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 г. №62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее- Закон ЯНАО №62-ЗАО) предусмотрено, что порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг утверждается постановлением Губернатора ЯНАО.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого Автономного Округа от 25.09.2008 г. №97-ПГ «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (далее- Порядок №97-ПГ) установлен порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения в виде жилищно- коммунальной выплаты.

Положениями п. 29 ч. 1 ст. 4, п. 6 ч. 1 ст. 18-1 Закона ЯНАО №62-ЗАО, постановлением Администрации ЯНАО от 21.12.2006 г. №592-А «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало- Ненецком автономном округе» (далее- Порядок №592-А), установлено, что ветераны боевых действия являются получателями мер социальной поддержки, установлен порядок установления, изменения, прекращения мер социальной поддержки, порядок предоставления социальных выплат, в числе прочего выплаты пожизненного денежного содержания ветеранам боевых действий.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 состоял на учете в Управлении социальных программ Администрации Надымского района (далее- Управление) в категории «Ветеран боевых действий», являлся получателем мер социальной поддержки: пожизненного денежного содержания (далее- ПДС), жилищно-коммунальной выплаты (далее- ЖКВ), государственной социальной помощи в виде материальной помощи к датам истории (23 февраля- День защитника Отечества) (далее- материальная помощь, государственная социальная помощь).

Решением о предоставлении государственной услуги Управления социальных программ Администрации МО Надымского района ФИО1 поставлен на учет по категории «ветеран боевых действий» на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он сообщает все необходимые сведения, в том числе о его статусе ветерана боевых действий, реквизитах удостоверения, адресе места регистрации: 

<

адрес>, а так же указывает, что несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность приведенных данных, обязуется обо всех изменениях своевременно сообщать в комитет 

<

данные изъяты>

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего указанные им сведения, в числе прочего и о месте регистрации: 

<

адрес>, ему установлено и выплачивалось пожизненное денежное содержание, что подтверждается справкой о выплате пожизненного денежного содержания (л

<

данные изъяты>). Данное заявление содержит указание о том, что заявитель обязуется сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пожизненного содержания, об обстоятельствах, влекущих прекращении выплаты, заверенное подписью ФИО1 (

<

данные изъяты>).

В соответствии с Законом Ямало- Ненецкого автономного округа от 27.10.2006 г. №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало- Ненецком автономном округе» (далее- Закон №55-ЗАО), постановлением Администрации ЯНАО от 21.12.2006 г. №599-А «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее- Порядок №599-А) ФИО2 установлена материальная помощь.

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена выплата к памятным датам, что подтверждается справкой о выплаченной материальной помощи к памятным датам истории (

<

данные изъяты>

ФИО1 производилось возмещение расходов по оплате жилья, что подтверждается справкой о возмещении расходов оплаты жилья, коммунальных услуг (

<

данные изъяты>

Пожизненное денежное содержание предоставлялось ответчику в соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 4, п. 6 ч. 1 ст. 18-1 Закона ЯНАО №62-ЗАО, постановлением Администрации ЯНАО от 21.12.2006 г. №592-А «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало- Ненецком автономном округе» (далее- Порядок №592-А).

В соответствии со ст. 1 Закона Ямало- Ненецкого автономного округа №62-ЗАО меры социальной поддержки устанавливаются для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе.

Предоставление жилищно-коммунальной выплаты приостанавливается при поступлении сведений о наличии у гражданина задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или невыполнении гражданами соглашений по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг- с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором органу социальной защиты населения поступили сведения об указанном обстоятельстве (п.п. «и» п. 5-1 Порядка №97-ПГ).

В силу положений п.п. «а» п. 9.4 Порядка №592-А, п.п. «а» п. 5-2 Порядка №97-ПГ, п.п. «а» п. 8.3 Порядка №599-А, предоставление указанных мер социальной поддержки, а также государственной социальной помощи прекращается в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

Прекращение предоставления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (п. 9.5 Порядка №592-А, п. 5-2 Порядка №97-ПГ, п. 8.4 Порядка №599-А).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона ЯНАО №62-ЗАО, ст. 17 Закона ЯНАО № 55-ЗАО, граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки, обязаны в десятидневный срок извещать органы, уполномоченные на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров, приостановление или прекращение предоставления мер социальной поддержки. Излишне выплаченные по вине получателя суммы (в случае невыполнения обязательств, указанных в части 1 настоящей статьи, а также при назначении мер социальной поддержки по представленным фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями) возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 10.3 Порядка №592-А граждане, получающие указанные меры социальной поддержки, иные граждане и юридические лица, обладающие информацией об обстоятельствах, влияющих на предоставление мер социальной поддержки, обязаны в десятидневный срок сообщить органу социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих изменение объема мер социальной поддержки либо прекращение их предоставления.

В соответствии с п. 19 Порядка №97-ПГ, граждане, получающие жилищно-коммунальной выплаты, обязаны сообщить органу социальной защиты населения об обстоятельствах, влияющих на предоставление жилищно-коммунальной выплаты, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств и представить документы, подтверждающие возникновение указанных обстоятельств.

В соответствии с п. 9.3 Порядка №599-А, граждане, обратившиеся за оказанием государственной социальной помощи, обязаны в течение двух недель с момента возникновения обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение оказания государственной социальной помощи, извещать органы, уполномоченные на ее предоставление, об указанных обстоятельствах.

Излишне выплаченные суммы в случае невыполнения указанного обязательства возвращаются получателем добровольно или удерживаются в судебном порядке (ч. 2 ст. 22 Закона ЯНАО №62-ЗАО, ч. 2 ст. 17 Закона ЯНАО № 55-ЗАО).

ФИО1 был зарегистрирован в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> 

<

данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ предоставление жилищно-коммунальной выплаты ответчику приостановлено, в связи с наличием задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (

<

данные изъяты>

ФИО1 уведомлялся о возникновении задолженности и порядке возобновления выплаты 

<

данные изъяты>

Из ответа на запрос ОМВД России по Надымскому району следует, что ответчик снят с регистрационного учета в ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован по адресу

<

адрес> 

<

данные изъяты>

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена оплата ФИО1 пожизненного денежного содержания в связи с выездом за пределы района 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ вынесены распоряжения об удержании переплаты по возмещению расходов по оплате жилья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, материальной помощи к памятным датам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -

<

данные изъяты>, пожизненного денежного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>).

Анализируя приведенные положения ст. 10, 16, 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», п.5 ст. 19 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 г. №62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», Закона Ямало- Ненецкого автономного округа от 27.10.2006 г. №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало- Ненецком автономном округе», суд приходит к выводу о том, что ФИО1 утратил право на предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи в Ямало- 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы округа.

При этом ответчик не исполнил обязанности, предусмотренной действующим законодательством, об извещении о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления социальной поддержки. 

О наличии таковой обязанности он был уведомлен надлежащим образом при обращении для постановки на учет в качестве ветерана боевых действий, о чем свидетельствует соответствующая отметка в поданных им заявлениях, заверенная его личной подписью.

В связи с указанными действиями ответчика образовалась переплата мер социальной поддержки: пожизненного денежного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 

<

данные изъяты> жилищно-коммунальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 

<

данные изъяты>, материальной помощи за 2015-2022 г.- 

<

данные изъяты>, а всего на сумму- 

<

данные изъяты>.

Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждаются исследованными по делу доказательствами.

Анализируя довод ответчика о пропуске срока исковой давности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ, согласно которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст.199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из представленных доказательств, исследованных в судебном заседании, следует, что именно на ответчике лежит обязанность сообщить истцу о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение мер социальной поддержки, о чем ответчик своевременно и надлежащим образом уведомлен, что бесспорно подтверждается представленными стороной истца доказательствами, в том числе и заявлениями ФИО1

Ответчик, будучи уведомленным о необходимости извещения истца об изменении места жительства, свою обязанность не исполнил и не известил истца своевременно о выезде из Ямало- Ненецкого автономного округа, в связи с чем ему предоставлялись меры социальной поддержки и государственной социальной помощи в Ямало- Ненецком Автономном округе, выплачивались денежные средства: пожизненное денежное содержание, жилищно-коммунальная выплата, материальная помощь.

Истец достоверно узнал о нарушении своего права, изменении ответчиком места жительства и его выезде с территории Ямало- Ненецкого автономного округа именно ДД.ММ.ГГГГ из информации о месте регистрации ФИО1, представленной ОМВД России по Надымскому району (л

<

данные изъяты>

Учитывая положения ст. 196, 199,200 ГК РФ, при указанных обстоятельствах срок исковой давности подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

С данным исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая представленные истцом доказательства, суд считает, что в результате предоставления мер социальной поддержки при указанных обстоятельствах у ФИО1 возникло обязательство из неосновательного обогащения. При этом суд принимает во внимание, что ФИО2 не лишен возможности воспользоваться аналогичными мерами социальной поддержки в Ивановской области.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо о наличии обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что указанные денежные средства он получил правомерно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд считает взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Управления Социальных программ Администрации Надымского района денежные средства в размере 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Управления Социальных программ Администрации Надымского района к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Управления Социальных программ Администрации Надымского района (ИНН №) денежные средства в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Силина О.А. 

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2025 года.