Мотивированное 

решение

 в окончательной форме изготовлено 03.05.2018. 

Дело № 2-458/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием истца ФИО2 

представителя ответчика ФИО3

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вязниковском районе Владимирской области об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Вязниковском районе Владимирской области (далее по тексту Управление Пенсионного фонда), в котором просит обязать ответчика установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении сына ФИО1, обучающегося по очной форме обучения по основным образовательным программам, до окончания им такого обучения, с даты назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Заявленные требования ФИО2 мотивировала тем, что 01.03.2018 она обратилась в Управление Пенсионного фонда за назначением досрочной страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на ее иждивении сына ФИО1 Решением Управления Пенсионного фонда от 23.03.2018 в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ей было отказано. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что невозможно установить факт нахождения на иждивении сына, так как у него имеется собственный постоянный доход в виде социальной пенсии по инвалидности 3 группы. С данным решением она не согласна, так как ее сын ФИО4 с 01.09.2016 обучается на 2 курсе очной формы обучения во Владимирском государственном университете им. А.Г. и Н.Г. С-вых, не работает, предпринимательской деятельностью не занимается. Расходы сына на приобретение лекарств, прохождение медицинских обследований, затраты на обучение и проживание зачастую превышают размер получаемой им пенсии, которая ему назначена в связи с инвалидностью. Она же работает и оказывает ему материальную помощь, которая является главным и постоянным источником средств обеспечения его жизнедеятельности. 

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 полагал, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе об отказе истцу в назначении повышенной фиксированной выплаты является правомерным, поскольку ее сын имеет собственный постоянный источник дохода в виде социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и федеральной социальной доплаты, документы, подтверждающие факт оказания помощи, которая являлась бы постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1, истцом не представлены.

Ознакомившись с исковым заявлением, исследовав письменные материалы дела, оценив доводы истца и возражения представителя ответчика с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости (ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончании ими такого обучения, но не дольше чем до достижении ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 21 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.По настоящему делу судом установлено, что 01.03.2018 ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на иждивении сына – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением о назначении пенсии № 96261 от 23.03.2018 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости и отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на ФИО1 в связи с тем, что факт нахождения сына на иждивении установить не представляется возможным. 

Свой отказ ответчик мотивировал тем, что ФИО1 на дату назначения пенсии ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 19 лет, является студентом «Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. С-вых», не работает, предпринимательской деятельностью не занимается, получает социальную стипендию. Документы, подтверждающие факт оказания помощи, которая являлась бы постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1 заявительницей не представлены.

С данным решением ответчика суд согласиться не может, исходя из следующего. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом 3группы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему назначена социальная пенсия по инвалидности в размере 4279,14 руб. (распоряжение УПФР в Вязниковском районе Владимирской области о возобновлении выплаты пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно свидетельству о рождении № №, выданному отделом ЗАГС администрации округа Вязники Владимирской области 17.09.2002, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2 (л.д. 9).

Согласно справке № 165011 от 19.01.2018, выданной ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. С-вых», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении № 893-ст от 29.07.2016) обучается по специальности ИтиП, является студентом 2 курса очной формы обучения на бюджетной основе, предполагаемый срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Как следует из справки, выданной клиентской службой (отделом) УПФР в Вязниковском районе № 718 от 02.03.2018, ФИО1 в базе данных индивидуальных предпринимателей Вязниковского района на 15.01.2018 не зарегистрирован.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления. 

Истцом в подтверждение заявленных требований представлена справка о составе семьи, выданная «Жилищно-строительным кооперативом № 11» исх. № 5 от 30.03.2018, в которой указано, что совместно с ней проживают муж – ФИО7 и сын – ФИО1, который находится на полном иждивении родителей. (л.д. 19)

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу, что Управление Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе неправомерно отказало истцу в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку наличие собственного постоянного дохода сына истца не может лишать ФИО2 права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

Право истца на установление повышенной фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении сына ФИО2, обучающегося по очной форме обучения подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованных судом доказательств. 

В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Поскольку ФИО2 страховая пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении сына ФИО1, обучающего по очной форме обучения по основным образовательным программам, также должна быть установлена с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вязниковском районе Владимирской области об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении сына ФИО1, обучающегося по очной форме обучения по основным образовательным программам, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вязниковском районе Владимирской области об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении сына ФИО1, обучающегося по очной форме обучения по основным образовательным программам, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова