Дело № 2-951/2023

УИД 32RS0003-01-2023-000037-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Брянск 15 августа 2023 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Артюховой О.С.

при секретаре Амбарцумян Р.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосельской сельской администрации Брянского района Брянской области к ФИО1, администрации Брянского района о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/2 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО «Новоселки». 

В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Новосельской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ТОО «Новоселки» невостребованными, включая условную земельную долю ФИО2

Ссылаясь на то, что ФИО1 принадлежавшей ей условной земельной долей не распорядилась, Новосельская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 3,33 га, принадлежавшую на праве долевой собственности ФИО1, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную земельную долю в земельном участке (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства без участия ответчиков. Истцом возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства не заявлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежала на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. 

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (пункт 2).

Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является принадлежавшая ФИО1 земельная доля общей площадью 3,33 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Указанная земельная доля выделялась ФИО1 на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № от 2 июня 1994 года, о чем ей было выдано свидетельство на право собственности на землю сер. № от 14 сентября 1994 года.

4 июля 2019 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № (9178)) Новосельской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ТОО «Новоселки», включая ФИО1

Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ТОО «Новоселки» Брянского района Брянской области, назначенное к проведению на 25 октября 2019 года, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума. 

В связи с изложенным постановлением №66 от 2 декабря 2019 года Новосельская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 397 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО «Новоселки» на территории Новосельского сельского поселения.

Под номером 387 в указанном списке значится ФИО2

При включении ее в список собственников невостребованных долей Новосельская сельская администрация исходила из того, что ФИО1 принадлежавшей ей земельной долей не распорядилась.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ. 

Так, согласно выписке от 28 января 2023 года о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества права ответчика на выделенную ей условную земельную долю в ТОО «Новоселки» не регистрировались. 

Доказательств того, что ФИО1 осуществлялись юридически значимые действия по оформлению прав на условную земельную долю и распоряжению ей, суду не представлено, равно как и возражений относительно включения этой доли в список невостребованных. При этом с момента предоставления условной земельной доли прошло более 28 лет.

При таких обстоятельствах условная земельная доля ФИО1 может быть признана невостребованной. 

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном ст. 12.1 настоящего Федерального закона (п. 1 ст. 19.3 Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст. 12 ГК РФ. 

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, заявленные Новосельской сельской администрацией требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Новосельской сельской администрации к ФИО1, администрации Брянского района о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО1 на условную земельную долю земель ТОО «Новоселки» площадью 3,33 га, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 14 сентября 1994 года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю земель ТОО «Новоселки» площадью 3,33 га, принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю сер. № от 14 сентября 1994 года, в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельств, которые могут повлиять на содержание принятого решения, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Артюхова