Дело № 2-204/2021

(УИД 55RS0021-01-2021-000333-87)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

17.06.2021

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д., 

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жеребцовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Муромцевского района Омской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Муромцевский детский сад №2» Муромцевского муниципального района Омской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства при организации питания несовершеннолетних, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муромцевского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что в ходе проведения проверки соблюдения МБДОУ «Муромцевский детский сад №2» Муромцевского муниципального района Омской области законодательства при организации питания несовершеннолетних установлено, что в МБДОУ «Муромцевский детский сад №2» производственные столы в горячем, холодном, овощных, мучном цехах не отвечают требованиям СП 2.4.3648-20. На допущенные нарушения законодательства прокурором района указывалось в представлении, вынесенном в адрес директора МБДОУ «Муромцевский детский сад №2» 16.02.2021, которые до настоящего времени не устранены. Учитывая изложенное, прокурор просил обязать ответчика в срок не позднее 01.09.2021, обеспечить пищеблок образовательного учреждения производственными столами, отвечающими требованиям СП 2.4.3648-20, в количестве 7 шт.

Помощник прокурора Муромцевского района Омской области Поцелуева А.А. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила предоставить срок для исполнения решения суда до 05.04.2022. 

Представитель ответчика МБДОУ «Муромцевский детский сад №2» Муромцевского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимала, надлежаще извещена о слушании дела (л.д. 42), просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (СП 2.4.3648-20).

В соответствии с пунктом 2.3.3 СП 2.4.3648-20, помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах. 

В соответствии с пунктом 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород. 

При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью. 

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд явились результаты проведенной прокуратурой Муромцевского района Омской области проверки исполнения требований законодательства в деятельности МБДОУ «Муромцевский детский сад №2» Муромцевского муниципального района Омской области при организации питания несовершеннолетних, в ходе которой было установлено, что в пищеблоке не все производственные столы отвечают требованиям СП 2.4.3648-20, что послужило основанием для внесения 16.02.2021 в адрес заведующей Учреждения представления об устранении допущенных нарушений законодательства (л.д. 8-11). 

Из ответа на представление от 30.03.2021 (л.д. 12), а также объяснений заведующей МБДОУ «Муромцевский детский сад №2» (л.д. 14) следует, что данные нарушения имели место быть, в рамках устранения допущенных нарушений в Комитет образования Администрации ФИО1 Омской области направлены ходатайства о выделении денежных средств для приобретения в пищеблок учреждения производственных столов. 

Согласно Уставу, МБДОУ «Муромцевский детский сад №2» является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами. В соответствии в п. 2.10 на Учреждение возложена организация питания. Питание в Учреждении организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами и осуществляется в соответствии с примерным десятидневным меню, разработанным и рекомендованным органами здравоохранения. В учреждении оборудуются помещения для питания воспитанников, соответствующие гигиеническим и строительным нормам (СанПиН, СНИП). 

При указанных обстоятельствах, в МБДОУ «Муромцевский детский сад №2» Муромцевского муниципального района Омской области в полной мере не соблюдаются требования санитарного законодательства, что может послужить причиной возникновения инфекционных заболеваний, создает угрозу жизни и здоровью детей, пребывающих в учреждении. 

Поскольку в ходе судебного заседания нашли подтверждение обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, заявленные прокурором Муромцевского района Омской области исковые требования подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о сроке устранения допущенных нарушений, суд, принимая во внимание необходимость несения расходов, а также оценивая срок, предлагаемый сторонами, полагает необходимым установить срок исполнения не позднее 05.04.2022, считая его достаточным для устранения нарушения законодательства, и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Муромцевского района Омской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Муромцевский детский сад №2» Муромцевского муниципального района Омской области, в срок до 05.04.2022 года, обеспечить пищеблок образовательного учреждения производственными столами, отвечающие требованиям СП 2.4.3648-20 в количестве 7 (семи) штук.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Муромцевский детский сад №2» Муромцевского муниципального района Омской области в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд. 

Судья

С.С. Мешалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено: 18.06.2021 г.

Судья

С.С. Мешалова