Дело № 2а-1202/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании предоставить в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 полугодие 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав следующее: в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об обязательном пенсионном страховании граждан в РФ установлено, что ИП ФИО1 не предоставил в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 1 полугодие 2016 г.

Просит суд обязать ИП ФИО1 предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 1 полугодие 2016 г. 

Определение суда о принятии административного искового заявления, подготовке административного дела к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства направлялось административному истцу, административному ответчику и заинтересованному лицу. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Доказательства в письменной форме, включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, административным ответчиком в установленный судом срок не представлены. 

Судебное разбирательство проводится без устного разбирательства в порядке части 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ. 

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаев, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам. В том числе организации, индивидуальные предприниматели; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ утратил силу с 01 января 2017 г.

Вместе с тем, согласно ст. 23 вышеназванного закона, расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 01 января 2017 г., представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в связи с чем в данном случае подлежит применению Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В силу п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет по всем работающим у него застрахованным лицам (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) в орган страховщика расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (форма РСВ-1 ПФР) и сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 30 июня 2004 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ОГРНИП, 02 июля 2004 г. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Читинской области.

Как видно из материалов дела, ответчик не представил в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1 полугодие 2016 г.

Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам нарушает права и законные интересы неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного страхования, так как влечет за собой задержку в назначении пенсии, уменьшение ее размера, в некоторых случаях может послужить основанием для отказа в назначении пенсии.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Поскольку на индивидуального предпринимателя ФИО1 законом возложена обязанность по предоставлению в уполномоченный орган расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, и на день вынесения решения указанная обязанность не выполнена, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в бюджет муниципального района «Читинский район» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. 174-175, 289-290, 292-293 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 1 полугодие 2016 г.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Читинский район» госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня получения решения суда в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья П.А. Беспечанский