Дело № 5-235/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 сентября 2023 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Токаева З.М. (

<

...>), с участием инспектора ПДН МВД по РД ФИО4, привлекаемого лица ФИО3, рассмотрев административный материал в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОИК УВМ МВД по РД обратился в суд с административным материалом в отношении гражданина ФИО1 для принятия по делу решения.

Должностным лицом ОИК УВМ МВД по РД 06.09.2023г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому 06 сентября 2023 года в 14 часов 20 минут, по адресу: 

<

...>, в ходе проверки по имеющимся учетам гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен факт нарушения иностранной гражданкой режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывать (проживать) в Российской Федерации свыше установленного законом срока и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем иностранной гражданкой нарушены требования статей 2 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории Российской Федерации находится с 28.05.2023 КПП «Верхний Ларс» по настоящее время, на сегодняшний день каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации не имеет, уклонилась уклонился от выезда из страны в установленные законом сроки, т.е. до 25.08.2023.

В судебном заседании представитель административного органа просил назначить ФИО5 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения из РФ.

ФИО5, которой были разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, просила назначить административное наказание в виде административного штрафа без выдворения из РФ.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно материалам дела, гражданка ФИО1 по истечении срока действия разрешения на временное проживание, в Российской Федерации действительно находится незаконно, каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации на законных основаниях не имеет.

Таким образом, своими действиями (бездействием) гражданка ФИО1, нарушила требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается доказательствами, представленными в материалах дела.

Согласно письма УВМ МВД по РД от 04 сентября 2023 года №11/5/22069/2023 в соответствии с протоколом №5 от 18.08.2023г. заседания рабочей группы по изучению кандидатов из числа иностранных граждан и лиц без гражданства для предоставления квоты на получение разрешения на временное проживание в РФ, в отношении ФИО3 принято положительное решение о предоставлении квоты на получение разрешения на временное проживание.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного ФИО5, административного правонарушения, сведения о ее личности, признание вины, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа без выдворения из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Грузии М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: р/с 03№, Отделение НБ РЕСП. ДАГЕСТАН БАНК РОССИИ 

<

адрес>, получатель: УФК 

<

адрес> (МВД по 

<

адрес>) ИНН 

<

***>, КПП 057201001, код ОКТМО 82701000, БИК 048209001, КБК 18№, УИН 18№. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья З.М. Токаева