Дело № 2-2924/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Киров 19 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе 

судьи Волкоморовой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Шпак М.Г.,

при секретаре Поляковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Кирова о признании информации запрещенной к распространению, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района города Кирова обратился в интересах РФ и неопределенного круга лиц в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указано, что проведенной прокуратурой проверкой сети общего пользования «Интернет», установлено, что на электронной странице http://xn------43-2nfaberbjiz0c0adeoc0dibg5cj2a30b.xn--plaj/ осуществляется круглосуточная дистанционная торговля алкогольной продукцией. Владелец указанной страницы не установлен. Указанные действия совершаются заведомо с нарушением требований действующего законодательства. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью. Просит признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на электронной странице http://xn------43-2nfaberbjiz0c0adeoc0dibg5cj2a30b.xn--plaj/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района города Кирова Шпак М.Г. поддержала доводы, изложенные в заявлении, настаивала на удовлетворении требований. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Относительно заявленных требований указав, что на 02.06.2017 г. указатель страницы сайта http://xn------43-2nfaberbjiz0c0adeoc0dibg5cj2a30b.xn--plaj/ в Едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствует. 

Суд, выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.) информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию. распространение которой в РФ запрещено» (далее – Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации. распространяемой посредством сети «Интернет», информацией. распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612 (ред. от 04.10.2012 г.) не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже дистанционным способом алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Установлено, что 15.05.2017 г. прокуратурой Ленинского района города Кирова проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в социальных сетях общего пользования.

В ходе проверки установлено, что на электронной странице http://xn------43-2nfaberbjiz0c0adeoc0dibg5cj2a30b.xn--plaj/ осуществляется круглосуточная дистанционная торговля алкогольной продукцией. 

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом о результатах проведения проверки от 15.05.2017 г., справкой о проведении проверки от 15.05.2017 г., представленными скриншотами электронной страницы http://xn------43-2nfaberbjiz0c0adeoc0dibg5cj2a30b.xn--plaj/.

Таким образом, содержание указанного интернет-ресурса в части размещения информации о круглосуточной розничной дистанционной торговле алкогольной продукцией не соответствует требованиям Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Обеспечение свободного доступа к указанной информации создает угрозу нарушения прав граждан на здоровье и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной на электронной странице http://xn------43-2nfaberbjiz0c0adeoc0dibg5cj2a30b.xn--plaj/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы http://xn------43-2nfaberbjiz0c0adeoc0dibg5cj2a30b.xn--plaj/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ленинского раойна города Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на электронной странице http://xn------43-2nfaberbjiz0c0adeoc0dibg5cj2a30b.xn--plaj/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы http://xn------43-2nfaberbjiz0c0adeoc0dibg5cj2a30b.xn--plaj/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца.

Судья Волкоморова Е.А.