УИД № 41RS0003-01-2025-000101-17

Дело № 2-177/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Вилючинск 25 марта 2025 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Мясищевой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5 о признании их прекратившими право пользования служебным жилым помещением,

установил:

Администрация Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании их прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по 

<

адрес> городе Вилючинске.

В обоснование исковых требований, истец указал, что 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа и постановлением администрации Вилючинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к служебному жилому помещению и предоставлено ФИО1, военнослужащему войсковой части №, на состав семьи: жена ФИО2, дочь жены – ФИО3, дочь жены ФИО4, сын ФИО5. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ мичман ФИО1 проходил военную службу в войсковой части № в должности техника группы. В августе 2021 года по сведению отдела кадров Тихоокеанского флота старший прапорщик ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № с дислокацией в 

<

адрес> края. В 2020 году все члены семьи ФИО1 сняты с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ комиссией отдела по управлению муниципальным имуществом осуществлен выезд с целью проведения осмотра жилого помещения, попасть в жилое помещение не представилось возможным, со слов соседей в указанной квартире никто давно не проживает, о чем составлен соответствующий акт. Ответчики на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма при администрации не состоят. Ответчики добровольно расторгли в отношении себя договор служебного найма, добровольно снялись с регистрационного учета и выехали к новому месту жительства, между тем жилое помещение в установленном договором порядке не сдали, в связи с чем истец обратился с данными требованиями в суд.

Представитель истца – ФИО11 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить. Указала, что ключи от спорного жилого помещения переданы истцу третьим лицом, при этом ответчиком не уплачена задолженность по жилому помещению. При осмотре жилого помещения установлено, что оно находится в удовлетворительном состоянии, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик ФИО1 в телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие и в отсутствие других ответчиков, сообщил, что на территории Камчатского края он и члены его семьи регистрации не имеют. Ключи от квартиры его знакомый в ближайшее время сдаст истцу.

Привлеченный к участию в деле для дачи заключения орган опеки и попечительства ЗАТО Вилючинск о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. И.о руководителя указанного органа ФИО12 просила дело рассмотреть в её отсутствие, в своем мотивированном заключении полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

Частью 1 ст.40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены и Гражданским Кодексом Российской Федерации, согласно которому собственнику предоставлено право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. ст. 209, 215).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями ст.7 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи со ст. 14 названного Федерального закона установлено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, в том числе, и в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пункт 1 ч.1 ст.92 ЖК РФ относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе, для проживания граждан в связи с прохождением службы. Служебные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 93, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, который заключается на основании вышеуказанного решения (ч.2 ст.100 ЖК РФ).

В силу ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2-4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст.31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. При этом договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и т.д. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.ч. 1,3 ст. 104 ЖК РФ)

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Таким образом, после прекращения трудовых отношений, гражданин, должен освободить жилое помещение, предоставленное ему на период исполнения трудовых отношений.

В соответствии с Уставом Вилючинского городского округа, администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа и наделена полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с предоставленными ей полномочиями, в том числе по вопросам: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО г. Вилючинск; управления муниципальным жилым фондом; обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилого фонда; осуществления муниципального жилищного контроля, а также обладает иными полномочиями органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7, п.п. 6, 12 ч. 1 ст. 35 Устава).

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение – 

<

адрес>, расположенная в 

<

адрес> в г. Вилючинск, находится в собственности Вилючинского городского округа и является муниципальным имуществом (л.д. 11, 80).

Постановлением администрации ЗАТО г. Вилючинска № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение отнесено по виду к служебному жилому помещению, и предоставлено ФИО1 как военнослужащему войсковой части № и членам его семьи: жене ФИО2, дочь жены – ФИО3, дочь жены ФИО4, сыну ФИО5 о чем заключен типовой договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 21-22).

Как следует из сообщения ФГАУ «Росжилкомплекс» военнослужащий ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № (г.Владивосток Приморский край) (л.д. 14, 15).

Согласно поквартирной карточке и сведениям Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю ответчики в феврале – марте 2020 года сняты с регистрационного учета по спорному жилому помещению, убыли в г.Владивосток, где зарегистрированы по настоящее время (л.д. 17).

Согласно акту о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, при выезде по месту нахождения спорного жилого помещения установлено, что оплата за найм отсутствует, входную дверь жилого помещения никто не открыл, в жилом помещении со слов соседей, никто не проживает, ФИО1 в администрацию ВГО для сдачи жилого помещения не обращался. В результате визуального осмотра установлено, что жилое помещение продолжительное время не используется гражданами для проживания (л.д. 18).

Задолженность по оплате за найм составляет 47425 рублей 24 копейки (л.д. 19).

ФИО1 подтвердил, что он и члены его семьи с 2020 года зарегистрированы и проживают в г.Владивостоке.

Ответчики на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, при администрации ВГО не состоят (л.д. 20).

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как следует из материалов дела наниматель и члены его семьи добровольно выехали из служебного жилого помещения, в связи с изменением дислокации войсковой части, регистрации в г.Вилючинск они не имеют, постоянно зарегистрированы в г.Владивосток с 2020 года, где проживают в настоящее время, данные обстоятельства свидетельствуют о добровольном постоянном выезде ФИО1 и членов его семьи из спорного жилого помещения.

Данных о том, что им чинились препятствия в пользовании жилым помещением суду не представлено 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение имеет статус служебного жилья, находится в муниципальной собственности Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск, и предоставлено ответчику и членам его семьи в связи с прохождением службы, при этом ФИО1 и члены его семьи переехали в г.Владивосток в связи с изменением места дислокации войсковой части, выехали из жилого помещения добровольно, в одностороннем порядке отказавшись от прав и обязанностей по договору социального найма, между тем своевременно жилое помещение в установленном порядке не сдали, суд, с учетом мнения органов опеки и попечительства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом ответчиков в другое место жительства и расторжения тем самым договора найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Доказательств того, что ответчики – ФИО1 и ФИО2 (являющиеся законными представителями) подлежат освобождению от уплаты судебных расходов, суду не представлено.

Таким образом, с ответчиков в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, подлежащая взысканию с ответчиков по 1500 рублей с каждого, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5 о признании их прекратившими право пользования служебным жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО1 (

<

данные изъяты>), ФИО2 (

<

данные изъяты>), ФИО3 

<

данные изъяты>), ФИО4 (ФИО13) ФИО8 (

<

данные изъяты>), ФИО5 (

<

данные изъяты>) прекратившими право пользования служебным жилым помещением – 

<

адрес> в городе Вилючинске Камчатского края.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27 марта 2025 года.

Председательствующий