Дело № 12-113/2025

64MS0025-01-2024-000016-44

Решение

10 марта 2025 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорян В.Г., с участием генерального директора и законного представителя ООО «МАН» ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «МАН» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Волжского района г. Саратова от 10.06.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «МАН»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Волжского района г. Саратова от 10.06.2024 Общество с ограниченной ответственностью «МАН» (ООО «МАН», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. без конфискации алкогольной продукции. 

В жалобе ООО «МАН» просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку состав правонарушения в его действиях отсутствует, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением процессуального законодательства, Общество имеет право на реализацию алкогольной продукции при условии вскрытия упаковки продаваемой алкогольной продукции, что и было сделано продавцом.

В судебном заседании генеральный директор и законный представитель ООО «МАН» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить. 

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ), не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Законом Саратовской области от 29 июня 2015 года N 85-ЗСО «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области» установлены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области, в частности, на территории Саратовской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, ежедневно с 22 часов до 10 часов по местному времени (пункт 1 части 1 статьи 1).

В соответствии с ч.4 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Как следует из материалов дела, ООО «МАН» зарегистрировано по адресу: 

<

адрес> основными видами деятельности являются торговля розничными не замороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах. Генеральным директором общества является ФИО1

01 декабря 2023 года в 23.20 час. в баре «иные данные», деятельность в котором осуществляет ООО «МАН», расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> юридическим лицом ООО «МАН» допущен факт реализации алкогольной продукции продавцом данного бара, а именно медовуха «иные данные» емк. 0,45 литр, алк. 4,5% в количестве 1 единицы, пиво «иные данные» алк. 4,5 %, емк. 1 литр в количестве 1 единицы в запретное время в закрытом виде на вынос.

Обстоятельства совершения лицом, привлеченным к административной ответственности, правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств:

рапортом дежурного ОП № 1 в составе УМВД г. Саратова, в котором указано, что 01 декабря 2023 года в 23.31 час. в дежурную часть ОП № 1 в составе УМВД России по г. Саратов поступило сообщение от ФИО3 о приобретении алкогольного напитка в магазине по адресу: 

<

адрес> после 22.00 час.;

объяснениями ФИО3 о приобретении им 01 декабря 2023 года в 23.20 мин. пиво медовуха «иные данные» алк. 4,5 % емк. 0,45 в количестве 1 единица за цену 150 руб., а также пива «иные данные» алк. 4,5% емк. 1 литр в количестве 1 единица за цену 250 руб. в магазине «иные данные», расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>;

скриншотом с программы Альфа-Карта о проведении операции на сумму 500 руб. 01 декабря 2023 года в 22.23 «иные данные»;

объяснениями ФИО4, из которых следует, что он находился у бара «иные данные», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 01 декабря 2023 года в 23.20 час., где проводил видеосъемку как в данном баре продали алкогольную продукцию, а именно медовуха «иные данные» и пиво «иные данные» в запрещенное законодательством время после 22.00 час. ФИО3; 

видеозаписью на которой изображен ФИО3 как он заходит в бар «иные данные» и выходит из бара «иные данные» с бутылками: стеклянной - медовуха «иные данные» и пластиковой - пиво «иные данные»; 

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01 декабря 2023 года и фототаблицей к нему; 

протоколом опроса ФИО5 и ФИО6, из которого следует, что данные граждане были понятыми и в их присутствии ФИО3 пояснил, что приобрел в баре «иные данные» алкогольную продукцию после 22.00 час.;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МАН»;

копией свидетельства о регистрации ООО «МАН», и иными материалами дела.

Розничная продажа алкогольной продукции в таре, предполагающей ее закупорку крышкой, открытие крышки и её размещение на горлышке бутылки самим продавцом, не предоставлением стакана, представляет собой ничто иное, как реализацию продукции, не предполагающую ее потребление в месте приобретения. Сам по себе факт реализации алкогольной продукции в таре, предполагающей возможность ее закупорки, свидетельствует о розничной продаже алкогольной продукции, а не об оказании заявителем услуг общественного питания.

В данном случае, действия сотрудника ООО «МАН» в 23:20 час., когда реализация алкогольной продукции в розницу на территории Саратовской области запрещена по продаже медовухи «иные данные» емк. 0,45 литр, алк. 4,5%, пива «иные данные» емк. 1 литр, алк. 4,5%? предназначенной, как правило, для транспортировки напитка, а не для распития в месте общественного питания, с крышкой на горлышке, без предоставления стаканчиков для распития, свидетельствует о наличии в действиях ООО «МАН» вменяемого состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, поскольку была осуществлена розничная продажа алкогольной продукции во временной промежуток, когда продажа алкогольной продукции, в том числе, медовухи и пива, запрещена.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Анализируя указанные нормы права и фактические обстоятельства дела, мировой судья правомерно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «МАН» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Указанные выводы правильно основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении.

Наказание ООО «МАН» назначено в пределах санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ без конфискации алкогольной продукции, в соответствии с требованиями ст.4.1-4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы Общества о том, что продавец вскрыла бутылку перед продажей, опровергаются вышеуказанной видеозаписью.

Доводы жалобы в целом направлены на переоценку имеющихся доказательств по делу и ошибочное толкование норм права.

Порядок и срок привлечения ООО «МАН» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Волжского района г. Саратова от 10.06.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «МАН», оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «МАН» – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в порядке ст. 30.13, 30.14 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись В.В. Кучко