Дело № 2-3394/18 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре: Красниковой В.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 по ордеру ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «ВАСО» по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы; признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 15 мая 2018 г.,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14 мая 2018 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 348616/18 от 29.05.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 7 лет 6 месяцев.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, с учетом уточнения заявленных требований, принятых к производству суда, просит суд:

1. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

-за период с 19.10.1998г. по 31.12.1998г. -18 дней;

-за период с 01.01.1999г. по 30.06.1999г. (3 мес. 18 дней);

- за период с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. ( 4 мес. 12 дней);

- с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года 1 день),

- за период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. ( 11 мес. 18 дней);

- за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2004 г. ( 1 год 11мес. 23 дня);

-за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. ( 11 мес. 6 дней);

-за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. (11 мес. 29 дней);

-с 01.01.2007 г. по 29.01.2007 г. (29 дней);

-с 31.01.2007 г. по 17.05.2007 г. (3 мес. 17 дней);

-с 19.05.2007 г. по 12.06.2007 г. (24 дня);

-с 14.06.2007 г. по 27.04.2008 г. (10 мес. 14 дней);

-с 29.04.2008 г. по 04.08.2008 г. (3 мес. 6 дней);

- с 06.08.2008 г. по 24.08.2008 г. (19 дней);

- с 26.08.2008 г. по 02.10.2008 г. (1 мес. 7 дней);

- с 04.10.2008 г. по 05.10.2008 г. (2 дня);

- с 07.10.2008 г. по 03.02.2009 г. (3 мес. 27 дней);

- с 05.02.2009 г. по 12.07.2009 г. (5 мес. 8 дней);

-с 14.07.2009 г. по 29.12.2009 г. (5 мес.16 дней);

- с 01.01.2010 г. по 26.02.2010 г. (1 мес. 26 дней);

- с 01.03.2010 г. по 22.07.2010 г. (4 мес. 22 дня);

- с 24.07.2010 г. по 25.07.2010 г. (2 дня);

- с 27.07.2010 г. по 24.10.2010 г. (2 мес. 28 дней);

- с 26.10.2010 г. по 26.12.2010 г. (2 мес. 1 день);

- с 28.12.2010 г. по 30.12.2010 г. (3 дня);

- с 01.01.2011 г. по 13.01.2011 г. (13 дней);

- с 15.01.2011 г. по 16.06.2011 г. (5 мес. 2 дня);

- с 18.06.2011 г. по 02.10.2011 г. (3 мес. 15 дней);

- с 07.10.2011 г. по 23.11.2011 г. (1 мес. 17 дней);

- с 25.11.2011 г. по 08.12.2011 г. (14 дней);

- с 10.12.2011 г. по 11.01.2012 г. (1 мес. 2 дня);

- с 14.01.2012 г. по 19.01.2012 г. (6 дней);

- с 21.01.2012 г. по 22.01.2012 г. (2 дня);

- с 24.01.2012 г. по 08.02.2012 г. (15 дней);

- с 10.02.2012 г. по 09.08.2012 г. (6 мес.);

- с 11.08.2012 г. пo 10.09.2012 г. (1мес.);

- с 12.09.2012 г. по 31.10.2012 г. (1 мес. 20 дней);

- с 02.ll.2012 г. пo 12.11.2012 г. (1 дней);

- с 14.11.2012 г. по 09.12.2012 г. (26 дней);

- с 11.12.2012 г. по 14.01.2013 г. (1 мес. 4 дня);

- с 26.01.2013 г. по 21.03.2013 г. (1 мес. 26 дней);

- с 23.03.2013 г. по 30.06.2013 г. (3 мес. 8 дней);

- с 02.07.2013 г. по 22.07.2013 г. (21 день);

- с 24.07.2013 г. по 05.08.2013 г. (12 дней);

- с 07.08.2013 г. по 15.08.2013 г. (9 дней);

- с 17.08.2013 г. по 04.09.2013 г. (18 дней);

- с 06.09.2013 г. по 01.10.2013 г. (26 дней);

- с 03.10.2013 г. пo 13.10.2013 г. (11 дней);

- с 15.10.2013 г. по 21.10.2013 г. (7 дней);

- с 23.10.2013 г. по 04.11.2013 г. (12 дней);

- с 06.11.2013 г. по 24.11.2013 г. (19 дней);

- с 26.11.2013 г. по 21.01.2014 г. (1 мес.26 дней);

- с 23.01.2014 г. по 03.03.2014 г. (1 мес. 11 дней);

- с 05.03.2014 г. по 14.04.2014 г. (1 мес. 10 дней);

- с 16.04.2014 г. по 16.06.2014 г. (2 мес. 1 день);

- с 18.06.2014 г. по 18.06.2014 г. (1 день);

- с 20.06.2014 г. по 26.06.2014 г. (7 дней);

- с 28.06.2014 г. по 07.08.2014 г. (1 мес. 10 дней);

- с 09.08.2014 г. по 23.09.2014 г. (1 мес. 15 дней);

- с 25.09.2014 г. по 01.10.2014 г. (7 дней);

- с 03.10.2014 г. по 23.10.2014 г. (21 день);

- с 25.10.2014 г. по 04.11.2014 г. ( 10 дней);

- с 06.11.2014 г. по 12.11.2014 г. ( 7 дней);

-с 14.11.2014 г. по 20.11.2014 г. (7 дней)- в качестве нейтрализаторщика цианистых растворов в АООТ «ВАСО» (в настоящее время ПАО «ВАСО»).

2. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 мая 2018 г.

3.Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 мая 2018 г. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по ордеру ФИО2 заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных мотивированных возражениях (л.д.43-44, т.1), просила в иске отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО4 заявленные истцом требования считает подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОАО «ВАСО» не относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, однако, в его составе имеется участок нейтрализации цианистых растворов, работники которого заняты производством цианистых растворов.

Предметом труда нейтрализаторщика цианистых растворов цеха №66 ОАО «ВАСО» является натрий цианистый, вредное вещество 1 класса опасности. В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, натрий цианистый (21 5112 7) относится к солям цианистой и роданистоводородной кислот (2151 1) продукции неорганической химии (21 0000 4).

В подразделе «А» раздела VIII Списка №1 поименовано - производства (работы) цианистых, роданистых соединений.

Представленные Протоколы измерений, отбора проб и исследования воздуха на рабочем месте нетрализаторщика цианистых растворов подтверждают превышение содержания в воздухе рабочей зоны цианида водорода (вредное вещество 1 класса опасности) и едких щелочей (вредные вещества 2 класса опасности) нормативных значений по ГН 2.2.5.1313-03 «Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Гигиенические нормативы». «Нейтрализаторщик цианистых растворов» цеха №66 ОАО «ВАСО» выполняет работы по производству цианистых растворов, что соответствует позиции 1080Б000 - 17541 раздела VIII. «Химическое производство», подраздела Б Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «ВАСО» по доверенности ФИО5 полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что работодателем истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работы, в которой указано, что ФИО1 с 19.10.1998г. по 20.11.2014г. работала в качестве нейтрализаторщика цианистых растворов, занятого полный рабочий день в технологическом процессе растворения цианистого натрия и нейтрализаторщика оборудования, отходов, тары на участке растворения цианистого натрия в цехе № 66 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности химического производства при 5-ти дневной рабочей неделе. Рабочее место нейтрализаторщика цианистых растворов оснащено ваннами для растворения и хранения цианистого натрия, процесс приготовления нейтрализующего обезвреживающего реагента сопровождается выделением в воздух рабочей зоны щелочей едких. В процессе работы применяются средства индивидуальной защиты: спецодежда, спецобувь, прорезиненные фартуки, противогазы, сигнальные веревки.

В целях оценки условий труда на рабочем месте «нейтрализаторщик цианистых растворов»» цеха 666 ОАО ВАСО проведена аттестация рабочего места в 2000 и в 2006 годах. За работу во вредных условиях труда устанавливаются следующие компенсации: денежная доплата, определенное количества молока, дополнительные отпуска, пенсионное обеспечение на льготных основаниях. Протоколы измерений, отбора проб и исследования воздуха на рабочем месте нетрализаторщика цианистых растворов подтверждают превышение содержания в воздухе рабочей зоны цианида водорода и едких щелочей нормативных значений.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12.78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименований профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно п. 25 Разъяснений Минтруда России от 22.05.96 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", следует, что Разделы "Химическое производство" Списков N N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков N N 1 и 2.

Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков N N 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".

В соответствии с подразделом Б раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют право рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс; каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, производных бензола, бензоила, нафталина, их гомологов, простых, сложных эфиров, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах (код 1080БООО-17541).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 348616/18 от 29.05.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа продолжительностью 7 лет 6 месяцев (л.д.11,т.1).

Из приложения к данному решению (л.д.12-13,т.1) следует, что ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с кодом позицией 1080БООО-17541 раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не включены вышеуказанные спорные периоды работы качестве нейтрализаторщика цианистых растворов в АООТ «ВАСО» (в настоящее время ПАО «ВАСО»), так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией пользуются рабочие предприятия, не относящегося к предприятиям химической и нефтехимической о промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства химической продукции на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Документально установлено, что нейтрализаторщики цианистых растворов №66 являются рабочими, занятыми во вспомогательном производстве ОАО «ВАСО», не относящемуся к предприятиям химической или нефтехимической отрасли промышленности.

Нейтрализаторщики осуществляют работы в структурном подразделении «складское хозяйство», заняты процессом растворения продукции, наименование которой не поименовано в Списке №1, а также процессом обработки тары из-под вредных химических продуктов и не заняты в производстве химической продукции (растворение в технической воде цианистого натрия на этапе транспортно-складского перемещения).

Подраздел «А» разделов VIII и X соответственно Списков №1 и № 2 распространяется только на работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности. Работники предприятий, не относящихся к химической нефтехимической отрасли промышленности, занятые на работах по обработке тары из-под химических продуктов правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 не пользуются.

Подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 предусмотрены нейтрализаторщики цианистых растворов, занятые на нейтрализации циантары и цианотходов термического производства.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами.

В п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

На основании копии трудовой книжки (л.д. 7-9, т.1); справки, уточняющей особый характер работы ПАО «ВАСО» № 786/66-6508 от 11.05.2018 г. (л.д.10, т.1); расчетных листков по заработной плате за спорный период (л.д.45-238, т.1); (л.д.136-189); личной карточки формы Т-2 (л.д.14,т.1); приказов по личному составу (л.д.15-19,т.1), судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды работала в качестве нейтрализаторщика цианистых растворов в АООТ «ВАСО» (в настоящее время ПАО «ВАСО»).

Личной карточкой формы Т-2 (л.д.14,т.1) и ); копиями расчетных листков по заработной плате за спорный период (л.д.45-238, т.1) а также справкой, уточняющей особый характер работы ПАО «ВАСО» № 786/66-6508 от 11.05.2018 г. (л.д.10, т.1) подтверждена работа истца в спорные периоды полный рабочий день. 

Представленным в материалы дела Коллективным договором ОАО «ВАСО» на 2015-2017 г. утверждены: перечень профессий, должностей с вредными условиями труда, дающих право на дополнительный отпуск и перечень профессий, связанным с применением химических веществ, при работе с которыми выдается молоко или другие равноценные пищевые продукты, которые содержат рабочее место истца (л.д. 26-30, т.1).

Профессия «нейтрализаторщик цианистых растворов», код 15121 5 3 01 8159, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367 с 1 января 1996 года.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства, раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30, на рабочем месте «нейтрализаторщик цианистых растворов» ведется процесс нейтрализации цианистых и других ядовитых отходов и тары термического производства в электродных печах, нейтрализационных ваннах и другом оборудовании. Загрузка размельченных цианистых солей порциями в электродные печи и нейтрализационные ванны. Приготовление обезвреживающих реагентов. Контроль работы механизмов, насосов, паровой сушилки, электродной печи, центрифуги, бака смесителя.

Согласно представленной в материалы дела Рабочей инструкции 066022/191 нейтрализаторщика цианистых растворов, утвержденной первым заместителем генерального директора ОАО «ВАСО» от 30.01.2008 г. (л.д.25, т.1) и Инструкции №530-15 от 26.10.2015 г. по охране труда для работников участка приготовления цианистого раствора (л.д.21-24, т,1), рабочее место нейтрализаторщика цианистых растворов оснащено ваннами для растворения и хранения цианистого натрия.

Процесс растворения в технической воде цианистого натрия сопровождается выделением в воздух рабочей зоны цианида водорода (вредное вещество 1 класса опасности).

Процесс приготовления нейтрализующего обезвреживающего реагента сопровождается выделением в воздух рабочей зоны щелочей едких (вредные вещества 2 класса опасности).

В процессе работы необходимо применять средства индивидуальной защиты: спецодежда, спецобувь, прорезиненные фартуки, противогазы, пояса, сигнальная веревка.

В целях оценки условий труда на рабочем месте «нейтрализаторщик цианистых растворов»» цеха № 66 ОАО ВАСО проведена аттестация рабочего места в 2000 и в 2006 годах, что подтверждено картами аттестации № 066027+ от 10.11.2000 г. и № 066022 от 11.12.2006 г. (л.д.20,40 т.1);. 

По результатам аттестации рабочих мест (Карта аттестации №066027), проведенной в 2000 году, общая оценка условий труда на данном рабочем месте отнесена к классу 3.2 (вредные условия труда). За работу во вредных условиях труда установлены следующие гарантии и компенсации: доплата в размере 12% (строка 080), 0,5 л молока в дни фактической занятости (строка 090), дополнительный отпуск 12 рабочих дней (строка 100), пенсионное обеспечение на льготных основаниях по Списку №1, раздел VIII, подраздел «Б», позиция 1080Б000-17541.

По результатам аттестации рабочих мест (Карта аттестации №066022), проведенной в 2006 году, общая оценка условий труда на данном рабочем месте отнесена к классу 3.2 (вредные условия труда). За работу во вредных условиях труда установлены следующие гарантии и компенсации: доплата в размере 16% (строка 080), 0,5 л молока в дни фактической занятости (строка 090), дополнительный отпуск 12 рабочих дней (строка 100), пенсионное обеспечение на льготных основаниях по Списку №1, раздел VIII, подраздел «Б», позиция 1080Б000-17541.

Предметом труда нейтрализаторщика цианистых растворов цеха №66 ОАО «ВАСО» является натрий цианистый, вредное вещество 1 класса опасности. В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, натрий цианистый (21 5112 7) относится к солям цианистой и роданистоводородной кислот (2151 1) продукции неорганической химии (21 0000 4).

В подразделе «А» раздела VIII Списка №1 поименовано производства (работы) цианистых, роданистых соединений.

Представленные Протоколы измерений, отбора проб и исследования воздуха на рабочем месте Промышленно-санитарной лабораторией ПАО «ВАСО» нетрализаторщика цианистых растворов подтверждают превышение содержания в воздухе рабочей зоны цианида водорода (вредное вещество 1 класса опасности) и едких щелочей (вредные вещества 2 класса опасности) нормативных значений по ГН 2.2.5.1313-03 «Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Гигиенические нормативы» (л.д.3-8, т.2).

Судом также принимаются во внимание сведения, содержащиеся в справке, уточняющей уточняющая особый характер работы № 786/66-6508 от 11.05.2018 г., выданной истцу ПАО «ВАСО» (л.д.10, т.1), в которой работодатель указал, что ФИО1 в спорные периоды работала полный рабочий день в должности нейтрализаторщика цианистых растворов. Данная работа предусмотрена позицией 1080Б000-17541 раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 "Производств работ, профессий....", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В качестве основания выдачи справки указаны: технологические процессы за 1998 – 2014 г.г., штатные расписания; приказы по личному составу; личная карточка формы Т-2, лицевые счета по заработной плате, коллективные договора, протоколы замеров содержания вредных химических веществ в воздухе рабочей зоны, проводимые промышленно-санитарной лабораторией управления охраны труда ПАО «ВАСО» за 1998 -2014 г.г., рабочая инструкция, карты аттестации рабочих мест по условиям труда от 10.11.2000 г. № 066027 и от 11.12.2006 г. № 066022, приказ о закреплении от 23.11.1998 г. № 107. 

Указанная справка, уточняющая особый характер работы, никем не оспорена и не признана незаконно выданной, работодателем не отозвана.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вышеизложенные доказательства подтверждают полную занятость истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда, в связи с чем, истец имеет право на включение в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорные периоды работы в качестве нейтрализаторщика цианистых растворов в АООТ «ВАСО» (в настоящее время ПАО «ВАСО»).

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.05.2018 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 9-12, т.2), достигла на 14.05.2018 г. 45-летнего возраста, с учетом включения в специальный стаж работы по Списку № 1 спорных периодов, специальный стаж достаточен для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о признании права, возложении обязанности назначить и выплачивать с 14.05.2018 г. досрочную страховую пенсию по старости по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы; признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 15 мая 2018 г. - удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

-за период с 19.10.1998г. по 31.12.1998г. -18 дней;

-за период с 01.01.1999г. по 30.06.1999г. (3 мес. 18 дней);

- за период с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. ( 4 мес. 12 дней);

- с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. (2 года 1 день),

- за период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. ( 11 мес. 18 дней);

- за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2004 г. ( 1 год 11мес. 23 дня);

-за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. ( 11 мес. 6 дней);

-за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. (11 мес. 29 дней);

-с 01.01.2007 г. по 29.01.2007 г. (29 дней);

-с 31.01.2007 г. по 17.05.2007 г. (3 мес. 17 дней);

-с 19.05.2007 г. по 12.06.2007 г. (24 дня);

-с 14.06.2007 г. по 27.04.2008 г. (10 мес. 14 дней);

-с 29.04.2008 г. по 04.08.2008 г. (3 мес. 6 дней);

- с 06.08.2008 г. по 24.08.2008 г. (19 дней);

- с 26.08.2008 г. по 02.10.2008 г. (1 мес. 7 дней);

- с 04.10.2008 г. по 05.10.2008 г. (2 дня);

- с 07.10.2008 г. по 03.02.2009 г. (3 мес. 27 дней);

- с 05.02.2009 г. по 12.07.2009 г. (5 мес. 8 дней);

-с 14.07.2009 г. по 29.12.2009 г. (5 мес.16 дней);

- с 01.01.2010 г. по 26.02.2010 г. (1 мес. 26 дней);

- с 01.03.2010 г. по 22.07.2010 г. (4 мес. 22 дня);

- с 24.07.2010 г. по 25.07.2010 г. (2 дня);

- с 27.07.2010 г. по 24.10.2010 г. (2 мес. 28 дней);

- с 26.10.2010 г. по 26.12.2010 г. (2 мес. 1 день);

- с 28.12.2010 г. по 30.12.2010 г. (3 дня);

- с 01.01.2011 г. по 13.01.2011 г. (13 дней);

- с 15.01.2011 г. по 16.06.2011 г. (5 мес. 2 дня);

- с 18.06.2011 г. по 02.10.2011 г. (3 мес. 15 дней);

- с 07.10.2011 г. по 23.11.2011 г. (1 мес. 17 дней);

- с 25.11.2011 г. по 08.12.2011 г. (14 дней);

- с 10.12.2011 г. по 11.01.2012 г. (1 мес. 2 дня);

- с 14.01.2012 г. по 19.01.2012 г. (6 дней);

- с 21.01.2012 г. по 22.01.2012 г. (2 дня);

- с 24.01.2012 г. по 08.02.2012 г. (15 дней);

- с 10.02.2012 г. по 09.08.2012 г. (6 мес.);

- с 11.08.2012 г. пo 10.09.2012 г. (1мес.);

- с 12.09.2012 г. по 31.10.2012 г. (1 мес. 20 дней);

- с 02.ll.2012 г. пo 12.11.2012 г. (1 дней);

- с 14.11.2012 г. по 09.12.2012 г. (26 дней);

- с 11.12.2012 г. по 14.01.2013 г. (1 мес. 4 дня);

- с 26.01.2013 г. по 21.03.2013 г. (1 мес. 26 дней);

- с 23.03.2013 г. по 30.06.2013 г. (3 мес. 8 дней);

- с 02.07.2013 г. по 22.07.2013 г. (21 день);

- с 24.07.2013 г. по 05.08.2013 г. (12 дней);

- с 07.08.2013 г. по 15.08.2013 г. (9 дней);

- с 17.08.2013 г. по 04.09.2013 г. (18 дней);

- с 06.09.2013 г. по 01.10.2013 г. (26 дней);

- с 03.10.2013 г. пo 13.10.2013 г. (11 дней);

- с 15.10.2013 г. по 21.10.2013 г. (7 дней);

- с 23.10.2013 г. по 04.11.2013 г. (12 дней);

- с 06.11.2013 г. по 24.11.2013 г. (19 дней);

- с 26.11.2013 г. по 21.01.2014 г. (1 мес.26 дней);

- с 23.01.2014 г. по 03.03.2014 г. (1 мес. 11 дней);

- с 05.03.2014 г. по 14.04.2014 г. (1 мес. 10 дней);

- с 16.04.2014 г. по 16.06.2014 г. (2 мес. 1 день);

- с 18.06.2014 г. по 18.06.2014 г. (1 день);

- с 20.06.2014 г. по 26.06.2014 г. (7 дней);

- с 28.06.2014 г. по 07.08.2014 г. (1 мес. 10 дней);

- с 09.08.2014 г. по 23.09.2014 г. (1 мес. 15 дней);

- с 25.09.2014 г. по 01.10.2014 г. (7 дней);

- с 03.10.2014 г. по 23.10.2014 г. (21 день);

- с 25.10.2014 г. по 04.11.2014 г. ( 10 дней);

- с 06.11.2014 г. по 12.11.2014 г. ( 7 дней);

-с 14.11.2014 г. по 20.11.2014 г. (7 дней)- в качестве нейтрализаторщика цианистых растворов в АООТ «ВАСО» (в настоящее время ПАО «ВАСО»).

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.11.2016 г.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 мая 2018 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья В.И. Буслаева 

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2018 г.