БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0016-01-2024-007872-14 33-198/2026

(33-5717/2025)

2-207/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 20.01.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Филипчук С.А.,

судей Тюфановой И.В., Темниковой А.А.,

при секретаре Суворовой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Белгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01.07.2025.

Заслушав доклад судьи Тюфановой И.В., объяснения представителя ответчика ФИО1 - ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца администрации г. Белгорода – ФИО3, поддержавшего исковое заявление, судебная коллегия

установила:

администрация г. Белгорода обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды от 13.03.2018 № за период с 30.01.2018 по 02.10.2022 в размере 92681,25 руб., неустойки (пени) на сумму неоплаченного основного долга в размере 62326,62 руб. за каждый день просрочки - 0,1%, начиная с 22.08.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства.

В обоснование иска указано на то, что на основании распоряжения администрации г. Белгорода от 30.01.2018 № муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» и ФИО4, ФИО5 заключен договор аренды земельного участка от 13.03.2018 № сроком на 49 лет. Предметом договора являлся земельный участок площадью 6826 кв.м с кадастровым номером 

<

данные изъяты> для эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

В период с 15.06.2016 по 02.10.2022 ФИО1 являлся собственником нежилого помещения в упомянутом здании с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, однако не вступил в договор аренды на стороне арендатора, не оплачивал аренду земельного участка.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01.07.2025 иск удовлетворен частично. С ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Белгород» взысканы: задолженность по договору аренды от 13.03.2018 № за период с 30.01.2018 по 02.10.2022 в размере 16238,16 руб., а также неустойка за период с 27.03.2018 по 21.08.2024 в размере 24681,42 руб., продолжено начисление неустойки на сумму 16238,16 руб. за каждый день просрочки в размере 0,1%, начиная с 22.08.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также государственная пошлина в размере 4 000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить, вынести новое решение, применив срок исковой давности. Ссылается на ненадлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела, нахождение в период рассмотрения спора в суде в Грузии по причине ухода за больным отцом, что не позволило заявить о применении срока исковой давности.

В суд апелляционной инстанции не явился ответчик ФИО1, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (ЭЗП с ПИ 

<

данные изъяты>, возвращенным в связи с истечением срока хранения 29.12.2025, телефонограммой 18.12.2025), о причинах неявки не сообщил, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представил, направил своего представителя. Ходатайства об отложении слушания по делу не поступали.

В этой связи в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 в период с 27.12.2024 по 05.02.2025, с 21.05 по 29.05.2025, с 29.05 по 27.07.2025 находился на территории Грузии, направленная в его адрес судебная корреспонденция получена не была. Более того, как следует из информации об отслеживании ЭЗП с ПИ 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, направленных в адрес ответчика, не содержится сведений о неудачной попытке их вручения (л.д. 52, 56, 73), что свидетельствовало о ненадлежащем извещении ответчика.

В этой связи судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

С учетом рассмотрения дела по указанным правилам, представителем истца подано заявление об уменьшении требований с учетом применения срока исковой давности, принятое к производству.

Представителем ответчика ФИО1 – ФИО2 подано заявление о признании иска (соответствующие полномочия предоставлены доверенностью от 11.12.2025).

Разрешая требования, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации г. Белгорода № от 04.11.1992 проектно-изыскательскому институту НПО «ВИОГЕМ» в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,75 га под принадлежащим институту зданием по адресу: 

<

адрес>

В порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования занятый зданием земельный участок площадью 6826 кв.м с кадастровым номером 

<

данные изъяты> был передан в аренду ФИО6 по договору аренды земельного участка №, заключенному 11.12.2006 на основании распоряжения администрации г. Белгорода № от 16.06.2006. Дополнительным соглашением от 14.06.2011 срок действия договора аренды продлевался до 16.06.2016.

Впоследствии администрацией г. Белгорода и ФИО4, ФИО5 заключен договор аренды земельного участка № от 13.03.2018 сроком на 49 лет. Размер арендной платы был определен сторонами в приложении №1 к договору. Основанием для заключения договора послужило распоряжение администрации г. Белгорода от 30.01.2018 №, которым решено прекратить первоначальный договор аренды земельного участка от 11.12.2006 № и передать участок в состав земель г. Белгорода.

В период с 15.06.2016 по 02.10.2022 ФИО1 являлся собственником нежилого помещения в упомянутом здании с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Положения статьи 65 ЗК РФ определяют, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты являются налог и арендная плата.

В силу статьи 22 ЗК РФ, статьи 614 ГК РФ арендная плата уплачивается арендатором земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно статье 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2015, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено кодексом, федеральными законами (пункт 3). Для приобретения прав на земельный участок такие лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок (пункт 5). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 ЗК РФ либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора (пункт 6).

Согласно статье 39.20 ЗК РФ, введенной Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган (пункт 6).

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Таким образом, обязанность оплачивать пользование землей в виде арендной платы возникает у лица, являющегося стороной арендных правоотношений - заключившего договор аренды, вступившего в договор аренды либо понужденного к такому вступлению в установленном законом, в том числе судебном порядке.

В силу части 3 статьи 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Таким образом, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит обязанность вносить плату за землепользование исходя из условий аренды земельного участка, которое принадлежало продавцу недвижимости, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к регулируемым ценам (статья 424 ГК РФ, пункт 3 статьи 65, пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица (за некоторым исключением) обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами, установленными главой V.l ЗК РФ.

При этом в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах 2 % кадастровой стоимости арендуемых земельных участков (кроме земель сельскохозяйственного назначения и земель, изъятых из оборота или ограниченных в обороте). Изменение годового размера арендной платы, определенного в данном порядке, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

В пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015) от 26.06.2015 отмечено, что поскольку содержащиеся в Федеральном законе от 25.10.2001 №137-ФЗ ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников, в том числе применительно к земельными участками, право аренды которых возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Как не отрицалось сторонами, ФИО1 договоры аренды от 11.12.2006 № и от 13.03.2018 не подписывал, в них не вступал, арендную плату не вносил.

В этой связи истцом произведен расчет арендной платы за пользование земельным участком в пределах срока исковой давности с 30.09.2021 по 02.10.2022 в размере 3172, 98 руб. и неустойки за период с 30.09.2021 по 15.01.2026 – 4279, 24 руб. с продолжением ее начисления с 16.01.2026 по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 198 ГК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как пояснил представитель ответчика, исковые требования он признает, о чем подано заявление в письменном виде.

При таком положении, а также с учетом того, что ФИО1, не вступав в договор аренды земельного участка, фактически пользовался его частью, имея в собственности помещение в здании, судебная коллегия приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 01.07.2025 по делу по иску администрации г. Белгорода (ИНН 

<

данные изъяты>) к ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка отменить.

Вынести новое решение. Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Белгород» задолженность по договору аренды от 13.03.2018 № в размере 3 172,98 руб. за пользование земельным участком по адресу: 

<

данные изъяты> за период с 30.09.2021 по 02.10.2022, договорную неустойку (пеню) в размере 4 279,24 руб. за период с 30.09.2021 по 15.01.2026. Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа «Город Белгород» договорную неустойку (пеню) на сумму неоплаченного основного долга в размере 3 172,98 руб. за каждый день просрочки в размере 0,1 %, начиная с 16.01.2026 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Мотивированный текст изготовлен 21.01.2026.

Председательствующий

Судьи