Дело № 2а-586/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тугаевой О.В., 

при секретаре Шадриной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее МИФНС № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 3 квартал 2019 года в размере 5284 рубля, пени в размере 279 рублей 62 копейки, штраф в размере 264 рубля 20 копеек, налог за 4 квартал 2019 года в размере 6825 рублей, пени в размере 225 рубля 39 копеек, штраф в размере 682 рубля 50 копеек, на общую сумму 13560 рублей 71 копейка.

В обоснование исковых требований указано, что по данным инспекции ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ году была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД). ИП ФИО1 представлены налоговые декларации за 3 и 4 квартал 2019 года, согласно которым сумма налогов, подлежащие оплате составила 0,00 рублей. В ходе камеральной проверки обнаружено занижение налоговой базы и установлена недоимка по данному налогу за 3 квартал в размере 5284 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2019 в размере 6825 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой ЕНВД за 3 и 4 квартал 2019 года ФИО1 начислены пени в размере 279 рублей 62 копейки и в размере 225 рублей 39 копеек. Налоговым законодательством установлена ответственность за неуплату или неполную уплату налога (сбора) в результате занижения налоговой базы в виде штрафа, который надлежит взыскать с ответчика. Административному ответчику направлялись требований об уплате налога, пени, штрафа, которые до настоящего времени не исполнены. Налоговой инспекцией подано мировому судье заявление о выдаче судебного приказа. Судебный приказ отменен по заявлению должника. В связи с непоступлением налоговых обязательств в бюджет, инспекция вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание представитель истца МИФНС России №19 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась дважды.

Исследовав материалы дела, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом. (п. 8, 9 ст.45 КАС РФ).

Часть 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГК РФ) предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно, положения ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

В силу ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

. 

Из адресной справки ГУ МВД России по Челябинской области ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по адресу 

<

адрес>. Этот же адрес указан административным истцом в административном иске, а также ФИО1 при заполнении деклараций за 2019 год. 

Она извещалась по указанному известному суду адресу заказными письмами с уведомлениями. 

В нарушение добросовестности участника процесса, судебные извещения на судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не получены. Почтовые отправления возвращены в адрес суда с отметкой почтамта о невручении в связи с истечением сроков хранения. 

Кроме того, следует отметить, что на официальном сайте Карталинского городского суда kart.chel@sudrf.ru заблаговременно размещалась информация о дате и времени слушания настоящего дела. Данная информация является общедоступной и может быть отслежена участниками процесса.

Исходя из изложенного, с учетом того, что административный ответчик, извещаемый о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, сохраняя за собой регистрацию по данному адресу в качестве места жительства, каких-либо мер для получения почтовой корреспонденции не предпринимала, учитывая, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, затягивать судебное разбирательство, суд находит, что ФИО1 извещена по известному суду последнему месту жительства, что соответствует положениям ст. 150 КАС РФ.

Таким образом, ФИО1 по своему усмотрению реализовала принадлежащее ей право в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, должна нести бремя ответственности за дальнейшие последствия.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд полагает, что судом были предприняты все возможные меры к извещению административного ответчика о времени и месте слушания дела. При таких обстоятельствах, у суда имеются законные основания для рассмотрения данного дела по существу в отсутствии административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.28 Кодекса организации и индивидуальные предприниматели с ДД.ММ.ГГГГ добровольно переходят на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - единый налог).

В силу пункта 2 статьи 346.29 Кодекса налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности. Согласно статье 346.30 Кодекса налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Порядок и сроки уплаты единого налога установлены статьей 346.32 Кодекса.

Так, пунктом 1 статьи 346.32 Кодекса установлено, что уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Кодекса (при этом пункт 2 статьи 346.28 Кодекса характеризует налогоплательщиков единого налога как организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога).

Пунктами 2 и 2.1 статьи 346.32 Кодекса предусмотрен порядок уменьшения исчисленного единого налога за налоговый период на страховые взносы.

В частности, пунктом 2.1 статьи 346.32 Кодекса установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уменьшают сумму единого налога на уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере.

Из изложенного следует, что налогоплательщики, добровольно изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны соблюдать порядок исчисления, уменьшения и уплаты данного налога, предусмотренный Кодексом.

В свою очередь, из пункта 2.1 статьи 346.32 Кодекса прямо следует, что для индивидуальных предпринимателей (не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) действует единственное основание для уменьшения суммы исчисленного за налоговый период (квартал) единого налога – уплата страховых взносов. Так как единый налог исчисляется ежеквартально (отдельно за каждый налоговый период, а не нарастающим итогом с начала года), единственным основанием для уменьшения исчисленного единого налога за налоговый период (квартал) является именно уплата страховых взносов в данном налоговом периоде (квартале).

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилась на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. 

ДД.ММ.ГГГГ ею в налоговый орган представлена налоговая декларация, согласно которой общая сумма ЕНВД за 3 квартал 2019 год составляет 0 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана налоговая декларация за 4 квартал 2019 года согласно которой ею также был заявлен ЕНВД в размере 0 рублей.

Налоговой инспекцией проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен Акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого в результате занижения налоговой базы и иного неправильного исчисления налога установлена неуплата ЕНВД за 3 квартал 2019 в размере 5284 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки за 3 квартал 2019 года, что подтверждено соответствующими Извещениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершения налогового правонарушения в размере 264,20 рублей, а также начислены пени за неуплату ЕНВД за 3 кв.2019 г. в размере 279,62 рубля.

Проверив представленный расчет суд находит его верным и подлежащим удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекцией проведена камеральная проверка налоговой декларации за 4 квартал 2019 год, представленной ФИО1. По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями составлен Акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого в результате занижения налоговой базы и иного неправильного исчисления налога установлена неуплата ЕНВД за 4 квартал 2019 в размере 6825 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки за 4 квартал 2019 года, что подтверждено соответствующими Извещениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершения налогового правонарушения в размере 682,50 рублей, а также начислены пени за неуплату ЕНВД за 4 кв.2019 г. в размере 225,39 рублей.

Проверив представленный расчет суд находит его верным и подлежащим удовлетворению.

Обязанность по оплате пени предусмотрена пунктом 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ согласно которой при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Проверив уточненный расчет пени, суд находит его правильным, поскольку пени начислены исходя из периода просрочки, сумм просрочки и ставки.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. (Ст. 70 НК РФ)

ФИО1 направлялись требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ ЕНВД по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 5284 рубля, пени в размере 279,62 рубля, штраф по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 264,20 руб. Основанием для взыскания налога является решение о привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ ЕНВД по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 6825 рублей, пени в размере 225,39, штраф по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 682,50 руб. Основанием для взыскания налога является решение о привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Сведений о надлежащем исполнении требований суду не представлено.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье о взыскании недоимки, пени и штрафа налоговая инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа входящей корреспонденции. 

Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с поступившими возражениями от должника. 

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Карталинский городской суд своевременно ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении 6-ти месяцев со дня получения определения об отмене судебного приказа.

Доказательств оплаты налога, пени и штрафа административным ответчиком не представлено, в связи с чем требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета. Следовательно, с административного ответчика в доход местного бюджета, исходя из размера удовлетворенных требований, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 542 рубля 40 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области недоимку по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 3 квартал 2019 года в размере 5284 рубля, пени в размере 279 рублей 62 копейки, штраф в размере 264 рубля 20 копеек, налог за 4 квартал 2019 года в размере 6825 рублей, пени в размере 225 рубля 39 копеек, штраф в размере 682 рубля 50 копеек, на общую сумму 13560 рублей 71 копейка и госпошлину в доход местного бюджета 542 рубля 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий О.В.Тугаева

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года

Судья О.В.Тугаева