Дело № 2-612/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Базарбаевой Д.М., 

с участием помощника Орского межрайонного природоохранного прокурора Щетининой Х.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Орский межрайонный природоохранный прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. В обоснование требований указал, что Орской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен мониторинг общедоступной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что по адресам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

размещена информация о продаже электроудочек, предназначенных для ловли рыбы с использованием электрического тока.

Просил признать данную информацию, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании помощник Орского межрайонного природоохранного прокурора Щетинина Х.Б. уточнила требования, просила признать информацию на интернет странице 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению. Пояснила, что на момент рассмотрения дела судом на странице 

<

данные изъяты> отсутствует информация о продаже электроудочек.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова (ч.1 ст.29).

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

В силу ст.9 Закона - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Закона - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей к изготовлению запрещенных орудий добычи водных биологических ресурсов, а также к незаконной добыче водных биологических ресурсов фактически является подстрекательством к совершению преступлений, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе мониторинга сети Интернет выявлен электронный адрес https://elektrolov2.nethouse.ru/, по которому размещена информация о продаже электроудочек, предназначенных для ловли рыбы с использованием электрического тока.

При этом установлено, что доступ к указанному сайту не ограничен, сайт свободен к посещению пользователей, информация не ограничена к копированию и распространению любым пользователем.

Статья 26 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» устанавливает, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования устанавливаются ограничения на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно ст. 43.1 указанного закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства. 

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона РФ № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Применение и изготовление электроловильных систем как способа вылова водных биологических ресурсов запрещено и противоречит принципам морали и гуманизма. Такая деятельность является незаконной и запрещена ст. 256 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за добычу водных биологических ресурсов, если она совершена с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления биологических ресурсов.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. 

Согласно п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная ответственность.

Анализ скриншота интернет-страницы, указанной в уточненном заявлении Орского межрайонного природоохранного прокурора Оренбургской области свидетельствует о том, что размещенная на странице сайта информация о продаже электроудочек не содержит сведений о продавце, фактически может использоваться неустановленными лицами в целях совершения уголовно наказуемых деяний, предусмотренных вышеназванными статьями УК РФ.

При установленных обстоятельствах суд считает, что размещенная в сети «Интернет» на вышеуказанной странице сайта информация о продаже электроудочек может быть квалифицирована как запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012г. № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Целью обращения прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной. 

Спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

На основании изложенного, суд считает заявление Орского межрайонного природоохранного прокурора Оренбургской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признать информацию, размещенную на Интернет - странице: 

<

данные изъяты> о продаже электроудочек, предназначенных для ловли рыбы с использованием электрического тока, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение можеть быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца с момента вынесения решения суда.

Председательствующий: Колесникова А.Н.