35RS0027-01-2019-000701-06 Дело № 12-86/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Череповец 14 июня 2019 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Мартынова К.И., с участием ФИО1, защитника Киричевой Е.Н., рассмотрев жалобу ФИО1, 

<

данные изъяты>, на постановление № 

<

№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.27 ч. 2 КоАП РФ от 

<

дата>,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Череповецкому району от 

<

дата> № 

<

№> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено ввиду наличия в его действиях признаков состава преступления по ст. 322.3 УК РФ.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.27 ч. 2 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.27 ч. 2 КоАП РФ, и состав преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, устанавливают ответственность фактически за одни и те же действия, совершенные российским гражданином, четкого разграничения между составами закон не устанавливает. Согласно п. 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 26 февраля 2010 года N 4-П, из принципа юридического равенства следует требование, в силу которого однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом; соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Иностранный гражданин, в отношении которого им были предоставлены заведомо ложные сведения, был привлечен к административной ответственности по ст. 19.27 ч. 1 КоАП РФ. В связи с чем, полагает, что в его действиях также содержится состав административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и защитник Киричева Е.Н. жалобу поддержали.

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России по Череповецкому району, извещенный о дне судебного заседания, в назначенное время в суд не явился. Судья рассматривает жалобу в отсутствие указанного лица.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 19.27 ч. 2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 322.3 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

<

дата> должностным лицом ОВМ ОМВД России по Череповецкому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.27 КоАП РФ по факту предоставления ФИО1 

<

дата> в ОВМ ОМВД России по Череповецкому району заведомо ложных сведений о месте пребывания иностранного гражданина при постановке его на миграционный учет, а именно о прибытии гражданки Республики Узбекистан А. в место пребывания по адресу: 

<

адрес>, заведомо зная о том, что А. фактически не будет проживать по этому адресу.

Поскольку в действиях ФИО1 усматривались признаки преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, должностное лицо ОМВД России по Череповецкому району правомерно прекратило производство по делу об административном правонарушении.

Согласно копии постановления дознавателя ОД ОП № 1 УМВД России по г. Череповцу от 

<

дата> в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ по факту совершения ФИО1, фактически не являющимся принимающей стороной, фиктивной постановки на учет по месту своего постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>, двух иностранных граждан, имевшей место 

<

дата>.

При вынесении обжалуемого постановления должностное лицо обоснованно исходило из наличия правовых оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления.

Нарушений процессуальных требований при вынесении обжалуемого постановления, влекущих его отмену, не усматривается.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Череповецкому району от 

<

дата> № 

<

№> - оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья К.И. Мартынова

Согласовано

Судья К.И. Мартынова