Дело № 2- 1612/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Шамсутдиновой И.Д., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации ГП 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации ГП 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка, указав при этом на то,ч то является землепользователем земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящегоя по адресу 

<

адрес>, предназначенного для размещения и обслуживания жилого дома и надворных построек. 

<

адрес>ю 1191 кв.м.

Земельный участок истцу был предоставлен на праве аренды на основании договора аренды от 22.10.2007г. №зем., который зарегистрирован в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 20.05.2008г.

На указанном жилом участке в период действия договора аренды земельного участка на основании разрешения на строительство от 09.06.2008г. № RU 03513000-114 истцом возведен жилой дом общей площадью 24 кв.м.

Достроить дом и ввести его в эксплуатацию истец не может, так как истек срок действия договора аренды земельного участка.

Просит суд обязать Администрацию ГП 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ заключить с ФИО1 ФИО8 договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящегося по адресу РБ, 

<

адрес>, предназначенного для размещения и обслуживания жилого дома и надворных построек, общей площадью 1191 кв.м. для завершения строительства жилого дома на срок 3 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковое заявление, просила удовлетворить по основаниям указанным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского поселения город Бирск МР Бирский район РБ ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации МР Бирский район РБ ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты нарушенных: гражданских прав, в том числе признание права, восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий или создающие угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №зем. между администрацией МР 

<

адрес> РБ и ФИО1 ФИО9. Предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу РБ, 

<

адрес> для размещения и обслуживания жилого дома и надворных построек общей площадью 1191 кв.м.

Срок действия договора с 20.07.2007г. по 20.07.2017г.

Между главным архитектором Администрации МР 

<

адрес> РБ ФИО5 и ФИО1 заключен договор от строительстве индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками на предоставленном жилом участке, расположенном по адресу РБ, 

<

адрес>.

Актом №от 20.07.2007г. подтвержден факт разбивки земельного участка на местности под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу РБ, 

<

адрес>.

ФИО1 ФИО10 выдано разрешение на строительство № № RU 03513000-114 одноэтажного жилого дома с хоз.постройками. Бревенчатый жилой дом, размером 7,0х8,0 м., крыша шатровая, материал кровли профнастил.

Согласно технического паспорта на объект незавершенного строительства по следующему адресу: РБ, 

<

адрес> по состоянию на 05.07.2019г. степень готовности объекта незавершенного строительства – 20%.

Согласно ответа КУС МЗИО РБ по 

<

адрес> и 

<

адрес> задолженность по состоянию на 12.09.2019г. по арендной плате за землю отсутствует.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Однако, не смотря на вышеизложенное, суд принимает во внимание, что на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В частности, в силу пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.15 настоящего Кодекса. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Пунктом 33 указанного Перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства. Вместе с тем при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект, заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) его права на здание, сооружение.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, то есть до введения в действие изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, предоставляется право на заключение договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, единственным препятствием оформления права истца на аренду земельного участка является то, что право собственности ФИО1 на указанный объект незавершенного строительства не зарегистрировано.

С учетом изложенного, по мнению суда, само по себе отсутствие государственной регистрации права истца на объект незавершенного строительства не может являться единственным основанием для отказа в заключении с ним договора аренды.

Иным способом истец не может защитить свои права, поэтому с учетом изложенного и, руководствуясь принципом справедливости, суд считает, что истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка однократно сроком на три года для завершения строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО11 к Администрации ГП 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ об обязании заключить договор аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать Администрацию ГП 

<

адрес> МР 

<

адрес> РБ заключить с ФИО1 ФИО12 договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящегося по адресу РБ, 

<

адрес>, предназначенного для размещения и обслуживания жилого дома и надворных построек, общей площадью 1191 кв.м. для завершения строительства жилого дома на срок 3 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд РБ. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна.