Дело № 2-926/2021

УИД 55RS0004-01-2021-000641-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска 

в составе председательствующего судьи Селиверстовой Ю.А.

при секретаре Шевченко Г.М.

с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Теодозова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 16 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Содружество» о признании решения общего собрания от 27.06.2020 - 03.08.2020 недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчику, просил с учетом уточнения признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Содружество» от 27.06.2020 - 03.08.2020. В тексте иска и в судебном заседании указал, что 17.06.2020 он получил с телефона № ... CMC-сообщение о том, что 27.06.2020 в 12.00 час. на 12-й аллее назначено очередное отчетно-выборное собрание членов СНТ. Спустя два дня он увидел на информационном щите СНТ аналогичное объявление с повесткой дня: 1. Отчёт ревизионной комиссии СНТ по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности Правления за 2019г.; 2. Отчет председателя СНТ о проделанной работе в 2019г. и задачах на 2020г.; 3. Утверждение сметы и финансово-экономического обоснования сметы 2020 года; 4. Информация о судебном иске ФИО1 к СНТ «Содружество»; 5. Утверждение Устава СНТ «Содружество»; 6. Приём в члены товарищества, исключение из членов товарищества; 7. Выборы председателя СНТ; 8. Выборы правления СНТ; 9. Выборы ревизионной комиссии СНТ. В назначенное время 27.06.2020 на собрание явилось около 50 человек из более, чем 270 членов СНТ. Тем не менее, председатель СНТ ФИО2 начал собрание. Уточнив у регистрировавших присутствующих на собрании членов СНТ ФИО3 и Рягузовой Е. В. явку, составившую 55 человек, он вопреки указанным обстоятельствам заявил, что явка на данное собрание превышает эту цифру, поскольку кто-то из присутствующих, не объявляя кто, представляет также ещё кого-то из членов СНТ. Член СНТ ФИО4 заявила, что собрание проводится с нарушением требований законодательства, а именно: отсутствуют бюллетени для голосования, в повестке дня заявлено утверждение сметы, ознакомиться с которой приглашенным на собрание членам СНТ возможности не предоставили. ФИО2 попросил бухгалтера и члена СНТ ФИО5 принести смету для присутствующих, что она и сделала спустя пару минут. Секретарем собрания ФИО2 без голосования назначил члена правления СНТ Рягузову Е.В., её же и члена правления СНТ ФИО3 ФИО2 объявил без голосования счётной комиссией собрания. Выбрать председательствующего не удалось, предложенная кандидатура была отвергнута, тогда предложили кандидатуру ФИО6, который отсутствовал и его пришлось ждать. В результате собрание началось с большой задержкой. После оглашения повестки собрания истец попросил слово, поскольку предвидел, что заявленное в повестке выступление члена правления Елисеева В.И. в отношении лично истца будет недостоверным, информация, которую он намеревался представить в отношении истца, будет ложной. Появившееся ранее на информационном щите СНТ обращение к членам СНТ от имени правления было целенаправленной клеветой в мой адрес. Председательствующий на собрании ФИО6 дал истцу пять минут на выступление. Истец начал говорить, но некоторые присутствующие стали его перебивать, в результате, не сказав и половины намеченного, истец был лишён слова. Выступавший следом за мной Елисеев начал зачитывать суммы затрат, которые, якобы по вине истца, понесло СНТ из-за отмены регистрации по инициативе Елисеева в 2019 году новой редакции Устава СНТ. Я подал реплику, что ни один член СНТ не должен Елисееву ни копейки за допущенное им самоуправство и нарушения норм закона. День проведения собрания выдался прохладным и дождливым, поэтому большинство участников данного мероприятия через полчаса стояния под открытым небом промокли, замёрзли и просто устали от навязанного ФИО2 метода проведения собрания. Ещё не начав его, он обвинил нескольких присутствующих, угрожал им, переходя на нецензурную брань. Поэтому многие, не проголосовав ни по одному вопросу повестки собрания, стали покидать его. Истцу необходимо было получить информацию от одного из членов СНТ, который тоже покидал место проведения собрания, и он вместе с ним отошёл ненадолго на соседнюю аллею. Когда истец вернулся, Елисеев заканчивал своё выступление. Сразу после него слово предоставили председателю ревизионной комиссии СНТ ФИО7, которая начала восхищаться значительными суммами, вносимыми в кассу СНТ сыном председателя ФИО2 - ФИО8, при этом неверно называя его имя. Оставшиеся участники собрания недоумённо переговаривались между собой о том, что ФИО9-младший столь много платит потому, что круглогодично потребляет огромное, по сравнению с другими владельцами, количество электроэнергии, проживая с семьёй в доме на одном из трех принадлежащих ему земельных участков. Убедившись, что от этого собрания никакой полезной информации не будет, последние участники стали расходиться. Истец тоже покинул собрание. На этот момент вокруг ФИО9, ФИО6, Елисеева, Рягузовой, ФИО3 и ФИО7 осталось не более трёх человек - членов СНТ. За время проведения собрания фактически голосовали только за кандидатуру председательствующего на нём, и то при отсутствии требуемого кворума. В начале июля 2020 года он услышал доносящийся с соседней аллеи голос ФИО3, призывающей владельцев участков расписаться в каких-то бумагах, и решил, что организаторы собрания решили заранее запастись доверенностями членов СНТ для обеспечения кворума. 12.07.2020 к истцу на участок подошли, представившись инициативной группой, ФИО10 и ФИО11 и вручили ему бюллетень очно-заочного голосования с приложенными к нему расходной частью сметы на нужды 2020 г. и проектом Устава 2020 г. (изменения к редакции Устава 2019 г.), попросив расписаться в реестре садоводов СНТ «Содружество» для вручения бюллетеней очно-заочного голосования в период с 27.06.2020 г. На вопросы истца они ответили, что сдать данный бюллетень можно председателю ФИО2 либо бухгалтеру ФИО5 Он сделал копию данного бюллетеня в заполненном им виед и попросил ФИО5 сделать отметку о его сдаче при голосовании. По всем предложенным в бюллетене вопросам он проголосовал «против». Многие члены СНТ ничего не знали о проводимом очно-заочном голосовании, никакого объявления об этом не было. 09.08.2020 он увидел на информационном щите СНТ «Итоги голосования очно-заочного собрания от 27.06.2020 года». Предвидя, что ФИО9 откажет ему в предоставлении копии этого документа, в сентябре 2020 года он снял его со щита, предварительно сфотографировав, с целью сделать копию. Когда он намеревался вернуть «Итоги...» на место, то обнаружил, что такой же документ уже находится на информационном щите. Исключение его из членов СНТ произведено с нарушением требований закона (ч. 5 ст. 13 ФЗ № 217 от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - далее ФЗ №217), в повестке собрания, назначенного на 27.06.2020 не стоял вопрос об исключении ФИО1 из членов СНТ. Фактически у него имеется задолженность по уплате членских взносов за 2015-2016 годы в размере 7 000 руб. С 2016 года по настоящее время он не уплачивал членские взносы, т.к. полагал, что размер членских взносов надлежащим образом не утвержден. При проведении указанного собрания был нарушен порядок созыва, проведения собрания, порядок обязательной письменной формы протокола. Перед собранием не ставился в повестку дня не включался и фактически на собрании не рассматривался вопрос об избрании председателя, секретаря собрания и счетной комиссии собрания. Соответственно у лиц, указанных в протоколе № 2 общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Содружество» от 03.08.2020, в качестве председателя собрания (ФИО6), секретаря собрания (Рягузова Е.В.), счетной комиссии (ФИО12 (Татринцева) В.А. ФИО5) отсутствовали в установленном законом порядке подтвержденные права по проведению собрания и подсчету голосов членов СНТ по итогам данного собрания. В указанном протоколе № 2 от 03.08.2020 указано на то, что итоги голосования приложены к данному протоколу в качестве приложения, но фактически такое приложение к протоколу до настоящего времени не подготовлено и не подписано, соответственно протокол утверждения итогов голосования до настоящего времени фактически не подписан. Данные обстоятельства подтверждены в ходе судебного заседания председателем СНТ ФИО2, который, к тому же пояснил, что 27.06.2020 фактически не было общего собрания, а была беседа. Полагал, что по представленным копиям бюллетеней голосования невозможно определить даты их заполнения и сдачи в счетную комиссию, а также данные лица, заполнившего такой бюллетень, поскольку в бюллетене предусматривалась лишь фамилия голосующего. Подтвердить наличие кворума и реального волеизъявление членов СНТ по таким бюллетеням определить не представляется возможным. Фактически общее собрание вообще не проводилось, итоги общего собрания не отражают реальное волеизъявление собственников помещений. Полагал, что направленное им 08.02.2021 в суд посредством почтовой связи рассматриваемое исковое заявление предъявлено в пределах установленного ГК РФ шестимесячного срока, поскольку о нарушении его прав данным решением он узнал не ранее 09.08.2020, когда на информационном щите СНТ впервые были размещены итоги голосования по итогам проведения данного собрания. У СНТ фактически отсутствует дом правления, в связи с чем ознакомиться с какими-либо материалами, уплатить обязательные платежи за земельный участок, получить для ознакомления какие-либо документы, в том числе по итогам проведенного общего собрания СНТ затруднительно.

Представитель ответчика председатель СНТ «Содружество» ФИО2 в судебном заседании возражал против иска, указав на то, что 27.06.2020 фактически состоялась беседа с некоторыми членами СНТ, которые пришли в соответствии с размещенным на информационном щите объявлении. Кворума на данной явке членов СНТ 27/06/2020 не было, поскольку присутствовало не более 55 человек. В связи с этим не удалось утвердить ни председателя собрания, ни секретаря собрания, ни членов счетной комиссии собрания. Соответственно какие-либо легитимные итоги данной явки членов СНТ отсутствовали. Впоследствии было решено провести заочную часть собрания в срок по 02.08.2020. Как и когда было принято данное решение, пояснить затруднился. Объявления о данном периоде голосования не размещались. Бюллетень заочного голосования был разработан с его стороны, при этом в нем также имелось ошибочное указание на период голосования по 01.08.2020, а не по 02.08.2020, в бюллетене ошибочно отсутствовал вопрос повестки дня об утверждении общим собранием членов СНТ председателя собрания, секретаря собрания, членов счетной комиссии собрания. Также бюллетень голосования не предусматривал даты голосования со стороны голосующего, а также инициалов голосующего и указания на реквизиты правоустанавливающего документа в отношении принадлежащего голосующему земельного участка (участков) в СНТ и на его членство в СНТ либо отсутствие у голосующего такого членства. Истец получал бюллетень и расписывался за его получение, после чего заполнил его и сдал. С 2014 года ФИО1 не платит обязательные платежи в СНТ. На сегодняшний день его задолженность перед СНТ составляет 12 876 руб. (с учетом задолженности, взысканной с него решением мирового судьи судебного участка № 92). В повестке дня была указана фамилия ФИО1 в числе лиц, в отношении которых ставился вопрос об их исключении из членов СНТ. Итоги данного заочного голосования были размещены 03.08.2020 на информационных щитах СНТ в виде таблицы по результатам голосования, при этом в данной таблице было ошибочно указано на то, что это итоги голосования по итогам собрания от 27.06.2020. До этого итоги заочной части голосования не обнародовались. Собрание длилось с 27.06.2020 по 03.08.2020. В этот период осуществляли прием в среду, субботу, воскресенье с 12.00 до 15.00 час. Истец для ознакомления с документами по предъявленной повестке дня не обращался в период с июня 2020 года по 03.08.2020. Смета была размещена также на стендах, в ней содержалось финансово-экономическое обоснование сметы. Электрика в СНТ в 2020 году не было. В 2020 году бухгалтер работал с января до марта, с июня до сентября 2020 года. С 01.10.2020 был принят новый бухгалтер, который работает до настоящего времени. Садоводы приносили бюллетени в вагончик правления и либо отдавали в правление, либо отдавали бухгалтеру. Председателем заочной части собрания был ФИО6 (участок 259, член СНТ), секретарем собрания была Рягузова Е.В. (участок 225, член СНТ). Счетная комиссия была в составе ФИО12 (участок 239), ФИО5 (участок 260, член СНТ). Решением собрания, в том числе в его заочной части председатель собрания, его секретарь, а также счетная комиссия не избирались. Фактически до настоящего времени протокол итогов голосования, проведенного по 02.08.2020, еще не подписан председателем и секретарем собрания, членами счетной комиссии собрания. После указанного обнародования итогов общего собрания, проведенного в период с 27.06.2020 по 02.08.2020, он как избранный председатель СНТ обращался в МИФНС № 12 по Омской области для регистрации утвержденного на данном собрании устава СНТ в новой редакции и сведений об утверждении его в качестве вновь избранного председателя СНТ, но во внесении в ЕГРЮЛ соответствующих записей ему было отказано. Точное число членов СНТ пояснить затруднился, как и количество членов СНТ, которые имеют в собственности 2 или 3 участка. Пояснил, что по состоянию на 27.06.2020 и на 02.08.2020 в СНТ было разное число членов СНТ, но в связи с чем изменилось число членов СНТ в данный период, в который фактически отсутствовали промежуточные собрания членов СНТ (на которых могли быть приняты в члены СНТ лица, не являвшиеся его членами по состоянию на 27.06.2020), пояснить затруднился.

Представитель СНТ «Содружество» ФИО13, допущенный к участию в судебном заседании на основании устного ходатайства председателя СНТ ФИО2, возражал против удовлетворения иска по вышеуказанным основаниям, дополнительно указав на пропуск истцом установленного ГК РФ шестимесячного срока предъявления иска о признании решения общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом № 2 от 03.08.2020, недействительным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МРИ ФНС России № 12 по Омской области в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимало.

Выслушав участников судебного заседания, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 30.07.2017 (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (часть1), определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается данными общедоступного интернет-сайта ФНС России egrul.nalog.ru, что СНТ «Содружество» (ИНН ...) зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц 16.01.2003; с 01.04.2008 в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что председателем данного СНТ является ФИО2 (л.д. 61-62 т.1).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. 

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона № 217-ФЗ не позднее 1 месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

В силу части 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как установлено частью 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Таким образом, общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50% собственников, а решение по указанным истцом вопросам может быть принято, если за него проголосовало не менее двух третей от лиц, принимавших участие в общем собрании.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе изменение устава товарищества (пункт 1); избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7); принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества (пункт 8); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (пункт 18); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22).

В материалы дела представлен протокол № 2 от 03.08.2020, которым оформлено решение проведенного в очно-заочной форме в период с 27.06.2020 по 02.08.2020 общего собрания членов СНТ «Содружество» (л.д. 177 т.1), действительность которого оспаривает истец.

В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктами 1 – 4 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (часть 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4).

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ) (п. 108).

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п. 109).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное (пункт 111).

Таким образом, обязанность доказать нарушение порядка уведомления участников общего собрания о предстоящем собрании лежит на истце.

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1); принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2); принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (пункт 3); противоречит основам правопорядка или нравственности (пункт 4).

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (п. 1 ст. 6, ст. 180 ГК РФ, п. 2 ст. 181.2 ГК РФ) (п. 110).

Согласно части 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества, либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. 

Из представленного в материалы дела председателем СНТ «Содружество» ФИО2 протокола № 1 от 27.06.2020 года (л.д. 176 тома 1) очередного собрания членов СНТ «Содружество», проведенного по адресу: г. ... следует, что собрание начато в 12-00 час. и окончено в 13-30 час. В СНТ по реестру 295 участков, или 275 собственников. Из 275 собственников 244 являются членами СНТ, 36 участков (участки 3, 23. 39, 40, 41, 50, 53, 54. 59, 80, 95, 96, 97, 121, 134, 141, 153, 158, 159, 166, 168, 170. 172, 183, 184, 207, 217, 218, 228, 234, 240, 241, 257, 265, 272-273) не имеют собственника в данный момент, либо не подали заявление о принятии в члены СНТ. Для голосования по вопросам собрания 3, 5, 6-9 имеют право голоса 244 собственника, которые являются членами СНТ. Зарегистрировалось лично: 58 человек, а также по доверенности: 25 человек. Итого : 83 голоса. Кворум отсутствует. Общее собрание членов СНТ не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания. Поступило предложение: открыть и провести собрание, а затем продолжить очно-заочным голосованием по бюллетеням в срок до 2 августа 2020 г. По настоятельному требованию членов товарищества собрание было открыто. (Против- не учтено. Воздержавшиеся - не учтено. За - большинство) Поступило 2 предложения по кандидатуре председателя собрания - ФИО6 и ФИО4, одна кандидатура секретаря Рягузова Е.В. и 2 человека счетной комиссии: ФИО12 и ФИО5 На собрании были избраны: председатель собрания - ФИО6 (уч.259)- избран большинством голосов, (за ФИО4 (уч № 281) - 3 голоса), секретарь собрания - Рягузова Е.В. (уч. 225) единогласно, счетная комиссия: ФИО12 (уч. 239) единогласно, ФИО5 (уч. 260) единогласно. Были заслушаны отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Содружество» за 2019 г. и отчет правления товарищества, обсуждена повестка дня очно-заочного собрания, обсуждены кандидатуры в члены правления, ревизионной комиссии, в члены товарищества, исключение из членов товарищества. Одобрена следующая повестка общего собрания:

Выборы председателя, секретаря и счетной комиссии собрания.

Отчет ревизионной комиссии по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ « Содружество» и правления за 2019 г. — доклад. ФИО7

Отчет председателя о проделанной работе в 2019 г. и задачах на 2020 г. - ФИО2

Утверждение сметы и финансово-экономического обоснования сметы 2020 г. - ФИО2

Информация о судебном иске ФИО1 к СНТ «Содружество» - Елисеев В.И.

Утверждение Устава СНТ «Содружество» - докл. Елисеев В.И.

Приём в члены товарищества, исключение из членов товарищества

Выборы председателя

Выборы правления.

10. Выборы ревизионной комиссии.

Лист регистрации и голосования участников очной части данного общего собрания стороной ответчика в материалы дела не представлен.

По запросу суда со стороны МИФНС № 12 по Омской области в материалы дела была представлена ранее направленная ФИО2 копия выписки из протокола № 1 решения общего собрания членов СНТ «Содружество» от 27.06.2020, из которой дословно следует, что по вопросу 5 повестки дня об утверждении редакции нового устава СНТ проголосовали «за» - 168 чел., «против» - 3 чел., «воздержался» - 1 чел. С принятием решения о принятии устава СНТ «Содружество» в редакции 2020 года; по вопросу 7 повестки дня об избрании председателем СНТ «Содружество» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком полномочий 5 лет с 27.06.2020 по 26.06.2025, проголосовали «за» - 170 чел., «против» - 1 чел., «воздержался» - 1 чел. с принятием решения о принятии устава СНТ «Содружество» в редакции 2020 года. В конце данной выписки имеется запись о том, что выписка верна, которая удостоверена подписью ФИО2 как председателя СНТ «Содружество» и заверена печатью данного СНТ (л.д. 131 тома 1).

Кроме того, по запросу суда со стороны МИФНС № 12 по Омской области в материалы дела была представлена ранее направленная ФИО2 копия выписки от 25.09.2020 из протокола № 1 решения общего собрания членов СНТ «Содружество» от 27.06.2020, из которой дословно следует, что количество собственников, принявших участие в данном голосовании, составляет 181, из них члены СНТ — 172, кворум есть; по вопросу 7 повестки дня «Выборы председателя СНТ» принято решение выбрать председателем СНТ «Содружество» ФИО2, наделить его полномочиями по согласованию границ земельных участков СНТ «Содружество». Срок полномочий в соответствии с Уставом СНТ «Содружество» с 27.06.2020 по 26.06.2025. В конце данной выписки имеется запись о том, что эта выписка верна, при этом она удостоверена подписью ФИО2 и заверена печатью данного СНТ (л.д. 143 тома 1).

Реестр регистрации членов СНТ «Содружество» на очной части общего собрания от 27.06.2020 ни к одной из выписок из протокола от 27.06.2020 со стороны СНТ «Содружество» не приложен. Данные обстоятельства не оспаривались председателем СНТ ФИО2, который пояснил, что фактически на очной части собрания членов СНТ 27.06.2020 присутствовало не более 60 членов СНТ, в связи с чем кворум отсутствовал и было принято решение о проведении данного общего собрания в заочной форме в период по 02.08.2020.

С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что представленные со стороны ФИО2 в МИФНС № 12 по Омской области выписки от 27.06.2020 и от 25.09.2020 из протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Содружество» от 27.06.2020 являются недостоверными и содержат противоречащую фактическим обстоятельствам проведения данной части собрания информацию, в том числе о наличии кворума на очной части собрания, о принятии в установленном порядке решений об утверждении устава в новой редакции и об избрании председателем СНТ ФИО2 на 5 летний срок полномочий.

На основании пункта 34 статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В связи с этим доводы истца о недопустимости проведения общего собрания членов СНТ в заочной форме по вопросам исключительной компетенции общего собрания в 2020 году подлежат отклонению.

В материалы дела стороной ответчика представлены копии бюллетеней очно-заочного голосования, проводимого, по утверждению стороны ответчика, опросным путем в период с 28.06.2020 по 01.08.2020 (л.д. 191, 193-250 тома 1, л.д. 1-122 тома 2), из текста которых следует, что на повестку дня общего собрания поставлены следующие вопросы:

1. Отчет ревизионной комиссии по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ « Содружество» и правления за 2019 г. — доклад. ФИО7

2. Отчет председателя о проделанной работе в 2019 г. и задачах на 2020 г. - ФИО2

3. Утверждение сметы и финансово-экономического обоснования сметы 2020 г. - ФИО2

4. Информация о судебном иске ФИО1 к СНТ «Содружество» - Елисеев В.И.

5. Утверждение Устава СНТ «Содружество» - докл. Елисеев В.И.

6. Приём в члены товарищества, исключение из членов товарищества

7. Выборы председателя СНТ.

8. Выборы правления СНТ.

9. Выборы ревизионной комиссии СНТ.

Иные вопросы в повестке дня отсутствуют, таким образом, из указанных бюллетеней следует, что, несмотря на то, что в очной части общего собрания членов СНТ от 27.06.2020 было постановлено поставить перед общим собранием вопрос об избрании председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания, фактически в бюллетени заочного голосования данный вопрос в повестку дня включен не был, в числе вопросов, по которым фактически голосовали члены СНТ, не значился, члены СНТ по данному вопросу не голосовали.

Кроме того, форма данных бюллетеней заочного голосования не предусматривала даты голосования соответствующего члена СНТ, а также указания его инициалов, в связи с чем установить, в какой период проголосовали по данным бюллетеням члены СНТ и соответствовал ли данный период фактического голосования членов СНТ установленному на очной части собрания сроку голосования (исходя из разноречивой позиции председателя СНТ ФИО2 и представленных в материалы дела документов, окончанием голосование должна была определена дата 01.08.2020, или 02.08.2020, или 03.08.2020).

Как указывалось выше, в протоколе очной части общего собрания от 27.06.2020 было указано на то, что срок голосования в заочной форме будет проводиться по 02.08.2020.

В бюллетенях заочного голосования, которые представлены в материалы дела в виде копий в количестве (58 + 122) = 180 штук, было указано на то, что голосование будет проводиться в срок по 01.08.2020 (л.д. 191, 193-250 тома 1, л.д. 1-122 т. 2).

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, достоверно определить дату окончания голосования не представляется возможным, в том числе с учетом того, что ни в одном бюллетене заочной формы голосования не проставлена дата его заполнения голосующим, соответственно установить, что данные бюллетени сданы для подсчета голосов не позднее 02.08.2020, а не в более поздний срок (с 03.08.2020 по 10.08.2020 или еще позже, если учесть, что до настоящего времени, по утверждению председателя СНТ, протокол общего собрания об итогах голосования в заочной части собрания фактически не подписан), а следовательно, установить наличие кворума на указанную в протоколе дату окончания голосования – 02.08.2020 не представляется возможным. Таким образом, наличие кворума решения общего собрания на дату окончания голосования – на 02.08.2020 из материалов дела не усматривается.

Председатель СНТ ФИО2 в судебном заседании пояснил, что первоначально итоги голосования по решению общего собрания в очно-заочной форме от 03.08.2020 были размещены на доске объявлений СНТ также 03.08.2020, при этом в данном документе было ошибочно указано на то, что это итоги собрания, проведенного 27.06.2020, а не 03.08.2020.

Истец ФИО1 оспаривал факт размещения данных итогов со стороны СНТ на доске объявления 03.08.2020, указав на то, что данные итоги были размещены лишь 09.08.2020 и при этом в них было указано, что это итоги собрания, проведенного 27.06.2020. Соответственно итоги собрания от 03.08.2020 до настоящего времени не подведены и не обнародованы.

В судебном заседании председатель СНТ ФИО2 подтвердил, что протокол итогов голосования на общем собрании членов СНТ в очно-заочной форме от 03.08.2020 до настоящего времени никем не подписан и в таком виде — с правильным указанием на решение от 03.08.2020 — на доске объявлений или иным способом до настоящего времени не обнародовался.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца был допрошен в качестве свидетеля ФИО14, который пояснил, что он является членом СНТ. Он участвовал в первой – очной – части собрания 27.06.2020, в котором кворума не было. На данной части собрания было объявлено, что в связи с отсутствием кворума далее данное собрание далее будет идти в заочной форме. После этого в июне 2020 года бухгалтер ФИО5 предоставила ему бюллетень заочного голосования с приложениями. Он заполнил данный бюллетень, после чего передал лично председателю СНТ ФИО2 Впоследствии ему на электронную почту 10.08.2020 пришло решение данного собрания в виде итогов голосования, которые выглядели так, как это представлено истцом в материалы дела (л.д. 84). До этой даты ему итоги голосования на электронную почту не приходили, на доске объявлений он до этой даты размещенные итоги голосования не видел. о результатах голосования в виде представленных в материалы дела истцом итогов голосования с указанием на то, что это итоги голосования по общему собранию от 27.06.2020, он был извещен посредством электронного письма от председателя СНТ ФИО2 посредством электронной почты 10.08.2020. В этот же период он увидел данные итоги, размещенные в печатном виде, на доске объявлений СНТ. В более ранние сроки решение общего собрания не обнародовалось. 

В опровержение позиции свидетеля ФИО14, который давал показания после разъяснения ему оснований уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сторона ответчика каких-либо доказательств не представила, в связи с чем с учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истцом доказано, что итоги голосования членов СНТ в рамках общего собрания во всяком случае обнародованы не ранее 10.08.2020, при этом без указания на верную дату проведения данного решения. Фактически итоги голосования по вопросам, вынесенным на общее собрание, на котором вынесено решение в заочной форме, оформленное протоколом № 2 от 03.08.2020, до настоящего времени не подписаны и не обнародованы.

С учетом этих обстоятельств следуют выводы, во-первых, о том, что истцом, предъявившим данный иск 08.02.2021, соблюден шестимесячный срок с даты, когда ему стало известно о принятом решении (10.08.2020), и, во — вторых, о том, что поскольку фактически итоги голосования, хоть и в ошибочном виде, были обнародованы лишь 10.08.2020, то учитывая отсутствие в бюллетенях заочного голосования дат их фактического голосования, не представляется возможным установить, не были ли представленные бюллетени заполнены в период с 03.08.2020 по 09.08.2020. 

Из представленного в материалы дела протокола № 2 общего собрания СНТ «Содружество» от 03.08.2020 (л.д. 177 тома 1) дословно следует, что данное общее собрание членов товарищества являлось очередным, форма его проведения — очно-заочная, инициатор общего собрания членов - правление СНТ «Содружество». Очное обсуждение вопросов повестки дня общего собрания членов Товарищества состоялось 27 июня 2020 года. Заполненные бланки решений членов СНТ «Содружество» по вопросам, поставленным на голосование, принимались в период с 27 июня 2020 года по 02 августа 2020 года по адресу: СНТ «Содружество». Последний день приема решений определен 02 августа 2020 г. Подсчет результатов голосования членов Товарищества и граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе, направивших свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества осуществлялся в период с 02 августа 2020 года по 03 августа 2020 года в помещении Дома правления. Общее количество членов СНТ «Содружество» на момент проведения общего собрания членов Товарищества составляет 275 чел. Количество собственников СНТ «Содружество», принявших участие в голосовании составляет 181 чел. (63%). Кворум имеется. Голосование правомочно. Результаты голосования членов Товарищества (итоги очно-заочного голосования членов СНТ «Содружество») прилагаются к настоящему протоколу. Общее собрание членов Товарищества СНТ «Содружество» состоялось. Дата составления настоящего протокола: 03 августа 2020 г. Место хранения протоколов общих собраний, решений членов товарищества и граждан, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе: Российская Федерация, г. Омск, Октябрьский административный округ г. Омска, мкр. Осташково, СНТ «Содружество», Дом правления.

Каких-либо приложений к данному протоколу в материалы дела сторона ответчика не представила, пояснив, что итоги голосования членов общего собрания до настоящего времени надлежащим образом не утверждены.

Представленный протокол не содержит сведений о том, кем производился подсчет голосов; подписи данных лиц в протоколе также отсутствуют. Итоги голосования по каждому вопросу повестки дня в данном протоколе отсутствуют. Приложения к данному протоколу, выше обозначенные как «итоги очно-заочного голосования членов СНТ «Содружество» к указанному протоколу фактически не приложены, в материалы дела не представлены, о намерении их представить сторона ответчика не заявила.

Как указывалось выше, в протоколе очной части данного собрания от 27.06.2020 было указано на то, что в СНТ числится лишь 244 члена СНТ. В протоколе от 03.08. 2020 указано на наличии в СНТ 275 членов.

Также в ходе судебного разбирательства председатель СНТ «Содружество» ФИО2 подтвердил, что до настоящего времени итоги очно-заочного голосования, которые, как указано выше, являются неотъемлемой частью протокола решения общего собрания от 03.08.2020 № 2, не подписаны и в материалы дела по этой причине не представлены. 

Поскольку суть протокола общего собрания членов СНТ в силу вышеприведенных норм гражданского законодательства сводится именно к отражению итогов голосования участников собрания по вопросам повестки дня, которые до настоящего времени не подписаны, суд полагает возможным сделать вывод о том, что протокол подведения итогов голосования, а значит и решения общего собрания членов СНТ «Содружество» в целом от 03.08.2020 до настоящего времени не подписан.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе изменение устава товарищества (пункт 1); избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7); принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества (пункт 8); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (пункт 18); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20).

При этом на данном собрании в бюллетени заочной части собрания не ставился вопрос об избрании председателя данного собрания, его секретаря и счетной комиссии, в связи с чем подписание представленного в материалы дела протокола от 03.08.2020 со стороны председателя собрания ФИО6 и секретаря собрания Рягузовой Е.В. является неправомерным. Соответственно из указанного протокола, содержащего сведения о председателе собрания ФИО6 и секретаре собрания Рягузовой Е.В., вопрос об избрании которых не включался в повестку дня общего собрания в его заочной части, следует, что решение от 03.08.2020 принято по вопросу, не включенному в повестку дня.

Таким образом, с учетом признания со стороны председателя СНТ ФИО2 обстоятельств отсутствия кворума общего собрания членов СНТ в очной части общего собрания 27.06.2020 достоверные доказательства наличия кворума в заочной части общего собрания членов СНТ «Содружество» в материалы дела также не представлены, при этом из представленных со стороны СНТ «Содружество» вышеуказанных доказательств следует, что решение общего собрания СНТ в очно-заочной форме принято по вопросу, не включенному в повестку дня (об избрании председателя собрания, его секретаря и счетной комиссии) и при этом в этом собрании приняли участие не все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, что во всяком случае свидетельствует о недействительности — ничтожности указанного решения общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом № 2 от 03.08.2020 в силу вышеуказанных нормативных предписаний статьи 181.5 ГК РФ.

Кроме того, из совокупности вышеизложенных нормативных предписаний и обстоятельств дела усматривается, что имеются основания для признания данного решения общего собрания оспоримым, поскольку, во-первых, установлено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, в том числе в части имеющихся разночтений относительно даты окончания голосования в заочной части общего собрания, проведение собрания председателем собрания ФИО6 при секретаре собрания Рягузовой Е.В. и подведение итогов счетной комиссией в составе ФИО12 и ФИО5, вопрос об избрании которых перед общим собранием не ставился и решения по которому не принималось, во всяком случае не могут свидетельствовать о том, что уполномоченными в установленным законом порядке лицами производился достоверный и объективный подсчет голосов, принятие заполненных бюллетеней в установленный регламентом собрания срок и не позже установленной даты. Кроме того, до настоящего времени не подписаны итоги голосования по вопросам повестки дня общего собрания, оформленного протоколом № 2 от 03.08.2020, которые даже не приложены к материалам дела, что свидетельствует о существенном нарушении правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

При этом из материалов дела усматривается, что принятым решением от 03.08.2020, безусловно, нарушены права истца, который данным решением общего собрания был исключен из членов СНТ, кроме того, данным решением общего собрания был утвержден Устав СНТ в новой редакции и избран председатель СНТ, то есть определены юридические значимые для каждого участника товарищества факты, нарушения принятия которых затрагивают интересы каждого участника такого товарищества, включая истца.

Доводы стороны ответчика о том, что истец не является членом СНТ «Содружество», в связи с чем лишен права оспаривания принятых решений общего собрания, отклоняются, поскольку из повестки дня оспариваемого общего собрания следует, что вопрос об исключении истца из членов данного СНТ был внесен в повестку дня данного собрания под номером 6. Кроме того, членство истца подтверждается представленной им в ходе судебного разбирательства членской книжкой, копия которой приобщена к материалам дела (л.д. 13 тома 1). На исключение данного лица из членов СНТ каким-либо предыдущим решением общего собрания ответчик не указывал. Кроме того, истец является собственником земельного участка в пределах СНТ, следовательно, оспариваемое решение общего собрания затрагивает его права и законные интересы.

С учетом указанных нормативных предписаний и обстоятельств дела суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании решения очередного общего собрания членов СНТ «Содружество», проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 03.08.2020 года № 2.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска возмещению истцу подлежат за счет ответчика понесенные расходы на общую сумму 1 628 руб. 08 коп., в том числе по оплате печатно-копировальных услуг 794 руб., по оплате почтовых услуг 604 руб. 08 коп., по оплате сведений со стороны МИФНС 230 руб. (т.1, л.д. 3-5, 87).

В связи с предоставлением истцу отсрочки уплаты государственной пошлины взысканию с ответчика в доход бюджета города Омска в соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ подлежит государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Содружество», проведенное в период с 27.06.2020 по 02.08.2020 в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 03.08.2020 года № 2.

Взыскать с СНТ «Содружество» (ИНН ...) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 1 628 руб. 08 коп.

Взыскать с СНТ «Содружество» (ИНН ...) в доход бюджета города Омска государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Селиверстова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2021 года. 

Судья Ю.А. Селиверстова