Дело №2-5226/2024

УИД: 22RS0065-01-2024-007460-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 02 октября 2024 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Танской Е.А.,

при секретаре Бацюра А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НАБ, СНЕ, ССА, СНН, ВНМ, ВНМ, ВАА, ВВФ, ЧВГ к комитету по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

НАБ, СНЕ, ССА, СНН, ВНМ, ВНМ, ВАА, ВВФ, ЧВГ обратились в суд с иском комитету по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула о признании права собственности на гаражные боксы.

В обоснование требований указано, что истцы являются членами ПГСК №*** B соответствии с требованиями Устава кооператива, полностью внесли паевые взносы для строительства гаражных боксов, в период действия договора аренды земельного участка несли расходы по оплате арендных платежей, а также по содержанию и обслуживанию ПГСК. За истцами закреплены и переданы им в бессрочное пользование гаражные боксы. Согласно заключению ООО «Алтайская лаборатория строительно–технической экспертизы» гаражные боксы *** по 

<

адрес> в гаражном комплексе ПГСК–*** соответствуют требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм правил, техническое состояние - работоспособное. Комитетом по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством многоярусного гаражного комплекса ФИО1 отказано. На основании изложенного, просят признать право собственности на следующие гаражные боксы, расположенные в гаражном комплексе ФИО1 по 

<

адрес>

*** общей площадью 219,5 кв.м., *** общей площадью 91,6 кв.м. - за НАБ; 

*** общей площадью 88,6 кв.м. - за СНЕ; 

*** общей площадью 159,1 кв.м., *** общей площадью 61,5 кв.м., *** общей площадью 61,5 кв.м., *** общей площадью 87,5 кв.м. - за ССА; 

*** общей площадью 81 кв.м., *** общей площадью 81 кв.м., *** общей площадью 113, 6 кв.м. - за СНН; 

*** общей площадью 123,5 кв.м. - за ВНМ; 

*** общей площадью 92,4 кв.м. - за ВНМ; 

*** общей площадью 91,4 кв.м. - за ВАА; 

*** общей площадью 95,7 кв.м. - за ВВФ; 

*** общей площадью 97,8 кв.м. - за ЧВГ

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен: Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ТЕА в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором требования истцов оставлял на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения требований истцов не возражал. 

Представитель третьего лица комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором требования истцов оставлял на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного Кодекса, а способы защиты в ст. 12 ГК РФ, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. Применение названного способа защиты права возможно только судом.

Согласно ст. 41 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных пп. 2 п. 2 указанной статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ *** произведен отвод земельного участка под строительство многоярусных гаражей для легковых автомобилей. 

Постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровой плане территории в кадастровом квартале *** ориентировочной площадью 1,1334 га для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации многоярусных гаражей для легковых автомобилей по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером *** по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование – для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации многоярусных гаражей для легковых автомобилей.

На основании распоряжения Главного управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ *** ФИО1 из земель населенных пунктов предоставлен в аренду земельный участок для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации многоярусных гаражей для легковых автомобилей общей площадью 1,1334 га с кадастровым номером *** по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ФИО1 заключен договор аренды *** земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый ***, местоположение: 

<

адрес>. Площадь участка: 1,1334 га или 11 334 кв.м. Участок предоставляется для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации многоярусных гаражей для легковых автомобилей. Срок аренды по настоящему договору устанавливается 11 месяцев.

Согласно техническому паспорту на строения по адресу: 

<

адрес>, тип объекта капитального строительства – нежилое строение, назначение – ГСК-***, фактическое использование - по назначению, год ввода в эксплуатацию – 2008, этажность – 4, количество нежилых помещений – 132 в том числе МОП, общая площадь – 11 128,60 кв.м.

ННА является членом ФИО1 с правом пользования гаражным боксом *** площадью 219,5 кв.м.; гаражным боксом *** площадью 91,6 кв.м. паевой взнос владельцем боксов выплачен полностью, задолженности по членским взносам и арендной оплате за земельный участок не имеет, что подтверждается справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

СНЕ является членом ФИО1 с правом пользования гаражным боксом *** площадью 88,6 кв.м.; паевой взнос владельцем бокса выплачен полностью, задолженности по членским взносам и арендной оплате за земельный участок не имеет, что подтверждается справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ССА является членом ФИО1 с правом пользования гаражными боксами *** площадью 87,5 кв.м., *** площадью 159,1 кв.м, *** площадью 61,5 кв.м, *** площадью 61,5 кв.м.; паевой взнос владельцем гаражных боксов выплачен полностью, задолженности по членским взносам и арендной оплате за земельный участок не имеет, что подтверждается справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

СНН является членом ФИО1 с правом пользования гаражными боксами *** площадью 81,0 кв.м., *** площадью 81,0 кв.м., *** площадью 113,6 кв.м.; паевой взнос владельцем гаражных боксов выплачен полностью, задолженности по членским взносам и арендной оплате за земельный участок не имеет, что подтверждается справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ВНВ является членом ФИО1 с правом пользования гаражным боксом *** площадью 123,5 кв.м.; паевой взнос владельцем гаражного бокса выплачен полностью, задолженности по членским взносам и арендной оплате за земельный участок не имеет, что подтверждается справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ТНА является членом ФИО1 с правом пользования гаражным боксом *** площадью 92,4 кв.м.; паевой взнос владельцем гаражного бокса выплачен полностью, задолженности по членским взносам и арендной оплате за земельный участок не имеет, что подтверждается справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ВАА является членом ФИО1 с правом пользования гаражным боксом *** площадью 91,4 кв.м.; паевой взнос владельцем гаражного бокса выплачен полностью, задолженности по членским взносам и арендной оплате за земельный участок не имеет, что подтверждается справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ВВФ является членом ФИО1 с правом пользования гаражным боксом *** площадью 95,7 кв.м.; паевой взнос владельцем гаражного бокса выплачен полностью, задолженности по членским взносам и арендной оплате за земельный участок не имеет, что подтверждается справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ЧВГ является членом ФИО1 с правом пользования гаражным боксом *** площадью 97,8 кв.м.; паевой взнос владельцем гаражного бокса выплачен полностью, задолженности по членским взносам и арендной оплате за земельный участок не имеет, что подтверждается справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула председателю ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания Литер А, А1 потребительского гаражно-строительного кооператива ***, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, по причине не предоставления документов, предусмотренных п.п. 2-12 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. 

Согласно ответу администрации г. Барнаула *** от ДД.ММ.ГГГГ в администрации г. Барнаула отсутствует информация о выдаче разрешения на строительство ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, правоустанавливающие документы на ФИО1 не оформлялись. На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ *** утверждена схема расположения земельного участка по адресу: 

<

адрес>, на кадастровом плане территории. Главным управлением имущественных отношений Алтайского края земельный участок по вышеуказанному адресу предоставлен в аренду ФИО1 для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации многоярусны: гаражей для легковых автомобилей, что подтверждается ответом №*** от ДД.ММ.ГГГГ.

В своем ответе Управление имущественных отношений Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что согласно п. 6.5 Договора в случае аннулирования сведений государственного кадастра недвижимости об кчастке, в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-Ф3 «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей на момент заключения Договора), договор считается расторгнутым с момента исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости. По информации из ЕГРН сведения об участке аннулированы ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, договор расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. По информации из ЕГРН под объектом - зданием гаража (кадастровым номером ***), сформирован новый земельный участок с кадастровым номером 22:63:030501:480, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>. Испрашиваемый земельный участок, согласно закону Алтайского края от 23.12.2014 №102-3C «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», сформирован и предоставлен комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула в аренду договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ***, согласно выписке из ЕГРН.

По общему правилу, закрепленному в ст. 218 ГК РФ жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.

Разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Строительство считается оконченным, и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст. 219 ГК РФ). До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве материалы и конструкции.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1). 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах», установлению подлежит, помимо того, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации вопрос о том, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

По смыслу ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно заключению эксперта ООО Алтайская лаборатория строительно–технической экспертизы» *** при возведении гаражного комплекса в ФИО1 по 

<

адрес> в 

<

адрес> соблюдены требования строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил.

Требования Воздушного кодекса РФ, а также ограничения, установленные Федеральными авиационными правилами «Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов», соблюдены. 

Вопрос о нарушении прав и охраняемых интересов третьих лиц (ограничение предусмотренного законом субъективного права или юридической возможности, которая могла бы быть реализована третьим лицом на основании нормы закона) носит правовой характер и не входит в компетенцию эксперта.

Решение вопросов в части наличия либо отсутствия угроз жизни и здоровью граждан в результате сохранения объектов строительства рассматривается экспертом только в части оценки их технического состояния и расположения относительно соседних объектов. 

В результате выполненных исследований по первому вопросу экспертом установлено, что при возведении гаражного комплекса в ФИО1 по 

<

адрес> в 

<

адрес> не нарушены требования строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, пожарных норм и правил, следовательно, угрозы жизни и здоровью граждан возведенные строения не создают. 

Гаражные боксы №*** расположенные в здании гаражного комплекса по адресу 

<

адрес>, соответствуют требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил. Техническое состояние гаражного бокса определено, как работоспособное.

Доказательств, опровергающих выводы указанного заключения, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, а именно выплаты истцами паевых взносов за спорные гаражные боксы; факта отсутствия нарушения чьих-либо прав и законных интересов при рассмотрении дела; отсутствия угрозы для жизни и здоровья человека и опасности для окружающей среды, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, распределению не подлежат в силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела». 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования НАБ, СНЕ, ССА, СНН, ВНМ, ВНМ, ВАА, ВВФ, ЧВГ удовлетворить.

Признать за НАБ (ИНН: *** право собственности на гаражный бокс *** площадью 219,5 кв.м., гаражный бокс *** площадью 91,6 кв.м., расположенные в гарaжном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по 

<

адрес>

Признать за СНЕ (ИНН: ***) право собственности на гаражный бокс *** площадью 88,6 кв.м., расположенные в гарaжном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по 

<

адрес>

Признать за ССА (ИНН: ***) право собственности на гаражный бокс *** площадью 159,1 кв.м., гаражный бокс *** площадью 61,5 кв.м., гаражный бокс *** площадью 61,5 кв.м., гаражный бокс *** площадью 87,5 кв.м., расположенные в гарaжном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по 

<

адрес>

Признать за СНН (ИНН: ***) право собственности на гаражный бокс *** площадью 81,0 кв.м., гаражный бокс *** площадью 81,0 кв.м., гаражный бокс *** площадью 113,6 кв.м., расположенные в гарaжном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по 

<

адрес>

Признать за ВНМ (ИНН: ***) право собственности на гаражный бокс *** площадью 123,5 кв.м., расположенные в гарaжном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по 

<

адрес>

Признать за ВНМ (ИНН: ***) право собственности на гаражный бокс *** площадью 92,4 кв.м., расположенные в гарaжном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по 

<

адрес>. 

Признать за ВАА (ИНН: ***) право собственности на гаражный бокс *** площадью 91,4 кв.м., расположенные в гарaжном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по 

<

адрес>

Признать за ВВФ (ИНН: ***) право собственности на гаражный бокс *** площадью 95,7 кв.м., расположенные в гарaжном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по 

<

адрес>

Признать за ЧВГ (ИНН: ***) право собственности на гаражный бокс *** площадью 97,8 кв.м., расположенные в гарaжном комплексе потребительского гаражно-строительного кооператива *** по 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.А. Танская

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2024.