Дело №2-880/2025

УИД №42RS0014-01-2025-001102-92 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Мыски 07 октября 2025 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

при секретаре Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Мысковского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Мысковского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости в порядке наследования, с учетом поступивших уточнений просит признать за ним право собственности в порядке наследования после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в городе Мыски Кемеровской области умер его отец - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Он является единственным наследником первой очереди, в порядке ст. 1142 Гражданского кодекса РФ, после смерти его отца. С его матерью ФИО1 состоял в разводе, что подтверждается Свидетельством о расторжении брака от 02 августа 1994 года. Иных наследников, после смерти ФИО1 нет. 

В установленный законом срок он обратился к нотариусу Мысковского нотариального округа Кемеровской области с заявлением о принятии наследства после смерти отца.

В связи с подачей им заявления о принятии наследства нотариусом Мысковского нотариального округа Кемеровской области ФИО3 было открыто наследственное дело после смерти ФИО1 №. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 02 июля 2021 года он является единственным наследником после смерти его отца ФИО1.

По указанному свидетельству он вступил в наследство на здание, назначение - нежилое, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №.

После принятия наследства он зарегистрировал свои права, в установленном действующим законодательством порядке. 

Однако в наследственную массу, после смерти его отца перешел еще один объект, выдать свидетельство на который, нотариус ему не смогла, в виду того, что наследодатель не оформил свои права на него при жизни, и рекомендовала ему обратиться в суд.

Так, при жизни наследодатель ФИО1 приобрел по договору купли-продажи базу отдыха 

<

данные изъяты> (которую он унаследовал), под указанной базой был сформирован земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> га, с кадастровым номером №, который ранее был передан Продавцу по договору аренды № от 01.02.2000 года, на основании Распоряжения администрации г. Мыски №-р от 10.12.1992 года и Постановления Администрации № от 07.09.1999 года.

Помимо самой базы отдыха 

<

данные изъяты>, в границах указанного земельного участка располагались иные объект недвижимости, что подтверждается Договором купли-продажи базы отдыха 

<

данные изъяты> от 31 мая 2000 года. В п. 1 указанного Договора они перечислены и именуются как: двухэтажное здание базы отдыха, домик сторожа, летняя кухня, баня, надворная уборная. Право собственности на перечисленные объекты недвижимости зарегистрировано предыдущим собственником не было, поскольку на тот момент это не требовалось по действующему законодательству, так как эти объекты недвижности носят вспомогательный характер, по отношению к основному зданию - базе отдыха 

<

данные изъяты>

Однако, в настоящее время вид разрешенного использования земельного участка под указанными объектами недвижимости изменен органами местного самоуправления на - индивидуальное жилищное строительство, соответственно жилые объекты должны быть учтены как объекты налогообложения и зарегистрированы в собственность в соответствии с действующим законодательством.

С момента покупки базы отдыха «Березка» его отцом была произведена реконструкция домика сторожа, и он приобрел характеристики жилого помещения.

Согласно техническому описанию, составленному кадастровым инженером ФИО2 от 10 июля 2025 года на здание, наименование объекта - жилой дом, общая площадь объекта составляет 

<

данные изъяты> кв.м., год постройки - 1992.

Поскольку испрашиваемый объект является отдельно стоящим зданием, то справкой от 06.06.2025 года №, выданной ему отделом архитектуры и градостроительства администрации МГО земельного участку и жилому дому, расположенному на нем присвоен адрес: 

<

адрес>.

Между тем, указанный жилой дом имеет характеристики самовольной постройки (произведена самовольная реконструкция).

Техническим заключением по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций и инженерных систем на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подтверждается, что указанный объект недвижимости соответствует градостроительным нормам и правилам, не несет угрозу жизни и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, отвечает признакам жилого дома, пригодного для круглогодичного проживания.

Истец ФИО4, в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 46,51), просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя по доверенности, о чем представил в суд письменное ходатайство (л.д. 40).

Представитель истца ФИО5, действующая на основании нотариальной доверенности от 22.05.2025 года (л.д. 8-9), в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 44), просила дело рассмотреть в её отсутствие, на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, о чем представила в суд письменное ходатайство (л.д. 75).

Представитель ответчика администрации Мысковского городского округа ФИО6, действующая на основании доверенности № от 12.02.2025 года (л.д. 41,50), в судебное заседание не явилась, о дате и времени досудебной подготовки по делу и судебного заседания была извещена надлежащим образом (л.д. 44), разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, о чем представила в суд письменный отзыв (л.д.48-49).

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа, привлеченный к участию в деле на основании определения Мысковского городского суда Кемеровской области от 16,092025 года (л.д. 42-43), в судебное заседание не явился, о дате и времени досудебной подготовки по делу и судебного заседания был извещен (л.д.45,47).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменный отзыв ответчика администрации Мысковского городского округа, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Как установлено ст. 1141 ГК ПРФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно ст. 1143 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются супруг, дети и родители наследодателя.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Исходя из положений п.п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ, га основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

В силу статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи базы отдыха 

<

данные изъяты> от 02.07.2002 года (л.д. 19), отцу истца ФИО1 на праве собственности принадлежит база отдыха 

<

данные изъяты> находящаяся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящая из двух этажей, расположенная на земельном участке площадью 

<

данные изъяты>; кадастровый номер земельного участка - №, договор аренды земельного участка № от 01.02.2000 года.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умер в г. Мыски Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует свидетельство о смерти (л.д 23). После его смерти открылось наследство.

В силу части первой статьи 1142 ГК РФ наследником первой очереди после смерти ФИО1 является ФИО4 (истец по делу). Иных наследников первой очереди по закону не имеется, что подтверждается свидетельством расторжении брака, свидетельством о рождении (л.д. 20,21). 

В установленные законом сроки ФИО4 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> площадь 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, количество этажей 2 (два), что подтверждается сведениями из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 14-18).

Как следует из содержания искового заявления, помимо базы отдыха 

<

данные изъяты> в границах указанного земельного участка располагались иные объект недвижимости: домик сторожа, летняя кухня, баня, надворная уборная. Право собственности на перечисленные объекты недвижимости зарегистрировано предыдущим собственником не было, поскольку на тот момент это не требовалось по действующему законодательству, так как эти объекты недвижности носят вспомогательный характер, по отношению к основному зданию - базе отдыха 

<

данные изъяты>

Данная реконструкция была произведена отцом истцом без получения необходимого разрешения, в связи с чем является самовольной постройкой.

Вместе с тем, спорный дом расположен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, находящемся в собственности истца.

Так, самовольная постройка расположена на земельном участке с видом разрешенным использования – для индивидуального жилищного строительства. 

Согласно справки отдела архитектуры и градостроительства администрации Мысковского городского округа от 06.06.2025 года № (л.д. 24) земельному участку, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в соответствии с предоставленной схемой (л.д.57), присвоен следующий адрес: 

<

адрес>

Согласно техническому описанию, составленному кадастровым инженером ФИО2 от 10 июля 2025 года на здание, наименование объекта - жилой дом, общая площадь объекта составляет 

<

данные изъяты> кв.м., год постройки - 1992 (л.д. 25-34).

18.09.2025 года истец обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа с заявлением о заключении с ним договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 56).

Согласно заключению по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций и инженерных систем о техническом состоянии строительных конструкций и инженерных систем жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>, произведенного ООО «АСПЕКТ» (л.д. 58-74), по результатам обследования и оценки технического состояния строительных конструкций и инженерных систем № на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подтверждается, что принятые конструктивные решения в части общей компоновки здания, основные геометрические размеры, размеры и сечения элементов отвечают требованиям действующих строительных норм. Видимых отклонений строительных конструкций, превышающих предельно-допустимые нормы (кренов, прогибов и пр.), при визуальном освидетельствовании не обнаружено. Дефектов и повреждений, снижающих несущую способность строительных конструкций здания выявлено не было. Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ, строение на земельном участке с кадастровым номером (не предоставлен), находящимся по адресу: 

<

адрес>, является объектом недвижимого имущества (стационарным) - капитальным зданием. По состоянию на 26 марта 2025 г. объект находится в работоспособном техническом состоянии. При возведении объекта не допущены нарушения СНиП по объемнопланировочным и конструктивным решениям, а также не допущены нарушения градостроительных требований. Общие размеры и габариты объекта не превышают предельные параметры разрешенного законодательством строительства капитальных объектов. Примененные при строительстве объекта материалы по своим характеристикам (по прочности и экологической безопасности) соответствуют действующим строительным нормам. Фактическое использование здания соответствует разрешенному использованию и целевому назначению объекта. Здание, находящееся по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования, а также действующим строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам. Объект строительства не нарушает права граждан и других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таком положении суд полагает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц судом также не установлено.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам, и признание за истцом права собственности на спорную самовольную постройку в порядке наследования не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Объективно данный вывод суда подтверждается и тем обстоятельством, что не смотря на то, что о существовании спорного объекта строительства было достоверно известно, владение им отцом истца являлось открытым, начиная с момента покупки, последующем завершения реконструкции спорного объекта и до настоящего времени органами государственной власти, органами местного самоуправления не заявлялись требования о сносе указанного строения и приведении его в состояние, предшествовавшее незаконной реконструкции. Указанное обстоятельство также свидетельствует о том, что возведенная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует градостроительным правилам.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки в отношении спорного объекта строительства является отсутствие у отца истца разрешения на реконструкцию объекта и акта ввода его в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения на строительство и (или) ввода объекта в эксплуатацию, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Представленное суду экспертное заключение в отношении технического состояния спорной постройки суд находит достоверным, считает возможным руководствоваться им при вынесении решения. Закон не определяет точного перечня органов, разрешения и заключения которых являются обязательным и необходимым для вынесения решения о признании права собственности на самовольную постройку. Из содержания положений статьи 222 ГК РФ следует, что обязательным исключительным условием для признания судом права собственности на строение является отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей. Заключение судебной экспертизы является достаточным для того, чтобы делать выводы о соблюдении всех обязательных условий, не препятствующих сохранению самовольной постройки.

Оснований сомневаться в компетентности и незаинтересованности эксперта, составившего данное заключение, не имеется.

При этом не имеет значения то обстоятельство, что данное заключение получено истцом до его обращения в суд, поскольку каких либо возражений относительно правильности сделанного специалистом вывода ответчиками и иными лицами, участвующими в деле, не заявлялось.

Суд считает установленным, что право ФИО1 на жилой дом никем не оспаривается. Таким образом, суд полагает, что на основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ при жизни ФИО1 приобрел право собственности на указанное имущество. Поскольку спорный объект принадлежал умершему на день смерти, то согласно ст. 1112 ГК РФ данное имущество входит в состав наследства ФИО1

Кроме того, суд считает установленным в судебном заседании из письменных материалов дела, что истец ФИО4 является наследником первой очереди к имуществу умершего ФИО1, в течение 6 месяцев после его смерти, своевременно обратился к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства, получил свидетельство о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества. Однако, свидетельства о праве на наследство на спорный объект нотариусом выдано не было, так как право собственности умершего на данное недвижимое имущество не было оформлено в установленном законом порядке.

На основании п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. В связи с чем истец, приняв часть наследства ФИО1 наследовало все имущество ФИО1, в чем бы оно не заключалось.

Поскольку собственник недвижимого имущества – ФИО1 умер, истец принял оставшееся после его смерти наследство, то за ФИО4 необходимо признать право собственности на самовольную постройку, а именно: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

На основании всего изложенного выше, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО4 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4, 

<

данные изъяты>, право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в порядке наследования после смерти отца– ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 07.10.2025 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев