Дело № 2-923/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

03 июля 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Базарбаевой Д.М., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) от 19.05.2017 года № в назначении пенсии по Списку № 2 ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. Период ее работы с 30.07.1991 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 5 разряда участка ЭСПЦ, печи, разливка ОТК ОХМК (отдела технического контроля) ответчик не включил в ее специальный стаж, поскольку в указанный период не подтверждена ее занятость полный рабочий день на горячих участках работ.

Истец просила суд признать незаконным решение начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) от 19.05.2017 года № и отменить его в части отказа в зачете спорного периода работы и отказа в назначении пенсии; обязать ответчика включить в ее специальный стаж по Списку № 2 период работы с 30.07.1991 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 5 разряда участка ЭСПЦ, печи, разливка ОТК ОХМК (отдела технического контроля), обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 21.05.2017 года и выплатить ее; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя. 

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, суду пояснила, что документально не подтверждена постоянная занятость истца в спорный период работы полный рабочий день на горячих участках работ, либо на пооперационном контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания. В случае удовлетворения иска просила снизить сумму судебных расходов на оплату услуг представителя.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет…

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из ч.3 ст. 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 г. определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1991 г.:

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы) подразделом 3а, «Рабочие» предусмотрена должность «Контролеры, старшие контроллеры ОТК на горячих участках работ».

Cписком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 3а код позиции 2040300а – 12942 предусмотрены «Контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ».

Действующим с 01.01.1992 года и по настоящее время Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел III «Металлургическое производство» подразделом 3а «Прокатное производство» позицией 2040300а-12942 предусмотрены «контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ» и «контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания».

Из трудовой книжки ФИО3, из архивных документов, следует, что истец:

- 21.05.1985 года принята в ОТК контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ (печи, разливка) участка мартеновского цеха по 3 разряду;

- 16.12.1985 уволена по ст. 29 п. 2 КЗОТ РСФСР, окончание практики;

- 30.07.1991 принята в отдел технического контроля контролером в производстве черных металлов участка ЭСПЦ, печи, разливка по 5 разряду;

- 28.01.1999 в связи с изменением штатного расписания именовать контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ на участке ОТК ЭСПЦ, подучасток печи, разлива по 5 разряду в отделе технического контроля;

- 27.04.2002 в связи с изменением структуры переведена в Управление технического контроля отдел сталеплавильного производства на участок электросталеплавильного производства, на участок электросталеплавильного цеха подучасток печи, разливка, термозачистное отделение контролером в производстве черных металлов на горячих участках работ по 5 разряду;

- 24.03.2003 переведена мастером контрольным на горячих участках работ участка ЭСПЦ отдела технического контроля сталеплавильного производства и фасоннолитейного цеха управления технического контроля…

Решением начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) от 19.05.2017 года № в специальный стаж ФИО3 не включен период работы с 30.07.1991 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 5 разряда участка ЭСПЦ, печи, разливка ОТК ОХМК, а также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по Списку №2.

Согласно картам аттестации рабочих мест контролеров в производстве черных металлов ОАО «НОСТА» (ОХМК) на участках: ЭСПЦ печи, разливка в изложницы, на которых по результатам оценки условий труда подтверждена принадлежность рабочего места к Списку № 2, в числе вредных фактов названы инфракрасное излучение, шум и промышленная пыль. 

В материалах дела имеется перечень рабочих мест профессий и должностей ОТК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 22.12.1992 года, которым предусмотрено, что по Списку №2 пенсионируются контролеры в производстве черных металлов на участках, в том числе участки ОТК ЭСПЦ: печи, разливка в изложницы, внепечная обработка, непрерывная разливка стали, термозачистное отделение наименование должности соответствует наименованию контролер в производстве черных металлов, занятый на горячих участках работ. 

В графе характер работ указано: контроль технологического нагрева, качества нагрева, прокатки металла, контроль качества и приемка горячего металла на горячих участках работ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требование истца о зачете в специальный стаж по Списку № 2 периода работы с 30.07.1991 года по 31.12.1992 года подлежит удовлетворению. 

Кроме того, решением начальника УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) от 19.05.2017 года № 780 в специальный стаж ФИО3 включены периоды работы с 21.05.1985 по 16.12.1985, с 01.01.1993 по 12.02.1993, с 15.08.1994 по 13.02.2000, с 01.06.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 04.05.2003, с 04.06.2003 по 01.10.2003, с 23.11.2003 по 30.11.2003, с 01.12.2003 по 14.03.2004, с 16.03.2004 по 22.03.2004, с 25.03.2004 по 27.06.2004, с 24.07.2004 по 01.08.2004, с 30.08.2004 по 17.10.2004, с 01.11.2004 по 12.12.2004, с 25.12.2004 по 21.03.2005, с 28.03.2005 по 12.04.2005, с 01.05.2005 по 02.05.2005, с 01.06.2005 по 12.06.2005 в качестве контролера в производстве черных металлов 3, 5 разрядов ОТК ОХМК, мастера конрольного, начальника участка.

Пояснения представителя истца ФИО1 о том, что истец с 1991 года по 2003 год работала на одном и том же участке и никуда не переводилась, подтверждаются отсутствием в трудовой книжке записей о переводе. 

Согласно ч.1-2 ст.22 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с ч.2 ст. 26 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом спорного периода работы продолжительностью 1 год 5 месяцев 2 дня, а также периодов работы, зачтенных ответчиком в специальный стаж истца продолжительностью 9 лет 07 месяцев 16 дней, специальный стаж истца по состоянию на день ее обращения в территориальный орган Пенсионного фонда превысил 10 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что досрочная страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию, то есть с 21.05.2017 года.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и оплате юридических услуг представителя в сумме 3 000 руб., поскольку данную сумму суд признает разумной с учетом небольшой продолжительности судебного разбирательства и объема оказанной юридической помощи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Признать незаконным решение начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонного) от 19.05.2017 года № в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО3 по Списку №2 периода работы с 30.07.1991 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 5 разряда участка ЭСПЦ, печи, разливка ОТК ОХМК и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и отменить его в названных частях.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 по Списку № 2 период работы с 30.07.1991 года по 31.12.1992 года в качестве контролера в производстве черных металлов 5 разряда участка ЭСПЦ, печи, разливка ОТК ОХМК.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 21.05.2017 года и выплатить ее.

Взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонного) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а всего 3300 (три тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 04 июля 2017 года.

Судья Новотроицкого городского суда 

Оренбургской области А.Н. Колесникова