Дело № 2-386/2025

УИД 27RS0020-01-2025-000595-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Куксенко А.И.,

при секретаре Рычковой Д.С., 

с участием представителя процессуального истца помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Хабаровского края Симаковой М.Ю., действующая на основании поручения, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аяно-Майского муниципального района, действующего в интересах ФИО1 к Межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» о взыскании компенсации взамен выдачи молока при работе во вредных условиях труда, компенсации морального вреда,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Аяно-Майского муниципального района, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» (далее ММУП «Коммунальник») о взыскании компенсации взамен выдачи молока при работе во вредных условиях труда, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения ММУП «Коммунальник» трудового законодательства установлено, что в нарушении трудового законодательства ответчик не принял мер к выплате ФИО1 компенсации в денежной форме взамен выдачи молока за период с 01.03.2025 по 31.03.2025 в размере 2871 руб., что свидетельствует о нарушении трудовых прав материального истца на получение, предусмотренных нормами действующего законодательства компенсационных выплат. 

Просит суд взыскать с ММУП «Коммунальник» в пользу ФИО1 выплату компенсации в денежной форме взамен выдачи молока в период с 01.03.2025 по 31.03.2025 на сумму 2871 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 

Согласно представленному до начала рассмотрения дела по существу заявлению представитель ответчика ММУП «Коммунальник» исковые требования признал.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Хабаровского края Симакова М.Ю. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указав, что заявленные требования направлены на восстановление нарушенных трудовых прав работника. 

В судебное заседание материальный истец ФИО1, представитель ответчика ММУП «Коммунальник», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в установленном законом порядке, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не представили. От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края поступило заявление, о рассмотрении дела без его участия.

В силу положений ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В силу статьи 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации к числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относятся обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактического питания, порядок осуществления компенсационной выплаты, предусмотренной частью первой настоящей статьи, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В силу ст. 216 ТК РФ каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также на гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение, в порядке и размерах не ниже установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 01.02.2010 ФИО1 трудоустроен в ММУП «Коммунальник» в должности машиниста (кочегара) котельной, 2 разряда, что подтверждается трудовым договором от 01.02.2010, приказом о приеме работника на работу № 48 от 01.02.2010. 

Приказом Минтруда России от 12.05.2022 № 291н «Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» (далее - Приказ 291н) установлены нормы бесплатной выдачи молока и других пищевых продуктов.

Согласно п. 2 Приложения № 2 указанного приказа бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте, и превышающим установленные гигиенические нормативы уровнем вредных производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты (далее - Перечень), приведенным в приложении № 1 к настоящему приказу.

Согласно п. 4 Приложения № 2 Приказа № 291н, норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от продолжительности смены. Если время работы составляет менее половины продолжительности рабочей смены, молоко не выдается.

В соответствии с п. 12 Приложения № 2 Приказа № 291н установлено, что ответственность за обеспечение бесплатной выдачи работникам молока и равноценных пищевых продуктов, а также за соблюдение настоящих норм и условий их выдачи возлагается на работодателя.

Пунктом 1 Приложения № 3 к Приказу № 291 н регламентировано, что в соответствии со ст. 222 ТК РФ выдача работникам по установленным нормам молока или указанных в приложении № 2 равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

В соответствии с п.п. 2-4 Приложения № 3 к Приказу № 291н размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации.

Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.

Компенсационная выплата должна производиться не реже 1 раза в месяц.

Как следует из материалов и установлено судом, и.о. директора ММУП «Коммунальник» издан приказ от 20.01.2025 № 1/1 «О замене бесплатной выдачи молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на денежную компенсацию», согласно которому с 01.01.2025 выдача молока сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, заменена денежной компенсацией, которая эквивалентна стоимости молока жирностью 3,4%.

Приказом и.о. директора ММУП «Коммунальник» от 16.12.2024 № 72 «Об утверждении размера компенсационной выплаты (спецпитания) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» с 01.01.2025 утверждена компенсационная выплата (спецпитание) работникам села Аян, занятым на работах с вредными условиями труда в размере - 87 руб. в замене выдачи 0,5 литра молока за смену.

Согласно ответу ММУП «Коммунальник» задолженность перед ФИО1 по выплате компенсации в денежной форме взамен выдачи молока в период с 01.03.2025 по 31.03.2025 составляет 2871 руб..

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В силу ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

При этом подкласс подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) -условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Из представленной карты специальной оценки условий труда ФИО1 занят на работе с вредными 3.1 условиями труда, что дает ему право на получение гарантии и компенсации в виде молока или других равноценных продуктов.

Однако, как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение вышеприведенных требований законодательства ММУП «Коммунальник» не принято мер к выплате ФИО1 компенсации в денежной форме взамен выдачи молока за период с 01.03.2025 по 31.03.2025 в размере 2871 руб., что свидетельствует о нарушении трудовых прав материального истца на получение, предусмотренных нормами действующего законодательства компенсационных выплат.

18.04.2025 прокурором Аяно-Майского района директору ММУП «Коммунальник» внесено представление.

Из ответа директора ММУП «Коммунальник» следует, что по результатам рассмотрения данного представления оно признано законным и обоснованным. Действительно в период марта 2025 г. имеется задолженность по выплате компенсации, но предприятием изыскиваются средства для ее погашения. На главного бухгалтера ММУП «Коммунальник» ФИО2 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. 

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, до начала рассмотрения дела по существу от представителя ответчика ММУП «Коммунальник» поступило заявление о признании исковых требований.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, установив, что в нарушение вышеприведенных требований законодательства ММУП «Коммунальник» не принято мер к выплате ФИО1 компенсации в денежной форме взамен выдачи молока за период с 01.03.2025 по 31.03.2025 в размере 2871 руб., что ответчик признает исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика в пользу материального истца компенсацию взамен выдачи молока при работе во вредных условиях труда в размере 2871 руб. 

Разрешая заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

По смыслу указанной нормы в случае нарушения работодателем прав и законных интересов работника возникшие у последнего нравственные страдания презюмируются, то есть не требуют дополнительного доказывания.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав материального истца, то требования материального истца о взыскании компенсации морального вреда суд находит обоснованным и учитывая степень нарушений трудовых прав материального истца, его нравственные страдания, а также требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу материального истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Аяно-Майского муниципального района, действующего в интересах ФИО1 к Межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» о взыскании компенсации взамен выдачи молока при работе во вредных условиях труда, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> паспорт серия № № компенсацию в денежной форме взамен выдачи молока за период с 01.03.2025 по 31.03.2025 в размере 2871 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья А.И. Куксенко

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025.