Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

с участием прокурора Карпова А.Е.

при секретаре Бушко Р.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Наро-фоминского гарнизона в интересах РФ к ООО «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ») об обязании произвести ремонтные работы жилого дома,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Наро-Фоминского гарнизона обратился в суд с иском об обязании ответчика произвести работы по ремонту наружных и внутренних стен, кровли, оконных блоков и фасада здания, напольного плиточного покрытия на лестничных площадках, напольного плиточного покрытия ступеней лестничных пролетов, облицовки, штукатурки и окрасочного слоя стен и оконных блоков многоквартирного жилого дома по адресу: АДРЕС. Свои требования мотивировал тем, что при проведении военной прокуратурой Наро-Фоминского гарнизона проверок исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Минобороны РФ установлено, что ООО «ГУЖФ» в лице обособленного подразделения «Кубинский» не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда по адресу: АДРЕС связи с чем прокурор обратился в суд.

В судебном заседании прокурор требования поддержал в полном объеме.

Истец Управление эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Западного военного округа своего представителя в судебное заседание не направили, о дате месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «ГУЖФ» в удовлетворении исковых требований просил отказать, при этом указав, что необходимые работы проводятся, между тем дому тридцать лет, в связи с чем он не может быть в идеальном состоянии.

Выслушав прокурора, представителя ответчика и изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27 июля 2015 года между Министерством обороны РФ и ООО «Главное управление жилищным фондом» заключен договор № на оказание услуг по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами РФ, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда по адресам, указанным в Перечне жилищного фонда (Приложение № к Договору), предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещении, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

В соответствии с Перечнем жилищного фонда в ООО «ГУЖФ» обслуживание переданы объекты недвижимости Минобороны России, в том числе и специализированного жилищного фонда по адресу: АДРЕС

В соответствии с Приложением № к договору № от 27.07.2015г. на ООО «ГУЖФ» возложена обязанность по управлению и организации работ по обслуживанию жилищного фонда, с соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно содержание и ремонт общего имущества (п.2), техническое обслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов здания (п.2.1.5), техническое обслуживание систем водоснабжения и водоотведения (п.2.1.5.4), техническое обслуживание систем электроснабжения (п.2.1.5.5) и другие.

В соответствии с положениями ст.161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв.Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши и др.

Согласно п.13 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, включают проверку целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Таким образом, управляющая компания предоставляет гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Установлено, что при проведении военной прокуратурой Наро-Фоминского гарнизона проверок исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Минобороны России установлено, что ООО «ГУЖФ» в лице обособленного подразделения «Кубинский», осуществляющий свою деятельность в г. Наро-Фоминске, не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома по адресу: АДРЕС, при его эксплуатации допущены нарушения требований пунктов 4.2.1.1 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.5, 4.2.3.6, 4.2.3.12, 4.2.3.13, 4.2.3.14, 4.2.3.17, 4.3.1, 4.4.1, 4.4.14, 4.6.1.1, 4.7.1, 4.8.14, 4.8.1, 4.8.12, 4.8.4, 4.8.5, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170.

В частности выявлено, что требуется текущий ремонт наружных и внутренних стен, оконных блоков и фасада здания, потолочного покрытия помещений общего пользования, напольного плиточного покрытия на лестничных площадках, напольного плиточного покрытия ступеней лестничных пролетов, облицовки, штукатурки и красочного слоя стен, а также оконных блоков, окрашивание входных дверей, произвести ре6монт кровли.

Актом осмотра жилого дома по адресу: АДРЕС установлено, что указанные работы не выполняются.

Как следует из статей 92, 100 ЖК РФ и пункта 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года, помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

При этом, согласно п. 3.1.2 договора № от 27 июля 2015 г. на исполнителя возложена обязанность оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде, а также в случае оказания услуг с ненадлежащим качеством обязана устранить все выявленные недостатки за свой счёт.

В соответствии с пунктами 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290, приложениями №4 и №7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, вышеперечисленные недостатки входят в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и подлежат безусловному устранению.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ и пунктами 3, 7, 9, 10 изданных в его развитие постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

При этом исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилых зданий надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями и заказчиком.

Условия проживания в помещениях являются ненадлежащими, находятся в критическом состоянии, создаются предпосылки к обрушению здания, распространению заболеваний и грибковых инфекций, вызванных неудовлетворительным содержанием и не проведением текущего ремонта.

Однако ООО «ГУЖФ» в лице обособленного подразделения «Кубинский» не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий договора от 27 июля 2015 года № на эксплуатационное содержание и комплексное обслуживание специализированного жилищного фонда.

В силу ст.401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Жилой дом № входит в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, являющий сферой интересов РФ как государства, в связи с чем, на основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов РФ.

Обращение прокурора обусловлено защитой интересов Российской Федерации, так как проживание военнослужащих в условиях, не соответствующих установленным требованиям негативно сказывается на их морально-психологическом состоянии и как следствие подрывает боеготовность воинских частей.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств в опровержение доводов прокурора, а также исполнения своих обязательств по договору № от 27.07.2015 года в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд по просьбе истца вправе обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обязательств замедление его исполнения может привести к значительному для взыскателя ущербу или исполнение может оказаться невозможным.

Однако, суд не находит оснований для приведения решения к немедленному исполнению, поскольку производство работ требует определенного времени и порядка проведения работ, принимая во внимание большой объем выполняемых работ, суд находит возможным установить срок для исполнения ремонтных работ в течение одного месяца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Военного прокурора Наро-фоминского гарнизона в интересах РФ к ООО «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ») об обязании произвести ремонтные работы жилого дома удовлетворить;

обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» произвести в течении месяца месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ремонтные работы в жилом доме по адресу: АДРЕС, а именно: ремонт наружных и внутренних стен, кровли, оконных блоков и фасада здания, потолочного покрытия помещений общего пользования, напольного покрытия помещений общего пользования, напольного плиточного покрытия ступеней лестничных пролетов, облицовки, штукатурки и окрасочного слоя стен и оконных блоков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 30 октября 2017 года.

Судья: подпись