5-1062/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО г. Всеволожск

пер. Вахрушева, 8 30 октября 2025 года 

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Абсолютъ» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ,р., паспорт 1809 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в 

<

...>, г. Всеволожск, 

<

адрес>, привлекаемой по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

В результате мониторинга в редакционном материале сетевого издания «ФИО3 (ABSOLUT TV)» реестровая запись от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ № ФС 77 - 62891) «Уиткофф и ФИО5 провели переговоры в Кремле. Главные темы раскрыты» по URL - адресу https://absoluttv.ru/20286-uitkoff-i-putin-proveli-peregovory-v-kremle-glavnye-temy-raskryty.html выявлено упоминание иностранного агента без указания на статус иностранного агента, что является нарушением ч. 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ).

Согласно ст. 2 Закона о СМИ под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации. URL-ссылка по адресу https://absoluttv.ru/20286-uitkoff-i-putin-proveli-peregovory-v- kremle-glavnye-temy-raskryty.html является страницей сайта с доменным именем https://absoluttv.ru, на котором распространяются сообщения и материалы сетевого издания «ФИО3 ABSOLUT TV)», зарегистрированного в качестве средства массовой информации, о чем внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ серия ЭЛ № ФС 77 - 62891 в реестр зарегистрированных средств массовой информации, статус реестровой записи - действующее. На сайте сетевого издания в редакционном материале в сети «Интернет» распространяется информация об иностранном агенте ФИО1 ФИО1 без указания маркировки. Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста ФИО1 Тамерланович включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером 604 дата принятия решения о включении ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение зафиксировано актом документирования с приложением скриншотов.

Таким образом, сетевое издание, опубликовав данный материал, нарушило требования ст. 4 Закона о СМИ устанавливающей запрет на распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В соответствии со ст. 2 Закона о СМИ, под продукцией средства массовой информации понимается, в том числе отдельный выпуск либо обновление сетевого издания. А под распространением продукции средства массовой информации понимаются, в том числе предоставление доступа к сетевому изданию. Под массовой информацией понимаетсяпредназначенное для неограниченного круга лиц сообщения и материалы. Под редакцией г снимается, в том числе организация, осуществляющая производство и выпуск средства массовой информации.

Согласно ст. 56 Закона о СМИ учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В соответствии со ст. 26 Закона о СМИ распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет.

Согласно регистрационным данным учредителем сетевого издания является Общество с ограниченной ответственностью «Абсолютъ» ИНН 

<

***> (далее - Учредитель).

В адрес учредителя был направлен запрос о предоставлении информации (исх. от ДД.ММ.ГГГГ 35876-08/78), на который был получен ответ о главном редакторе СМИ, что согласно Договора между учредителем и главным редактором является ФИО2.

Таким образом, главный редактор сетевого издания ФИО2 допустила нарушение положения ч. 9 ст. 4 Закона о СМИ в части запрета на распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Статьей 59 Закона о СМИ предусмотрено, что злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 Закона, влечет, в частности, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Кодекс).

Таким образом, сетевое издание, опубликовав данный материал, нарушило требования ст. 4 Закона о СМИ, устанавливающей запрет на распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В соответствии со ст. 2 Закона о СМИ, под продукцией средства массовой информации понимается, в том числе отдельный выпуск либо обновление сетевого издания. А под распространением продукции средства массовой информации понимаются, в том числе предоставление доступа к сетевому изданию. Под массовой информацией понимается предназначенное для неограниченного круга лиц сообщения и материалы. Под редакцией понимается, в том числе организация, осуществляющая производство и выпуск средства массовой информации.

Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом СМИ и другими законодательными актами Российской Федерации.

Место совершения административного правонарушения: 188640, 

<

адрес>, г. Всеволожск, 

<

адрес> 6. Время и дата совершения административного правонарушения: 16:38 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом в действиях должностного лица - главного редактора сетевого издания ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, просила учесть, что в день размещения информации некорректно работала сеть Интернет, ввиду чего сведений о включении ФИО1 А.Т. в реестр иностранных агентов у редакции не имелось. 

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующему.

Ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Виновность должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении, заявлением о привлечении к административной ответственности, объяснением ФИО2, договором между редакцией сетевого издания и главным редактором, должностной инструкцией главного редактора, сведениями из реестра иностранных агентов, иными материалами дела, другими материалами дела.

Исследованные судом доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, они позволяют суду считать доказанным совершение ФИО2, как должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ. 

Главный редактор сетевого издания, ФИО2, имея возможность для соблюдения правил и норм, не предпринял достаточных меры по их соблюдению, в части запрета на распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль (нарушения устранены).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Руководствуясь ст. 23.1, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо ООО «Абсолютъ» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного о штрафа в размере 4000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель

УФК по г.Санкт-Петербургу (Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу)

Лицевой счет

04721А20360

ИНН

7838302676

КПП

783801001

Наименование банка получателя

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА ФИО1//УФК по г.Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

БИК

014030106

Единый казначейский счет

40№

Казначейский счет

03№

ОКТМО

40303000

КБК

09№

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: